黔江府發(fā)﹝2022﹞21號

重慶市黔江區人民政府

關(guān)于公布黔江區城鎮國有建設用地土地級別和基準地價(jià)的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區級有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強土地資產(chǎn)管理，完善地價(jià)管理體系，規范土地市場(chǎng)秩序，發(fā)揮政府的指導調控作用，根據《自然資源部辦公廳關(guān)于部署開(kāi)展2019年度自然資源評價(jià)評估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕36號）、《重慶市規劃和自然資源局關(guān)于做好2019年度自然資源評價(jià)評估工作的通知》（渝規資〔2019〕820號）相關(guān)規定，經(jīng)2020年10月14日黔江區規劃委員會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò)，調整更新了我區城鎮國有建設用地土地級別和基準地價(jià)，現予以公布并就有關(guān)事宜通知如下，請認真遵照執行。

一、基準地價(jià)是城鎮土地分區域、分用途測算出的平均價(jià)格，是政府管理和調控土地市場(chǎng)的重要手段，是制定土地稅費、核算土地資產(chǎn)收益的主要依據。

二、土地級別是根據城鎮土地自然和經(jīng)濟屬性而劃分出的土地等級序列。當宗地等級不確定時(shí)，可以參照宗地周?chē)恋丶墑e確定。

三、本通知自公布之日起執行，基準地價(jià)說(shuō)明一并公布執行。原《重慶市黔江區人民政府關(guān)于公布黔江區國有建設用地使用權土地級別和基準地價(jià)的通知》（黔江府發(fā)〔2016〕25號）同時(shí)廢止。

附件： 1.重慶市黔江區國有建設用地使用權基準地價(jià)

2.重慶市黔江區國有建設用地土地級別冊

3.重慶市黔江區國有建設用地使用權基準地價(jià)說(shuō)明

重慶市黔江區人民政府

2022年6月28日

附件1

重慶市黔江區國有建設用地使用權基準地價(jià)

單位：元/平方米（建筑面積）

備注：

1．基準地價(jià)是在城鎮不同用途、不同級別、設定容積率和土地開(kāi)發(fā)程度下，某一估價(jià)期日法定最高使用年限出讓國有建設用地使用權的區域平均價(jià)格。

2.基準地價(jià)期日：2021年1月1日。

3．基準地價(jià)對應的使用年限：商服用地40年、工礦倉儲用地50年、住宅用地70年、公共管理與公共服務(wù)用地50年。

4.基準地價(jià)對應容積率：商服用地2.5、工礦倉儲用地 1.0、住宅用地2.0、公共管理與公共服務(wù)用地1.5。

5．基準地價(jià)對應的開(kāi)發(fā)程度：商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地開(kāi)發(fā)程度為“六通一平”，指宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水、通燃氣及宗地內場(chǎng)地平整；工礦倉儲用地開(kāi)發(fā)程度為“五通一平”，指宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水及宗地內場(chǎng)地平整。

附件2

重慶市黔江區國有建設用地土地級別冊

附件3

重慶市黔江區國有建設用地使用權

基準地價(jià)說(shuō)明

一、適用范圍

本次公布的黔江區基準地價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基準地價(jià)）的使用范圍包括黔江區城東街道、城南街道、城西街道、舟白街道、正陽(yáng)街道、馮家街道等6個(gè)街道，小南海鎮、鄰鄂鎮、馬喇鎮、濯水鎮、阿蓬江鎮、金溪鎮、石家鎮、鵝池鎮、石會(huì )鎮、黑溪鎮、黃溪鎮、黎水鎮、中塘鎮、沙壩鎮、白石鎮、五里鎮、水市鎮、太極鎮等18個(gè)鎮，蓬東鄉、金洞鄉、水田鄉、白土鄉、新華鄉、杉嶺鄉等6個(gè)鄉所轄建設區及規劃區域內的所有國有建設用地。

二、基準地價(jià)內涵

基準地價(jià)的內涵為城鎮國有建設用地使用權不同級別、不同用途、設定容積率和土地開(kāi)發(fā)程度下，法定最高出讓年限的區域平均價(jià)格?；鶞实貎r(jià)的價(jià)格表現形式為樓面地價(jià)，是指單位建筑面積分攤的完整的國有建設用地使用權的平均價(jià)格（單位：元/平方米）。

（一）基準地價(jià)期日

2021年1月1日。

（二）基準地價(jià)容積率

商服用地2.5，工礦倉儲用地1.0，住宅用地2.0，公共管理與公共服務(wù)用地1.5。

（三）基準地價(jià)使用年限

商服用地40年，工礦倉儲用地50年，住宅用地70年，公共管理與公共服務(wù)用地50年。

（四）基準地價(jià)土地開(kāi)發(fā)程度

商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地開(kāi)發(fā)程度為“六通一平”，指宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水、通燃氣及宗地內場(chǎng)地平整；工礦倉儲用地開(kāi)發(fā)程度為“五通一平”，指宗地外通路、通電、通訊、通上水、通下水及宗地內場(chǎng)地平整。

三、土地用途分類(lèi)

基準地價(jià)土地用途分為商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地四類(lèi)。

（一）商服類(lèi)

包括商業(yè)用地（指零售商業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)及餐飲、旅館及公用設施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)業(yè)用地。零售商業(yè)用地：指商鋪、商場(chǎng)、超市、服裝及小商品市場(chǎng)等用地；批發(fā)市場(chǎng)用地：指以批發(fā)功能為主的市場(chǎng)用地；餐飲用地：指飯店、餐廳、酒吧等用地；旅館用地：指賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、有住宿功能的度假村等用地；公用設施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地：指零售加油、加氣、充換電站、電信、郵政、供水、燃氣、供電、供熱等公用設施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地）；

商務(wù)金融用地（指金融保險、藝術(shù)傳媒、研發(fā)設計、技術(shù)服務(wù)、物流管理中心等綜合性辦公用地）；

娛樂(lè )康體用地（指各類(lèi)娛樂(lè )、康體等設施用地。娛樂(lè )用地：指劇院、音樂(lè )廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于65%的大型游樂(lè )等設施用地；康體用地：指高爾夫練習場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、跳傘場(chǎng)、摩托車(chē)場(chǎng)、射擊場(chǎng)，以及水上運動(dòng)的陸域部分等用地）；

其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（指除以上之外的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，包括以觀(guān)光娛樂(lè )為目的的直升機停機坪等通用航空、汽車(chē)維修站以及寵物醫院、洗車(chē)場(chǎng)、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所、廢舊物資回收站、機動(dòng)車(chē)、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點(diǎn)、物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等用地）。

（二）工礦倉儲類(lèi)

包括工業(yè)用地（指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、裝備修理、自用庫房及其附屬設施用地，包括專(zhuān)用鐵路、碼頭和附屬道路、停車(chē)場(chǎng)等用地，不包括采礦用地）；倉儲用地（指物流倉儲和戰略性物資儲備庫用地）；采礦用地（指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及排土（石）、尾礦堆放用地）。

（三）住宅類(lèi)

包括城鎮住宅用地（指城鎮住宅用地及其居住生活配套的社區服務(wù)設施用地）；城鎮社區服務(wù)設施用地（指為城鎮居住生活配套的社區服務(wù)設施用地，包括社區服務(wù)站以及托兒所、社區衛生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、小型綜合體育場(chǎng)地、小型超市等用地，以及老年人日間照料中心（托老所）等社區養老服務(wù)設施用地，不包括中小學(xué)、幼兒園用地）。

（四）公共管理與公共服務(wù)類(lèi)

包括機關(guān)團體用地（指黨政機關(guān)、人民團體及其相關(guān)直屬機構、派出機構和直屬事業(yè)單位的辦公及附屬設施用地）；科研用地（指科研機構及其科研設施用地）；文化用地（指圖書(shū)、展覽等公共文化活動(dòng)設施用地）；教育用地（指高等教育、中等職業(yè)教育、中小學(xué)教育、幼兒園、特殊教育設施等用地，包括為學(xué)校配建的獨立地段的學(xué)生生活用地）；體育用地（指體育場(chǎng)館和體育訓練基地等用地，不包括學(xué)校、企事業(yè)、軍隊等機構內部專(zhuān)用的體育設施用地）；新聞出版用地（指用于廣播電臺、電視臺、電影廠(chǎng)、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地）；醫療衛生用地（指醫療、預防、保健、護理、康復、急救、安寧療護等用地）；社會(huì )福利設施用地（指為老年人、兒童及殘疾人等提供社會(huì )福利和慈善服務(wù)的設施用地）。

公用設施用地（指用于城鄉和區域基礎設施的供水、排水、供電、供燃氣、供熱、通信、郵政、環(huán)衛、消防、干渠、水工等設施用地）。

殯葬用地（指殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和陵園、墓地等用地）。

風(fēng)景名勝設施用地（指風(fēng)景名勝景點(diǎn)（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址、自然保護區、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）的管理機構，以及旅游服務(wù)設施的建筑用地，景區內的其他用地按現狀歸入相應地類(lèi)）。

交通運輸用地（指鐵路、公路、機場(chǎng)、港口碼頭、管道運輸、城市軌道交通、各種道路以及交通場(chǎng)站等交通運輸設施及其附屬設施用地，不包括其他用地內的附屬道路、停車(chē)場(chǎng)等用地）。

其他未列入上述范圍的用地，其用途類(lèi)別可參照相關(guān)或相近用地用途類(lèi)別確定。工礦倉儲類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)類(lèi)用地中的配套經(jīng)營(yíng)性設施用地，應參照商服用途確定。

四、基準地價(jià)的應用

運用基準地價(jià)系數修正法進(jìn)行宗地價(jià)格評估時(shí)應適用對應用途級別的基準地價(jià)，并根據宗地實(shí)際情況進(jìn)行土地用途、期日、年期、容積率、區域和個(gè)別因素及土地開(kāi)發(fā)程度等修正。評估多用途混合的宗地價(jià)格時(shí)，應按各具體用途分別修正后加權測算。

（一）宗地價(jià)格計算公式

1．地上計容部分

樓面地價(jià)=適用的基準地價(jià)×土地用途修正系數×期日修正系數×年期修正系數×容積率修正系數×區域和個(gè)別因素修正系數±土地開(kāi)發(fā)程度修正值

地面價(jià)=樓面地價(jià)×R

R為設定容積率（工業(yè)用地R為1；商業(yè)、辦公、住宅用地設定容積率小于1時(shí)，R取1）。

2．地下不計容部分

樓面地價(jià)=適用的基準地價(jià)×相應用途地下空間修正系數×期日修正系數×年期修正系數×區域和個(gè)別因素修正系數±土地開(kāi)發(fā)程度修正值。

地面價(jià)=樓面地價(jià)×（建筑面積÷宗地土地面積）

（二）宗地價(jià)格測算在有關(guān)參數的確定

1.適用的基準地價(jià)的確定

根據宗地的法定用途，按照本說(shuō)明第三條規定的基準地價(jià)分類(lèi)，確定適用的基準地價(jià)用途后，根據本次公布實(shí)施的土地級別，確定對應用途級別應適用的基準地價(jià)。

2.用途修正系數的確定

宗地需要進(jìn)行用途修正的，按照《土地用途修正系數表》確定用途修正系數。地下不計容部分應根據《地下空間修正系數表》相應用途比準類(lèi)別確定相應用途地下空間修正系數。

3.期日修正系數的確定

期日修正系數=宗地估價(jià)期日的地價(jià)指數÷基準地價(jià)期日的地價(jià)指數。

宗地估價(jià)期日的地價(jià)指數以重慶市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測成果公布的地價(jià)指數、地價(jià)增長(cháng)率為準。

4.土地使用年期修正系數的確定

年期修正系數=

r為土地還原率（商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)分別為6.69%、4.74%、6.15%、5.12%）；n為宗地剩余使用年限；m為基準地價(jià)規定的相應用途土地使用年限。

5.容積率修正系數的確定

按照宗地的法定容積率（R），根據《容積率修正系數表》確定容積率修正系數。商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地容積率小于1時(shí)，按容積率1確定修正系數；商服、住宅、公共管理與公共服務(wù)用地容積率大于4.5時(shí)，按容積率4.5確定修正系數。

工業(yè)不做容積率修正。

當R₁＜R＜R₂（R₁、R₂為上述《容積率修正系數表》中所列的相鄰容積率）時(shí)，按下列公式計算容積率修正系數（X）：

X=X₁+（X₂-X₁）×（R-R₁）/（R₂-R₁）

X₁、X₂為R₁、R₂所對應的容積率修正系數。

6.土地開(kāi)發(fā)程度修正值的確定

當宗地的土地開(kāi)發(fā)程度與基準地價(jià)設定的土地開(kāi)發(fā)程度不一致時(shí)，應根據《土地開(kāi)發(fā)程度修正值表》確定開(kāi)發(fā)程度修正值。

《土地開(kāi)發(fā)程度修正值表》中的土地開(kāi)發(fā)程度修正值為土地面積單價(jià)，應用中應按下列公式換算為建筑面積單價(jià)：

宗地地上計容部分的土地開(kāi)發(fā)程度修正值（建筑面積單價(jià)）=土地開(kāi)發(fā)程度修正值（土地面積單價(jià)）÷宗地容積率

宗地地下不計容部分的土地開(kāi)發(fā)程度修正值（建筑面積單價(jià)）=土地開(kāi)發(fā)程度修正值（土地面積單價(jià)）÷（宗地地下不計容建筑面積÷宗地土地面積）

宗地同時(shí)具有地上計容部分和地下不計容部分的，評估時(shí)只計算宗地地上計容部分的土地開(kāi)發(fā)程度修正值，地下不計容部分的土地開(kāi)發(fā)程度不作修正。

7.區域和個(gè)別因素修正系數的確定

區域和個(gè)別因素修正系數=1+

按照《區域和個(gè)別因素修正系數表》，根據宗地各種因素情況確定每種因素的修正系數，應用上述公式測算宗地的區域和個(gè)別因素修正系數。K_i為第i種因素的修正系數。

附表：4.1土地用途修正系數表

4.2容積率修正系數表

4.3地下空間修正系數表

4.4土地開(kāi)發(fā)程度修正值表

4.5區域和個(gè)別因素修正系數表

附表4.1

土地用途修正系數表

備注：表中未注明具體內涵的用途按照本說(shuō)明中土地用途分類(lèi)的內涵界定。

附表4.2

容積率修正系數表

附表4.3

地下空間修正系數表

備注：地下空間指地下不計容建筑面積。

附表4.4

土地開(kāi)發(fā)程度修正值表

單位：元/平方米（土地面積）

附表4.5（區域和個(gè)別因素修正系數表）

黔江區商服用地基準地價(jià)修正因素指標說(shuō)明及修正系數表

注：數字后標注（含）表示含本數

黔江區工礦倉儲用地基準地價(jià)修正因素指標說(shuō)明及修正系數表

注：數字后標注（含）表示含本數

黔江區住宅用地基準地價(jià)修正因素指標說(shuō)明及修正系數表

注：數字后標注（含）表示含本數

黔江區公共管理與公共服務(wù)用地基準地價(jià)修正因素指標說(shuō)明及修正系數表