重慶市黔江區規劃和自然資源局

轉發(fā)《重慶市規劃和自然資源局〈重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理實(shí)施辦法（試行）〉政策解讀》的通知

機關(guān)各科室，各規劃自然資源所，局管各事業(yè)單位：

為加強我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理，重慶市規劃和自然資源局對《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行了政策解讀，現轉發(fā)給你們，請認真學(xué)習。

附件：《重慶市規劃和自然資源局〈重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理實(shí)施辦法（試行）〉政策解讀》

重慶市黔江區規劃和自然資源局

2023年2月8日???????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

重慶市規劃和自然資源局

《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理實(shí)施辦法（試行）》政策解讀

為加強我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理，根據《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》（自然資辦發(fā)〔2021〕42號）等相關(guān)要求，結合重慶實(shí)際，我局制定了《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現對《辦法》進(jìn)行政策解讀：

一、《辦法》出臺背景

2017年《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）公布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批，并要求原國土資源部加強事中事后監管。2021年自然資源部辦公廳印發(fā)《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》，并要求各省市制定適合地方實(shí)際的地質(zhì)勘查活動(dòng)監督實(shí)施辦法。我局依據《地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理辦法（試行）》以及有關(guān)法律法規，經(jīng)認真研究，形成了《辦法》。

二、《辦法》主要內容解讀

《辦法》主要內容包括總則、職責分工、信息填報與公示、監管方式、監督檢查與及處理、技術(shù)鑒定等、監督保障以及附則，共三十五條。主要內容如下：

（一）地質(zhì)勘查活動(dòng)范圍。確定了我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監督管理范圍，包括地質(zhì)調查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災害調查評價(jià)、危險性評估勘查設計3大類(lèi)，16小類(lèi)。

（二）各級監管職責義務(wù)。市規劃自然資源局負責全市地勘活動(dòng)監督管理；區縣規劃自然資源主管部門(mén)負責本行政區日常監管、舉報和投訴事項調查核實(shí)；技術(shù)支撐單位負責協(xié)助市規劃自然資源局對行業(yè)監管從事事務(wù)性工作；地質(zhì)勘查行業(yè)的學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )依照章程對會(huì )員單位進(jìn)行自律管理。

（三）實(shí)行地質(zhì)勘查信息公示公開(kāi)。要求地勘單位按照規定開(kāi)展地勘活動(dòng)及信息填報與公示，信息公示結果接受社會(huì )監督。明確了具體公示填報平臺、填報內容以及公示信息頻次和時(shí)間節點(diǎn)等，

（四）加大監督檢查力度。建立了“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查、突出問(wèn)題的專(zhuān)項檢查以及與市場(chǎng)監管等部門(mén)聯(lián)合監管的三種監管方式。

（五）“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查及相關(guān)處理辦法。一是明確了“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查內容、檢查時(shí)間及相關(guān)要求，檢查結果通過(guò)公示平臺向社會(huì )公布。二是異常及嚴重失信情況處理。建立異常名錄、嚴重失信主體名單制度，明確了列入與移出情形，對列入異常名錄、嚴重失信主體名單單位，通過(guò)與“信用中國”信息共享等方式，加大曝光力度，并在財政出資項目安排、授予榮譽(yù)獎勵等方面予以限制。三是司法處理。對于地質(zhì)勘查單位在地質(zhì)勘查活動(dòng)中存在違法行為的，規劃自然資源主管部門(mén)立案查處；構成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)，依法追究責任。

（六）技術(shù)鑒定與服務(wù)。組建地質(zhì)勘查活動(dòng)技術(shù)鑒定專(zhuān)家組，針對監督檢查或處理投訴舉報等事項中的技術(shù)問(wèn)題、有關(guān)案件中的地質(zhì)勘查專(zhuān)業(yè)問(wèn)題以及地質(zhì)勘查項目中的質(zhì)量糾紛等，開(kāi)展技術(shù)鑒定與服務(wù)工作。