經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

企業(yè)證照

《統一社會(huì )信用代碼證》

《統一社會(huì )信用代碼證》登記的經(jīng)營(yíng)范圍未涵蓋相應水路運輸經(jīng)營(yíng)范圍的，扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五條申請經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請經(jīng)營(yíng)內河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應當符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格。

市場(chǎng)監管部門(mén)數據共享

《國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》

經(jīng)營(yíng)許可證未按規定到期換證的，每次扣5分；船舶營(yíng)運證未按規定到期換證的，每艘次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第十七條《國內水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年?！洞盃I(yíng)業(yè)運輸證》的有效期按照交通運輸部的有關(guān)規定確定。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當在證件有效期屆滿(mǎn)前的30日內向原許可機關(guān)提出換證申請。

《國內水路運輸輔助業(yè)管理規定》第九條《國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在證件有效期屆滿(mǎn)前的30日內向原許可機關(guān)提出換證申請。

平臺自動(dòng)統計

安全管理體系或安全生產(chǎn)標準化建立情況

未按要求取得與種類(lèi)相符的《安全管理符合證明》或《安全生產(chǎn)標準化達標證書(shū)》，扣10分；

取得與種類(lèi)相符的相關(guān)證書(shū)但不在有效期內的，扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第七條水路運輸經(jīng)營(yíng)者投入運營(yíng)的船舶應當符合下列條件：（二）持有有效的船舶所有權登記證書(shū)、船舶

國籍證書(shū)、船舶檢驗證書(shū)以及按照相關(guān)法律、行政法規規定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書(shū)。

交通運輸部關(guān)于《中華人民共和國船舶安全營(yíng)運和防止污染管理規則》對第四批船舶生效的公告（2018年第83號）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設。

平臺自動(dòng)統計

基本情況變化報備

基本情況發(fā)生變化未按要求報備的，每項次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第十八條發(fā)生下列情況后，水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當在15個(gè)工作日內以書(shū)面形式向原許可機關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：（一）法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；（二）固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化。

平臺自動(dòng)統計

提交材料真實(shí)性

通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料等以欺騙、賄賂等不正當手段取得水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或船舶營(yíng)運證的，扣50分，直接認定為D級；

非企業(yè)主觀(guān)因素造成的提交虛假材料的扣10分。

《行政許可法》第六十九條有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)行政許可：（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷(xiāo)。

《國內水路運輸管理規定》第五十二條水路運輸經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門(mén)根據本規定進(jìn)行的監督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報、謊報有關(guān)情況的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門(mén)責令改正。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

船舶運力

自有船舶運力規模

不符合自有運力規模要求的扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五條申請經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請經(jīng)營(yíng)內河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應當符合下列條件：（三）有符合本規定要求的船舶，且自有船舶運力應當符合附件1的要求。

《交通運輸部關(guān)于國內水路運輸企業(yè)自有船舶運力達標問(wèn)題的通知》（交水發(fā)〔2017〕125號）

平臺自動(dòng)統計

經(jīng)營(yíng)或管理的船舶持有證書(shū)情況

船舶缺少任一項證書(shū)的，每項次扣2分；

證書(shū)不在有效期內的每項次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第七條水路運輸經(jīng)營(yíng)者投入運營(yíng)的船舶應當符合下列條件：（二）持有有效的船舶所有權登記證書(shū)、船舶國籍證書(shū)、船舶檢驗證書(shū)以及按照相關(guān)法律、行政法規規定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書(shū)。

平臺自動(dòng)統計

委托管理船舶

未簽訂船舶管理協(xié)議的每艘次扣2分。

《交通運輸部關(guān)于實(shí)施國內水路運輸及輔助業(yè)管理規定有關(guān)事項的通知》（交水發(fā)〔2014〕141號）有下列情況之一的，還需提交相應材料：（四）船舶委托海務(wù)、機務(wù)以及安全與防污染管理的，需提交與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者簽訂的船舶管理協(xié)議、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的《國內船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、符合證明和船舶安全管理證書(shū)。

平臺自動(dòng)統計

客船承運人責任險

客船承運人責任險不在有效期的，視情形、危害和影響等情況每艘次扣5-10分。

《交通運輸部關(guān)于實(shí)施國內水路運輸及輔助業(yè)管理規定有關(guān)事項的通知》（交水發(fā)〔2014〕141號）有下列情況之一的，還需提交相應材料：（三）從事水路旅客運輸的，需提交經(jīng)營(yíng)人投保的承運人責任保險或相應的財務(wù)擔保證明。

專(zhuān)職管理人員

配備數量

不符合專(zhuān)職管理人員數量要求的每少1人扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第八條除個(gè)體工商戶(hù)外，水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當配備滿(mǎn)足下列要求的專(zhuān)職海務(wù)、機務(wù)管理人員：（一）海務(wù)、機務(wù)管理人員數量滿(mǎn)足附件2的要求。

平臺自動(dòng)統計

從業(yè)資歷

從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍不相適應每人次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第八條除個(gè)體工商戶(hù)外，水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當配備滿(mǎn)足下列要求的專(zhuān)職海務(wù)、機務(wù)管理人員：（二）海務(wù)、機務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應。

平臺自動(dòng)統計

勞動(dòng)合同簽訂

未簽訂勞動(dòng)合同的每人次扣2分；

未按要求簽訂一年以上勞動(dòng)合同的每人次扣1分。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第十六條勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同。

《交通運輸部關(guān)于實(shí)施國內水路運輸及輔助業(yè)管理規定有關(guān)事項的通知》（交水發(fā)〔2014〕141號）海務(wù)、機務(wù)管理人員應當與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工勞動(dòng)合同，在合同期限內不得在船上或者其他企業(yè)從事任何形式的兼職。

平臺自動(dòng)統計

兼職情況

存在在船上或其他企業(yè)兼職的每人次扣5分。

《交通運輸部關(guān)于實(shí)施國內水路運輸及輔助業(yè)管理規定有關(guān)事項的通知》（交水發(fā)〔2014〕141號）海務(wù)、機務(wù)管理人員應當與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工勞動(dòng)合同，在合同期限內不得在船上或者其他企業(yè)從事任何形式的兼職。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

履職情況

未盡職盡責的，視情形、危害和影響等情況每人次扣1-5分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負責人，協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題，應當立即處理；不能處理的，應當及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實(shí)記錄在案。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

變更報備

未按規定及時(shí)報備的，每人次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第十八條發(fā)生下列情況后，水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當在15個(gè)工作日內以書(shū)面形式向原許可機關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：（三）海務(wù)、機務(wù)管理人員發(fā)生變化。

平臺自動(dòng)統計

高級船員

一年以上勞動(dòng)合同簽訂比例

不符合簽訂最低比例的，每次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第九條除個(gè)體工商戶(hù)外，水路運輸經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規定應當配備的高級船員中，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級船員的比例應當滿(mǎn)足下列要求：（一）經(jīng)營(yíng)普通貨船運輸的，高級船員的比例不低于25%;（二）經(jīng)營(yíng)客船、危險品船運輸的，高級船員的比例不低于50%。

平臺自動(dòng)統計

安全管理機構和制度

安全管理機構

安全管理機構設置不規范的，缺少一項扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五條申請經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請經(jīng)營(yíng)內河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應當符合下列條件：（六）有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規程等安全管理制度。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

安全管理制度

未嚴格按要求建立相關(guān)制度的，缺少一項扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五條申請經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請經(jīng)營(yíng)內河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應當符合下列條件：（六）有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規程等安全管理制度。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

制度執行情況

制度建立但未執行的，每項次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五條申請經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請經(jīng)營(yíng)內河普通貨物運輸業(yè)務(wù)外，申請人應當符合下列條件：（六）有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規程等安全管理制度。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

基本臺賬

安全臺賬

未建立安全臺賬的扣5分；

臺賬記錄不規范或者不能反映制度執行情況的，每項次扣1分；

未進(jìn)行年度歸檔的每次扣2分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題，應當立即處理；不能處理的，應當及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實(shí)記錄在案。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

安全經(jīng)費提取和使用

未以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計提依據，按照標準平均逐月提取的，扣5分；

未按照規定范圍使用的，每項次扣2分；

未將年度結余資金結轉下年度使用的，扣3分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據實(shí)列支。

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當安排用于配備勞動(dòng)防護用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)第二十三條至第二十五條、第四十五條至第四十八條

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

貨物托運信息登記

未訂立貨物運輸合同的，扣2分；

未對托運人身份信息、托運貨物信息進(jìn)行查驗、登記的，每次扣2分；

登記信息保存時(shí)限不符合要求的，每次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第二十四條水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當與托運人訂立貨物運輸合同，對托運人身份信息進(jìn)行查驗。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當對托運人身份信息、托運貨物信息進(jìn)行登記并保存至運輸合同履行完畢后6個(gè)月。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

旅客身份信息及乘船信息采集

未對旅客身份信息及乘船信息進(jìn)行采集的，每航次扣5分；

采集信息保存時(shí)限不符合要求的，每航次扣3分。

《水路旅客運輸實(shí)名制管理規定》第八條水路旅客運輸經(jīng)營(yíng)者、港口經(jīng)營(yíng)人對登記采集的旅客身份信息及乘船信息，應當依公安機關(guān)的要求向其如實(shí)提供。對旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于90日。

平臺自動(dòng)統計

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

年度核查

參與情況

企業(yè)、營(yíng)業(yè)性運輸船舶未在年度核查文件規定時(shí)間內參加年度核查的扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五章監督檢查

《重慶市水路運輸管理條例》第十三條營(yíng)業(yè)性運輸船舶應按規定進(jìn)行年度審驗。

交通運輸部年度核查文件。

區縣交通主管部門(mén)收集統計

經(jīng)營(yíng)行為

信息及宣傳

公司是否存在虛假宣傳

公司基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、信用記錄等公示或宣傳不實(shí)，發(fā)現有其中情形之一的每次扣2分，有兩種及以上每次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第三十一條水路運輸經(jīng)營(yíng)者從事水路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，禁止以不合理的運價(jià)或者其他不正當方式、不規范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

船舶及運行是否存在虛假宣傳

船舶信息、船舶運行信息（航線(xiàn)、掛靠港、行程）公示或宣傳存在不實(shí)、混淆船舶類(lèi)別、等級及其船艙等級、隱瞞不良記錄等情形的，每艘次扣2分，有兩種及以上每艘次扣5分（不可抗力除外）。

《國內水路運輸管理規定》第三十一條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅客發(fā)布信息，必須真實(shí)、準確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅客，對其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息，應當予以保密。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

票證

使用情況

合同、票據、賬簿以及其他資料涉嫌違法的，每次扣3-5分；未規范使用符合規定的運單、船票的每次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第四十二條對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查，可以采取下列措施：（一）向水路運輸經(jīng)營(yíng)者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。（二）對涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復制。（三）進(jìn)入水路運輸經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、船舶實(shí)地了解情況。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當配合監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

統計工作

按照國家統計規定報送運輸經(jīng)營(yíng)統計信息

拒不報送的，每次扣20分；

虛假報送數據虛假的，每次扣10分；

未按時(shí)報送的，每次扣2分；

報送數據有誤的，每項次扣1分。

《國內水路運輸管理規定》第三十五條水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照國家統計規定報送運輸經(jīng)營(yíng)統計信息。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

聯(lián)合懲戒

因違規或失信被相關(guān)部門(mén)通報

評價(jià)期內，因違規或失信，被區縣交通主管部門(mén)、應急部門(mén)、執法部門(mén)等相關(guān)部門(mén)通報的，視情形、危害和影響等情況每次扣1-3分（發(fā)生事故的按相關(guān)評價(jià)標準進(jìn)行扣分）；

被前述相關(guān)部門(mén)或司法機關(guān)列入“黑名單”的，每次扣10分。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。（八）健全失信聯(lián)合懲戒對象認定機制。有關(guān)部門(mén)依據在事前、事中監管環(huán)節獲取并認定的失信記錄，依法依規建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單制度。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結果為依據，按程序將涉及性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大的違法失信行為的市場(chǎng)主體納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。支持有關(guān)部門(mén)根據監管需要建立重點(diǎn)關(guān)注對象名單制度，對存在失信行為但嚴重程度尚未達到失信聯(lián)合懲戒對象認定標準的市場(chǎng)主體，可實(shí)施與其失信程度相對應的嚴格監管措施。

相關(guān)部門(mén)數據共享或日常收集統計

行政處罰

因違反相關(guān)法律法規，被相關(guān)交通行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件的。

存在相關(guān)情形，扣50分，信用等級直接降為D級。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

交通執法機構數據共享

因違反相關(guān)法律法規，被相關(guān)交通行政主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的。

存在相關(guān)情形，每次扣20分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

交通執法機構數據共享

因違反相關(guān)法律法規，被交通行政主管部門(mén)處以警告、通報批評或被責令采取措施限期消除事故隱患，不適用于本評價(jià)標準其他條款扣分的。

存在相關(guān)情形，每次扣1分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

交通執法機構數據共享

被交通行政主管部門(mén)處以罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物的，不適用于本評價(jià)標準其他條款扣分的。

被處以罰款1萬(wàn)元以下的，每次扣2分；

被處以罰款1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的，每次扣5分；

被處以罰款5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的，每次扣8分；

被處以罰款10萬(wàn)元以上的，每次扣10分；

沒(méi)收非法財物等其他情形的扣5分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

交通執法機構數據共享

對交通主管部門(mén)作出的決定，拒不履行或逃避執行的。

存在相關(guān)情形，每次扣20分。

《重慶市社會(huì )信用條例》第三十二條設列嚴重失信主體名單，應當嚴格限制在下列領(lǐng)域：

（三）拒不履行法定義務(wù)且嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的。

交通執法機構數據共享

安全環(huán)保

主體責任落實(shí)

企業(yè)法定代表人或實(shí)際控制人落實(shí)安全環(huán)保主體責任情況

未按要求落實(shí)安全環(huán)保主體責任的，視情形、危害和影響等情況每次扣5-10分（發(fā)生事故的按相關(guān)評價(jià)標準進(jìn)行扣分）。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法的意見(jiàn)》（環(huán)辦環(huán)監〔2018〕28號）一、落實(shí)企業(yè)主要負責人第一責任。企業(yè)法定代表人、主要負責人對本單位的生態(tài)環(huán)境保護負第一責任。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

安全教育培訓

學(xué)習傳達貫徹情況

未及時(shí)組織學(xué)習、傳達貫徹安全生產(chǎn)重要理念和理論、上級和本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理的文件、會(huì )議精神的每項次扣1分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

教育培訓、訓練演練情況

沒(méi)有制定包含相關(guān)法律、法規、規章和業(yè)務(wù)技能等內容的年度教育培訓、訓練演練計劃的，缺少一項內容扣1分；

未按制定的計劃組織開(kāi)展的，每項次扣1分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

視頻監控

配備使用情況

未按規定配備或未按要求使用的，每艘次均扣2-3分。

《重慶市水上交通安全管理條例》第十七條（四）船舶主機、舵機、錨機等機器和船體完好，消防、救生等設施設備齊全有效，依照規定配備、使用甚高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)（VHF）、全球衛星定位系統（GPS）、船舶自動(dòng)識別系統（AIS）等通訊、助航設備和視頻設施，以及相關(guān)安全保衛設施）。《長(cháng)江海事局關(guān)于印發(fā)長(cháng)江散裝危險化學(xué)品運輸公司和客船公司AIS、CCTV系統平臺建設和運行要求的通知》（長(cháng)海安全[2016] 328號）

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

安全風(fēng)險管控

建立風(fēng)險辨識及隱患排查治理雙重預防機制

未建立或未按要求運行的，每次均扣3分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

安全生產(chǎn)不良行為

掛牌督辦

評價(jià)期內，企業(yè)被安全生產(chǎn)掛牌督辦的，每次扣5分，未按掛牌督辦要求進(jìn)行整改的，加扣5分，督促后仍未按要求整改的，加扣10分。

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)施細則》的通知（渝交規〔2021〕30號）

應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

安全、污染責任事故

事故發(fā)生

評價(jià)期內，發(fā)生特別重大、重大事故的，扣50分，直接認定為D級；

發(fā)生較大、一般事故的按渝交規〔2021〕30號相應扣分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條事故調查處理應當按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，評估應急處置工作，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和人員提出處理建議。事故調查報告應當依法及時(shí)向社會(huì )公布。事故調查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

事故發(fā)生單位應當及時(shí)全面落實(shí)整改措施，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強監督檢查。

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理實(shí)施細則》的通知（渝交規〔2021〕30號）

應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

現場(chǎng)處置

評價(jià)期內，發(fā)生事故后措施不力或搶救不及時(shí)造成較大損失或社會(huì )影響的，每次扣20分；

發(fā)生事故后措施不力或搶救不及時(shí)但未造成較大損失或社會(huì )影響的，每次扣5分；

未按規定立即如實(shí)向相關(guān)單位報告的，每次扣2分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

整改情況

未及時(shí)全面落實(shí)整改措施的，每次扣10分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十六條事故發(fā)生單位應當及時(shí)全面落實(shí)整改措施。

應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

運輸服務(wù)質(zhì)量

貨運服務(wù)質(zhì)量

合同履約情況

因企業(yè)責任發(fā)生的合同履約問(wèn)題糾紛，每次扣5分；

屬于重大履約糾紛的，每次扣10分。

《國內水路運輸管理規定》第二十四條水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當與托運人訂立貨物運輸合同，對托運人身份信息進(jìn)行查驗。托運人托運貨物時(shí)應當向水路運輸經(jīng)營(yíng)者如實(shí)提供貨物信息，托運危險貨物的，還應當符合《船加載運危險貨物安全監督管理規定》的有關(guān)規定。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

市場(chǎng)秩序

進(jìn)行虛假宣傳，誤導托運人的，每次扣5分；

以不正當方式或者不規范行為爭搶貨源及提供運輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序的，每次扣10分。

《國內水路運輸管理規定》第五十一條水路運輸經(jīng)營(yíng)者違反本規定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門(mén)責令改正：（三）進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅客或者托運人；（四）以不正當方式或者不規范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

危險貨物查驗、報告

收到實(shí)名舉報或者相關(guān)證據證明托運人涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物、謊報瞞報托運危險貨物后未對相關(guān)貨物進(jìn)行檢查的，每次扣10分；

發(fā)現存在上述情形或者托運人拒絕接受檢查時(shí)未拒絕運輸的，每次扣10分；

未及時(shí)向相關(guān)單位報告的，每次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第二十四條水路運輸經(jīng)營(yíng)者收到實(shí)名舉報或者相關(guān)證據證明托運人涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物、謊報瞞報托運危險貨物的，應當對相關(guān)貨物進(jìn)行檢查。水路運輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)現存在上述情形或者托運人拒絕接受檢查的，應當拒絕運輸，并及時(shí)向水路運輸管理部門(mén)和海事管理機構報告，未裝船的還應當及時(shí)向擬裝船的港口經(jīng)營(yíng)人、港口行政管理部門(mén)報告。

海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

客運

服務(wù)

質(zhì)量

市場(chǎng)秩序

未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票的，每次扣5分；

進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅客的，每次扣5分；

以不正當方式或者不規范行為爭搶客源及提供運輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序的，每次扣10分。

《國內水路運輸管理規定》第五十一條水路運輸經(jīng)營(yíng)者違反本規定，有下列行為之一的，由其所在地縣級以上人民政府水路運輸管理部門(mén)責令改正：（二）未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票；（三）進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅客或者托運人；（四）以不正當方式或者不規范行為爭搶客源、貨源及提供運輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

票務(wù)服務(wù)

客票未按規定載明基本信息的，缺少一項扣2分；

未按要求規范銷(xiāo)售客票的，每航次扣5分；

未向旅客明示退票、改簽等規定的，每次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第二十九條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當向旅客提供客票?？推卑堎|(zhì)客票、電子客票等乘船憑證，一般應當載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、始發(fā)港、目的港、乘船時(shí)間、票價(jià)等基本信息。水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當以公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票，不得對相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現金返還、加價(jià)等不正當方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級安排旅客。水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當向旅客明示退票、改簽等規定。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

優(yōu)待服務(wù)

未按要求為軍人、人民警察、國家綜合性消防救援隊伍人員、學(xué)生、老幼病殘孕等旅客提供優(yōu)先、優(yōu)惠、免票等優(yōu)待服務(wù)的，每人次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第三十條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按有關(guān)規定為軍人、人民警察、國家綜合性消防救援隊伍人員、學(xué)生、老幼病殘孕等旅客提供優(yōu)先、優(yōu)惠、免票等優(yōu)待服務(wù)。

《交通運輸部中央軍委后勤保障部關(guān)于進(jìn)一步做好水路軍人依法優(yōu)先出行工作的通知》（交水發(fā)〔2017〕175號）

《重慶市退役軍人事務(wù)局等25部門(mén)關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝退役軍人局〔2022〕1號）

船容船貌、基本服務(wù)設施設備

未配備具有相應業(yè)務(wù)知識和技能的乘務(wù)人員，每人次扣5分；

未按要求配備服務(wù)設施和警告標識并保持完好的，每項次扣5分；

未能為老幼病殘孕等需要幫助的旅客提供無(wú)障礙服務(wù)的，每次扣3分；

未在船舶開(kāi)航前播報旅客乘船安全須知或未及時(shí)播報特殊情況下的禁航等信息的，每次扣3分。

《國內水路運輸管理規定》第三十二條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當配備具有相應業(yè)務(wù)知識和技能的乘務(wù)人員，保持船上服務(wù)設施和警告標識完好，為老幼病殘孕等需要幫助的旅客提供無(wú)障礙服務(wù)，在船舶開(kāi)航前播報旅客乘船安全須知，并及時(shí)向旅客播報特殊情況下的禁航等信息。

第三十三條水路旅客運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當就運輸服務(wù)中的下列事項，以明示的方式向旅客作出說(shuō)明或者警示：（一）不適宜乘坐客船的群體；（二）正確使用相關(guān)設施、設備的方法；（三）必要的安全防范和應急措施；（四）未向旅客開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設施、設備；（五）可能危及旅客人身、財產(chǎn)安全的其他情形。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì )監督機制

投訴渠道公示

未在船舶等公共區域公布投訴舉報電話(huà)、郵箱等的，每次扣3分。

《國內水路運輸管理規定》第四十六條水路運輸管理部門(mén)應當建立水路運輸違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì )監督機制，公布投訴舉報電話(huà)、郵箱等，及時(shí)處理投訴舉報信息。

第五十五條依法設立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

訴求舉報處理

未對收到的投訴舉報信息及時(shí)處理的，每次扣5分。

《國內水路運輸管理規定》第五十五條依法設立的水路運輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規范和服務(wù)標準，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，對其會(huì )員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

社會(huì )責任

公共衛生

發(fā)生傳染病流行等公共衛生事件

未按要求建立防疫制度和配備必要的防疫人員、設備和物資等，每次扣2分。

《中華人民共和國傳染病防治法》；

《交通運輸部關(guān)于落實(shí)新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”總體方案做好交通運輸疫情防控和服務(wù)保障工作的通知》（交應急明電〔2022〕359號）

交通、防疫等部門(mén)數據共享或日常收集統計

信訪(fǎng)穩定

社會(huì )穩定，處理糾紛

出現嚴重擾亂社會(huì )秩序、造成惡劣社會(huì )影響的事件，對糾紛處理不力，導致矛盾激化、引發(fā)較大規模群體性事件，影響社會(huì )穩定的，扣50分，信用等級直接降為D級。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

運輸

任務(wù)

應急救援、搶險救災、交通戰備

在重要接待任務(wù)、搶險救災、應急運輸、軍事運輸工作中，未按上級要求完成任務(wù)的，每次扣3分；

因企業(yè)責任造成相關(guān)事故或拒不參加相關(guān)運輸工作的，每次扣5-10分。

《國內水路運輸管理規定》第三十四條水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運輸。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當服從交通運輸主管部門(mén)對關(guān)系國計民生物資緊急運輸的統一組織協(xié)調，按照要求優(yōu)先、及時(shí)運輸。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照交通運輸主管部門(mén)的要求建立運輸保障預案，并建立應急運輸、軍事運輸和緊急運輸的運力儲備。

應急等部門(mén)數據共享或日常收集統計

加分項目

良好行為信息

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、社會(huì )責任方面受到表彰的

受到國務(wù)院交通運輸部門(mén)、市委市政府等省部級表彰獎勵的每次加3分；受到省級交通運輸主管部門(mén)等省級政府部門(mén)表彰獎勵的每次加2分；受到國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵的每次加1分。

以上表彰獎勵累計最多加10分。

《重慶市交通局關(guān)于印發(fā)<重慶市水上交通信用管理實(shí)施細則>的通知》（渝交規〔2021〕25號）第六條良好行為信息主要包括：（一）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)、省級區縣交通主管部門(mén)認定的表彰獎勵；（二）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵；（三）市區縣交通主管部門(mén)認定的其他相關(guān)良好行為信息；（四）其他法律法規規章規定的相關(guān)良好行為信息。

日常收集統計

AA

列為信用好企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施守信激勵措施。

1.原則上一年檢查1次；

2.在辦理水路運輸行政管理事務(wù)中進(jìn)入“誠信通道”，一律視為即辦件，可容缺受理；

3.同等條件下，在運力新增、經(jīng)營(yíng)范圍變更、經(jīng)營(yíng)權延續等方面予以?xún)?yōu)先；

4.在交通主管部門(mén)制定和實(shí)施支持或獎勵政策（包括財政補貼）、示范項目或示范企業(yè)推薦、榮譽(yù)評選及表彰中，同等條件下予以?xún)?yōu)先；

5.經(jīng)營(yíng)符合三峽過(guò)閘要求、承運經(jīng)相關(guān)部門(mén)確定為重點(diǎn)物資急需過(guò)閘的船舶，申請優(yōu)先過(guò)閘時(shí)一律受理并協(xié)調；

6.向本市港口企業(yè)推薦，經(jīng)營(yíng)船舶實(shí)行優(yōu)先靠泊、優(yōu)先作業(yè)；

7.向主要貨主單位或主要旅行社推介，并向社會(huì )宣傳等；

8.法律、法規、規章及相關(guān)政策可以采取的其他激勵性措施。

9.連續兩年及以上信用等級為AA級的水路運輸企業(yè)，在上述激勵性措施中，同等條件下優(yōu)先考慮。

1.《國內水路運輸管理規定》：

第十四條具有許可權限的部門(mén)根據運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據運力供求情況需要對新增運力予以數量限制時(shí)，依據經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競爭擇優(yōu)作出許可決定。

第四十一條交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本規定對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查。

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：

（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。

（七）大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據，對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi)，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。“雙隨機、一公開(kāi)”監管要與信用等級相結合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對信用風(fēng)險一般的市場(chǎng)主體，按常規比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規實(shí)行嚴管和懲戒。

A

列為信用較好企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施守信激勵措施。

1.原則上每年檢查1次；

2.在辦理水路運輸行政管理事務(wù)中進(jìn)入“誠信通道”，一律視為即辦件受理。

3.同等條件下，在運力新增、經(jīng)營(yíng)范圍變更、經(jīng)營(yíng)權延續等方面予以適當優(yōu)先；

4.在交通主管部門(mén)制定和實(shí)施支持或獎勵政策（包括財政補貼）、示范項目或示范企業(yè)推薦、榮譽(yù)評選及表彰中，同等條件下予以適當優(yōu)先；

5.經(jīng)營(yíng)符合三峽過(guò)閘要求、承運經(jīng)相關(guān)部門(mén)確定為重點(diǎn)物資急需過(guò)閘的船舶，申請優(yōu)先過(guò)閘時(shí)按50%受理并協(xié)調。

6.向本市港口企業(yè)推薦，經(jīng)營(yíng)船舶實(shí)行適當優(yōu)先靠泊、優(yōu)先作業(yè)；

7.法律、法規、規章及相關(guān)政策可以采取的其他激勵性措施。

1.《國內水路運輸管理規定》：

第十四條具有許可權限的部門(mén)根據運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據運力供求情況需要對新增運力予以數量限制時(shí)，依據經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競爭擇優(yōu)作出許可決定。

第四十一條交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本規定對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查。

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：

（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。

（七）大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據，對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi)，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。“雙隨機、一公開(kāi)”監管要與信用等級相結合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對信用風(fēng)險一般的市場(chǎng)主體，按常規比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規實(shí)行嚴管和懲戒。

B

列為信用一般企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施相應的措施。

1.屬地交通主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規和政策規定加強日常動(dòng)態(tài)監管，每年檢查不少于1次。

2.經(jīng)營(yíng)符合三峽過(guò)閘要求、承運經(jīng)相關(guān)部門(mén)確定為重點(diǎn)物資急需過(guò)閘的船舶，申請優(yōu)先過(guò)閘時(shí)按30%受理并協(xié)調。

3.法律、法規、規章及相關(guān)政策可以采取的其他激勵性措施。

1.《國內水路運輸管理規定》：

第十四條具有許可權限的部門(mén)根據運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據運力供求情況需要對新增運力予以數量限制時(shí)，依據經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競爭擇優(yōu)作出許可決定。

第四十一條交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本規定對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查。

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：

（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。

（七）大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據，對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi)，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。“雙隨機、一公開(kāi)”監管要與信用等級相結合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對信用風(fēng)險一般的市場(chǎng)主體，按常規比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規實(shí)行嚴管和懲戒。

C

列為信用較差企業(yè)，各級交通主管部門(mén)應對其加強監管，實(shí)施懲戒措施。

1.在日常監管中列為重點(diǎn)關(guān)注對象，加強現場(chǎng)核查，每年現場(chǎng)檢查不少于2次；

2.依法限制享受交通主管部門(mén)各類(lèi)優(yōu)惠政策，不予推薦各級交通主管部門(mén)組織的表彰獎勵活動(dòng)；

3.在審查運力新增、經(jīng)營(yíng)范圍變更、經(jīng)營(yíng)權延續等方面，在信用修復前列為重點(diǎn)審查對象，不適用告知承諾制等便利服務(wù)措施；

4.在交通主管部門(mén)制定和實(shí)施支持或獎勵政策（包括財政補貼）、示范項目或示范企業(yè)推薦、榮譽(yù)評選及表彰中不予推薦；

5.按經(jīng)營(yíng)范圍將企業(yè)信用情況通報長(cháng)江航務(wù)管理局、長(cháng)江三峽通航管理局、長(cháng)江海事局等；

6.按經(jīng)營(yíng)范圍將企業(yè)信用情況通報企業(yè)注冊地街道（或經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）和屬地市場(chǎng)局、經(jīng)信委或文旅委等相關(guān)部門(mén)。

7.連續兩年信用等級為C級的水路運輸企業(yè)，各級交通主管部門(mén)應對其出具書(shū)面警戒告知書(shū)，責令其限期整改；限期未完成整改的，依法依規采取限制性、懲戒性措施。

1.《國內水路運輸管理規定》：

第十四條具有許可權限的部門(mén)根據運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據運力供求情況需要對新增運力予以數量限制時(shí)，依據經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競爭擇優(yōu)作出許可決定。

第四十一條交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本規定對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查。

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：

（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。

（七）大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據，對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi)，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。“雙隨機、一公開(kāi)”監管要與信用等級相結合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對信用風(fēng)險一般的市場(chǎng)主體，按常規比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規實(shí)行嚴管和懲戒。

D

列為信用差企業(yè)，各級交通主管部門(mén)應對其進(jìn)行重點(diǎn)監管，實(shí)施懲戒措施。

1.在日常監管中列為重點(diǎn)監管對象，加強現場(chǎng)核查，每年現場(chǎng)檢查不少于3次；

2.依法限制享受交通主管部門(mén)各類(lèi)優(yōu)惠政策，不予參評各級交通主管部門(mén)組織的表彰獎勵活動(dòng)；

3.在審查運力新增、經(jīng)營(yíng)范圍變更、經(jīng)營(yíng)權延續等方面，在信用修復前予以限制；

4.在交通主管部門(mén)制定和實(shí)施支持或獎勵政策（包括財政補貼）、示范項目或示范企業(yè)推薦、榮譽(yù)評選及表彰中不予參評；

5.按經(jīng)營(yíng)范圍將企業(yè)信用情況通報長(cháng)江航務(wù)管理局、長(cháng)江三峽通航管理局、長(cháng)江海事局等；

6.按經(jīng)營(yíng)范圍將企業(yè)信用情況通報企業(yè)注冊地街道（或經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）和屬地相關(guān)部門(mén)。

7.連續兩年信用等級為D級的水路運輸企業(yè)，各級交通主管部門(mén)應對其出具書(shū)面警戒告知書(shū)，責令其限期整改；限期未完成整改的，依法依規采取限制性、懲戒性措施。

1.《國內水路運輸管理規定》：

第十四條具有許可權限的部門(mén)根據運力運量供求情況對新增運力申請予以審查。根據運力供求情況需要對新增運力予以數量限制時(shí)，依據經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規模、管理水平、安全記錄、誠信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競爭擇優(yōu)作出許可決定。

第四十一條交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本規定對水路運輸市場(chǎng)實(shí)施監督檢查。

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)（國辦發(fā)〔2019〕35號）：

（三）積極拓展信用報告應用。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應用信用報告。在政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核等事項中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機構和第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告作用。

（七）大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據，對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi)，根據信用等級高低采取差異化的監管措施。“雙隨機、一公開(kāi)”監管要與信用等級相結合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對信用風(fēng)險一般的市場(chǎng)主體，按常規比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規實(shí)行嚴管和懲戒。

（八）健全失信聯(lián)合懲戒對象認定機制。有關(guān)部門(mén)依據在事前、事中監管環(huán)節獲取并認定的失信記錄，依法依規建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單制度。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結果為依據，按程序將涉及性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大的違法失信行為的市場(chǎng)主體納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。加快完善相關(guān)管理辦法，明確認定依據、標準、程序、異議申訴和退出機制。制定管理辦法要充分征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，出臺的標準及其具體認定程序以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。支持有關(guān)部門(mén)根據監管需要建立重點(diǎn)關(guān)注對象名單制度，對存在失信行為但嚴重程度尚未達到失信聯(lián)合懲戒對象認定標準的市場(chǎng)主體，可實(shí)施與其失信程度相對應的嚴格監管措施。

1

（一）

港口建設

違反港口規劃建設港口、碼頭或者其他港口設施；未經(jīng)依法批準，建設港口設施使用港口岸線(xiàn)；未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建危險貨物港口建設項目。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形，責令限期改正的，扣30分。

《港口法》第十四條　港口建設應當符合港口規劃。不得違反港口規劃建設任何港口設施。第四十六條　有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門(mén)責令限期改正：（二）未經(jīng)依法批準，建設港口設施使用港口岸線(xiàn)的。

《港口危險貨物安全管理規定》第五條　新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目，應當由港口行政管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。未通過(guò)安全條件審查，危險貨物港口建設項目不得開(kāi)工建設。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形，責令限期改正，未按要求在限期內完成改正的，扣50分，信用等級直接降為D級。

2

危險貨物港口建設項目未按照規定進(jìn)行安全評價(jià)、沒(méi)有安全設施設計，或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)交通主管部門(mén)審查同意，或者安全設施未經(jīng)驗收合格擅自從事危險貨物港口作業(yè)。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形之一的，責令限期改正的，扣30分。

《港口危險貨物安全管理規定》第七條　危險貨物港口建設項目的建設單位，應當在可行性研究階段按照國家有關(guān)規定委托有資質(zhì)的安全評價(jià)機構對該建設項目進(jìn)行安全評價(jià)，并編制安全預評價(jià)報告。建設單位應當在危險貨物港口建設項目初步設計階段按照國家有關(guān)規定委托設計單位對安全設施進(jìn)行設計。第七十條　危險貨物港口建設項目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正。安全設施未經(jīng)驗收合格，擅自從事危險貨物港口作業(yè)的。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形之一，責令限期改正，未按要求在限期內完成改正的，扣50分，信用等級直接降為D級。

3

在港口建設的危險貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規定被責令停止建設或者使用。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形之一，責令限期改正的，扣20分。

《港口法》第十七條　港口的危險貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所，應當符合港口總體規劃和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、檢驗檢疫和環(huán)境保護的要求，其與人口密集區和港口客運設施的距離應當符合國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規定；經(jīng)依法辦理有關(guān)手續后，方可建設。

4

碼頭或者港口裝卸設施、客運設施未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用被責令停止使用。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形之一，責令限期改正的，扣30分。

《港口法》第四十八條　碼頭或者港口裝卸設施、客運設施未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口行政管理部門(mén)責令停止使用，限期改正

5

變更或者改造碼頭、客運站、堆場(chǎng)、倉庫、儲罐、岸電和污水預處理設施等固定經(jīng)營(yíng)設施，未依照有關(guān)法律、法規和規章的規定履行相應手續，被責令停止建設或限期改正。

被檢查發(fā)現存在相關(guān)情形之一的，扣20分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第二十條港口經(jīng)營(yíng)人變更或者改造碼頭、客運站、堆場(chǎng)、倉庫、儲罐、岸電和污水預處理設施等固定經(jīng)營(yíng)設施，應當依照有關(guān)法律、法規和規章的規定履行相應手續。依照有關(guān)規定無(wú)需經(jīng)港口行政管理部門(mén)審批的，港口經(jīng)營(yíng)人應當向港口行政管理部門(mén)備案。

6

（二）

守法經(jīng)營(yíng)

未依法取得《港口危險貨物作業(yè)附證》從事港口危險貨物作業(yè)。

存在相關(guān)情形之一的，扣50分，信用等級直接降為D級。

《港口法》第二十二條　從事港口經(jīng)營(yíng)，應當向港口行政管理部門(mén)書(shū)面申請取得港口經(jīng)營(yíng)許可，并依法辦理工商登記。港口行政管理部門(mén)實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可，應當遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。

《港口危險貨物安全管理規定》第二十三條所在地港口行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30日內作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的，應當頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并對每個(gè)具體的危險貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

7

未按照交通主管部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍（業(yè)務(wù)、地域等）從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.存在相關(guān)情形之一的，每發(fā)現1次扣10分；

2.存在相關(guān)情形之一，責令限期改正，未按要求完成改正的，扣30分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第十二條港口經(jīng)營(yíng)人應當按照港口行政管理部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8

未在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前未及時(shí)向發(fā)證機關(guān)申請辦理延續手續，在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)后仍繼續經(jīng)營(yíng)的。

1.未在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日前向發(fā)證機關(guān)申請辦理延續手續的，扣5分；

2.在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)后仍在繼續經(jīng)營(yíng)的，扣30分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第十四條港口經(jīng)營(yíng)人應當在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前，向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續手續。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查。

9

變更企業(yè)法定代表人或者負責人、辦公地址，未向交通主管部門(mén)備案并申請換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的。

被發(fā)現存在相關(guān)情形的，扣1分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第十三條港口經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應當就變更事項按照本規定第十條規定辦理許可手續。港口經(jīng)營(yíng)人變更企業(yè)法定代表人或者負責人、辦公地址的，應當向港口行政管理部門(mén)備案并換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查。

10

停業(yè)或者歇業(yè)，未提前30個(gè)工作日告知原許可機關(guān)并交回其《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。

1.被發(fā)現存在相關(guān)情形之一的，扣5分；

2.存在相關(guān)情形并造成惡劣社會(huì )影響的，扣10分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第十五條港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè)，應當提前30個(gè)工作日告知原許可機關(guān)。原許可機關(guān)應當收回并注銷(xiāo)其《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并以適當方式向社會(huì )公布。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查。

11

（三）規范經(jīng)營(yíng)

未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費項目和收費標準及公布收費、服務(wù)質(zhì)量等投訴電話(huà)、郵箱等，并按照公布的項目和標準實(shí)施。

1.未公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費項目和收費標準的，發(fā)現1次扣1分；

2.經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費項目和收費標準與實(shí)際收費不一致的，發(fā)現1次扣2分。

《港口法》第二十八條　港口經(jīng)營(yíng)人應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費項目和收費標準；未公布的，不得實(shí)施。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第三十一條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人應當遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費的規定，應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費項目和收費標準，并通過(guò)多種渠道公開(kāi)，使用國家規定的港口經(jīng)營(yíng)票據。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

12

依法應實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)的，未按照規定執行。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣1分。

《港口法》第二十八條　港口經(jīng)營(yíng)人應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費項目和收費標準；未公布的，不得實(shí)施。港口經(jīng)營(yíng)性收費依法實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)的，港口經(jīng)營(yíng)人應當按照規定執行。

13

港口行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國統計法》和有關(guān)行政法規的規定要求港口經(jīng)營(yíng)人提供的統計資料，港口經(jīng)營(yíng)人未按期如實(shí)提供相關(guān)資料。

1.未如實(shí)提供相關(guān)資料的，發(fā)現1次扣2分；

2.未按時(shí)提交上報相關(guān)資料的，發(fā)現1次扣1分。

《港口法》第三十條　港口行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國統計法》和有關(guān)行政法規的規定要求港口經(jīng)營(yíng)人提供的統計資料，港口經(jīng)營(yíng)人應當如實(shí)提供。港口行政管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定將港口經(jīng)營(yíng)人報送的統計資料及時(shí)上報，并為港口經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)下發(fā)的整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

14

違反有關(guān)法律、行政法規的規定，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為或者不正當競爭行為。

1.以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)被舉報并查實(shí)的，發(fā)現1次扣5分；

2.存在壟斷行為和不正當行為被舉報并查實(shí)的，發(fā)現1次扣10分；

3.存在前述壟斷或不正當經(jīng)營(yíng)行為，并造成惡劣社會(huì )影響的，發(fā)現1次扣15分。

《港口法》第二十九條　國家鼓勵和保護港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公平競爭。

港口經(jīng)營(yíng)人不得實(shí)施壟斷行為和不正當競爭行為，不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

15

客運港口未按要求落實(shí)軍人、軍屬優(yōu)先等便利服務(wù)政策措施。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣5分。

16

因未向旅客（服務(wù)對象）提供快捷、便利的服務(wù)，保持良好的候船環(huán)境，被旅客（服務(wù)對象）投訴或舉報。

存在相關(guān)情形并經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，發(fā)現1次扣1分。

《港口法》第二十六條　港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規，遵守國務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)港口作業(yè)規則的規定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶(hù)提供公平、良好的服務(wù)。從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應當采取保證旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服務(wù)，保持良好的候船環(huán)境。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，有關(guān)投訴舉報材料等。

17

（四）安全生產(chǎn)

發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故并負全部或主要責任的。

1.發(fā)生一般等級生產(chǎn)安全責任事故、未造成人員傷亡的，每起事故扣10分；

2.發(fā)生一般等級生產(chǎn)安全責任事故、造成人員死亡的，每起事故扣20分；

3.發(fā)生較大等級生產(chǎn)安全責任事故，每起事故扣30分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十六條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規的規定，追究生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人員的法律責任。

《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條　根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級劃分的補充性規定。本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

相關(guān)事故報告、調查報告、通報等。

發(fā)生重大及以上等級生產(chǎn)安全責任事故的，扣50分，信用等級直接降為D級。

18

遲報、漏報、瞞報、謊報安全生產(chǎn)事故的。

1.遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的，發(fā)現1次扣5分；

2.謊報、瞞報安全生產(chǎn)事故的，發(fā)現1次扣10分；

3.因事故報告不及時(shí)延誤應急救援處置或造成次生事故、重大社會(huì )影響的，扣30分。

《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條　事故報告應當及時(shí)、準確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，事故報告、通報等。

19

未依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并保障組織實(shí)施的。

1.未按規定制定應急預案的，扣5分；

2.未按照國家有關(guān)規定落實(shí)配備應急物資、定期開(kāi)展應急培訓和演練的，每發(fā)現1次扣2分；

3.未將應急預案報管理部門(mén)備案的，扣5分。

《港口法》第三十二條港口經(jīng)營(yíng)人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，保障組織實(shí)施。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第二十九條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，按照國家有關(guān)規定落實(shí)配備應急物資、定期開(kāi)展應急培訓和演練、修訂相關(guān)預案等組織保障措施。港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人按照前款規定制定的各項預案應當與港口行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)制定的預案做好銜接，并報送港口行政管理部門(mén)和港口所在地海事管理機構備案。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

20

危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費。

1.未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費的，發(fā)現1次扣5分；

2.未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費導致不具備安全生產(chǎn)條件的，發(fā)現1次扣10分；

3.未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費導致不具備安全生產(chǎn)條件，未按要求完成整改的，發(fā)現1次扣15分。

《港口危險貨物安全管理規定》第二十七條　危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當在依法取得許可的范圍內從事危險貨物港口作業(yè)，依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費。第七十二條　危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費導致不具備安全生產(chǎn)條件的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

21

客運碼頭未按規定落實(shí)旅客實(shí)名制的。

存在相關(guān)情形的，扣10分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第二十五條從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應當按照國家有關(guān)規定設置安全、消防、救生以及反恐防范設施設備，配備安全檢查人員和必要的安全檢查設施設備，對登船旅客及其攜帶或者托運的行李、物品以及滾裝車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，落實(shí)旅客實(shí)名制相關(guān)要求，保證旅客基本生活用品的供應，保持安全、快捷、良好的候船條件和環(huán)境。

22

客運碼頭（含客滾、重載汽車(chē)滾裝碼頭）未按規定配備危險品查驗設施，或落實(shí)上船旅客、車(chē)輛危險品查驗不到位的。

1.未按規定配備危險品檢查設施設備的，扣10分；

2.對登船旅客及其攜帶或者托運的行李、物品以及滾裝車(chē)輛未進(jìn)行安全檢查的，發(fā)現1次扣5分。

23

未依法向港口行政管理部門(mén)報告并經(jīng)其同意，在港口內進(jìn)行危險貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)的。

危險貨物港口作業(yè)前未依法申報的每次扣2分。

《港口法》第三十五條　在港口內進(jìn)行危險貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定將危險貨物的名稱(chēng)、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報告港口行政管理部門(mén)。

24

收到實(shí)名舉報或者相關(guān)證據證明港口作業(yè)委托人涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物的，未對相關(guān)貨物進(jìn)行檢查的；發(fā)現存在上述情形或者港口作業(yè)委托人不接受檢查，未按照規定及時(shí)將核實(shí)情況向交通主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告的。

存在相關(guān)情形并經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，每次扣2分。

《港口危險貨物安全管理規定》三十六條　危險貨物港口作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得匿報、謊報危險貨物。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，有關(guān)投訴舉報材料等。

25

危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人未按規定開(kāi)展安全評價(jià)并按評價(jià)報告提出的整改要求進(jìn)行整改的，或未將安全評價(jià)報告及整改落實(shí)情況報所在地交通主管部門(mén)備案。

存在相關(guān)情形之一的，扣5分。

《港口危險貨物安全管理規定》第二十八條　危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，按照國家有關(guān)規定委托有資質(zhì)的安全評價(jià)機構，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報告。安全評價(jià)報告的內容應當包括對事故隱患的整改情況、遺留隱患和安全條件改進(jìn)建議?！　∥ｋU貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當將安全評價(jià)報告以及落實(shí)情況報所在地港口行政管理部門(mén)備案。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

26

危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行作業(yè)的。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣5分。

《港口危險貨物安全管理規定》第四十六條　危險貨物港口作業(yè)應當符合有關(guān)安全作業(yè)標準、規程和制度，并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。

27

在安全監督檢查中發(fā)現存在一般安全隱患。

1.發(fā)現一般安全隱患，每1項扣1分。；

2.發(fā)現一般安全隱患，限期整改，未按要求完成整改的，每1項扣2分；

3.同樣的安全隱患被反復檢查發(fā)現的，從第2次起，每次每項加扣1分。

《港口法》第三十六條　港口行政管理部門(mén)應當依法對港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查；檢查中發(fā)現安全隱患的，應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

28

在安全監督檢查中發(fā)現存在重大安全隱患。

發(fā)現重大隱患的，每次扣5分；未按督辦要求整改的，加扣5分；督促后仍未按要求整改的，加扣10分。

29

（五）環(huán)境保護

違反有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規規定或排放標準向水體排放垃圾、生活污水、廢油等污染物，被生態(tài)環(huán)境部門(mén)等責令停止違法行為，消除污染。

1.存在相關(guān)情形的，被責令改正、未處罰的，發(fā)現1次扣1分；

2.存在相關(guān)情形的，被責令改正并處以罰款的，發(fā)現1次扣2分；

3.存在相關(guān)情形的，被責令停產(chǎn)整治的，發(fā)現1次扣5分。

《水污染防治法》第八十五條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：（一）向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

30

作業(yè)危險貨物的港口未制定有關(guān)水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進(jìn)行演練。

1.未按規定制定有關(guān)應急方案的，發(fā)現1次扣2分；

2.未按規定定期進(jìn)行演練的，發(fā)現1次扣1分。

《水污染防治法》第七十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關(guān)水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進(jìn)行演練。

31

未按規定落實(shí)船舶污染物接收設施配置責任，并加強港口接收設施與城市公共轉運、處置設施的銜接。

1.未按規定落實(shí)船舶污染物接收設施配置責任的，扣5分；

2.港口接收設施與城市公共轉運、處置設施銜接不暢的，扣5分。

《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》第十九條港口經(jīng)營(yíng)人應當落實(shí)船舶污染物接收設施配置責任，按照國家有關(guān)規定加強港口接收設施與城市公共轉運、處置設施的銜接，不得拒絕接收船舶送交的垃圾、生活污水、含油污水。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

32

無(wú)正當理由拒絕接收船舶交送的垃圾、生活污水、含油污水。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣2分。

33

未推動(dòng)落實(shí)船舶污染物船岸交接和聯(lián)合檢查制度。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣1分。

交通運輸部等國家4部委《關(guān)于建立健全長(cháng)江經(jīng)濟帶船舶和港口污染防治長(cháng)效機制的意見(jiàn)》“推動(dòng)深入落實(shí)船舶污染物船岸交接和聯(lián)合檢查制度。”“2022年起長(cháng)江經(jīng)濟帶內河主要港口船舶污染物接收轉運處置基本實(shí)現全過(guò)程電子聯(lián)單閉環(huán)管理。”

34

未落實(shí)港口船舶污染物接收轉運處置全過(guò)程電子聯(lián)單閉環(huán)管理。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣1分。

35

裝卸煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生揚塵物料的碼頭，為按規定采取物料密閉、堆放圍擋、有效覆蓋或者噴淋等有效措施防止揚塵污染。

1.存在相關(guān)情形的，被責令改正、未處罰的，發(fā)現1次扣1分；

2.存在相關(guān)情形的，被責令改正并處以罰款的，發(fā)現1次扣2分；

3.存在相關(guān)情形的，被責令停產(chǎn)整治的，發(fā)現1次扣5分。

《大氣污染防治法》第一百一十七條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)按照職責責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；（五））碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚塵污染的；（六）排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規定建設環(huán)境風(fēng)險預警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險的；（七）向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設施的運營(yíng)單位，未按照國家有關(guān)規定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的；

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

36

港口經(jīng)營(yíng)人未按照所在地人民政府制定的港口岸電設施建設和改造計劃實(shí)施建設和改造。

1.存在相關(guān)情形，扣10分；

2.存在相關(guān)情形被督辦要求整改，仍未按要求整改到位的，扣20分。

《港口和船舶岸電管理辦法》第五條碼頭工程項目單位應當按照法律法規和強制性標準等要求，對新建、改建、擴建碼頭工程（油氣化工碼頭除外）同步設計、建設岸電設施。

第二十三條新建、改建、擴建港口工程的項目單位、已建碼頭的港口經(jīng)營(yíng)人違反第五條、第六條，港口經(jīng)營(yíng)人違反第十五條規定的，由所在地交通運輸（港口）主管部門(mén)責令限期改正。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)下發(fā)的整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

37

港口經(jīng)營(yíng)人未按規定將碼頭岸電設施主要技術(shù)參數、檢測情況等信息通過(guò)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)、及時(shí)更新。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣2分。

《港口和船舶岸電管理辦法》第十三條港口經(jīng)營(yíng)人、岸電供電企業(yè)應當將碼頭岸電設施主要技術(shù)參數、檢測情況等信息通過(guò)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)、及時(shí)更新，并報送所在地交通運輸（港口）主管部門(mén)。

所在地交通運輸（港口）主管部門(mén)應當匯總轄區全部碼頭岸電設施信息，通過(guò)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)，并通報海事管理機構。

38

提供岸電供應服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人未按規定建立健全碼頭岸電設施管理、使用、維護保養制度和操作規程。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣5分。

《港口和船舶岸電管理辦法》第十七條岸電供電企業(yè)和水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當建立健全碼頭岸電設施、船舶受電設施的管理、使用、維護保養制度和操作規程等，發(fā)生故障應當及時(shí)修復。

39

提供岸電供應服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人碼頭岸電設施發(fā)生故障未及時(shí)修復。

1.存在相關(guān)情形，非技術(shù)原因未及時(shí)維修，導致15天以上無(wú)法正常使用的，發(fā)現1次扣2分；

2.存在相關(guān)情形，非技術(shù)原因未及時(shí)維修，導致30天以上無(wú)法正常使用的，發(fā)現1次扣5分；

3.存在相關(guān)情形，非技術(shù)原因未及時(shí)維修，導致3個(gè)月以上無(wú)法正常使用的，發(fā)現1次扣10分。

40

港口經(jīng)營(yíng)人無(wú)正當理由拒絕提供岸線(xiàn)供應服務(wù)的，提供岸電供應服務(wù)的港口經(jīng)營(yíng)人未如實(shí)記錄岸電設施設備使用情況，并保存2年。

1.港口經(jīng)營(yíng)人無(wú)正當理由拒絕提供岸線(xiàn)供應服務(wù)的，發(fā)現1次扣2分；

2.未如實(shí)記錄岸電設施設備使用情況，并保存2年，發(fā)現1次扣1分。

《港口和船舶岸電管理辦法》第十八條岸電供電企業(yè)和船舶應當如實(shí)記錄岸電設備設施使用情況，并至少保存2年。記錄內容主要包括泊位名稱(chēng)、船舶名稱(chēng)、靠離泊時(shí)間、岸電使用起止時(shí)間、用電量等。碼頭岸電設施、船舶受電設施發(fā)生故障的，還應當記錄故障時(shí)間、故障情況及修復時(shí)間等。

岸電供電企業(yè)應當按照有關(guān)規定將岸電供應情況報送所在地交通運輸（港口）主管部門(mén)。船舶應當按照船舶能耗數據收集管理的要求，向海事管理機構報告岸電使用情況，將岸電使用情況記錄留船備查。

41

（六）企業(yè)責任

在搶險救災、國防建設急需物資裝卸作業(yè)等緊急情況下，不服從交通行政主管部門(mén)調度指揮的。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣20分。

《港口法》第二十七條　港口經(jīng)營(yíng)人應當優(yōu)先安排搶險物資、救災物資和國防建設急需物資的作業(yè)。

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)下發(fā)的整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

42

出現嚴重擾亂社會(huì )秩序、造成惡劣社會(huì )影響的事件，對糾紛處理不力，導致矛盾激化、引發(fā)較大規模群體性事件，影響社會(huì )穩定的。

存在相關(guān)情形，扣50分，信用等級直接降為D級。

43

發(fā)生傳染病流行等公共衛生事件時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人未按要求建立防疫制度和配備必要的防疫人員、設備和物資等。

存在相關(guān)情形的，發(fā)現1次扣2分。

《中華人民共和國傳染病防治法》；

《交通運輸部關(guān)于落實(shí)新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”總體方案做好交通運輸疫情防控和服務(wù)保障工作的通知》（交應急明電〔2022〕359號）

44

（七）

行政處罰

因違反相關(guān)法律法規，因企業(yè)責任被相關(guān)交通行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件的。

存在相關(guān)情形，扣50分，信用等級直接降為D級。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

區縣交通主管部門(mén)現場(chǎng)核查，各級交通主管部門(mén)、執法機構下發(fā)的處罰、整改文書(shū)、問(wèn)題通報等。

45

違反相關(guān)法律法規，因企業(yè)責任被相關(guān)交通行政主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣20分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

46

因違反相關(guān)法律法規，被交通行政主管部門(mén)處以警告、通報批評或被責令采取措施限期消除事故隱患，不適用于本評價(jià)標準其他條款扣分的。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣1分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

47

對交通主管部門(mén)作出的決定，拒不履行或逃避執行的。

存在相關(guān)情形，發(fā)現1次扣20分。

《重慶市社會(huì )信用條例》第三十二條設列嚴重失信主體名單，應當嚴格限制在下列領(lǐng)域：（三）拒不履行法定義務(wù)且嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力的；

48

被交通行政主管部門(mén)處以罰款、沒(méi)收違法所得的，不適用于本評價(jià)標準其他條款扣分的。

1.被處以罰款1萬(wàn)元以下的，每次扣1分；

2.被處以罰款1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的，每次扣3分；

3.被處以罰款5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的，每次扣5分；

4.被處以罰款10萬(wàn)元以上的，每次扣10分；

5.發(fā)生沒(méi)收非法財物等其他情形的，每次扣5分。

《中華人民共和國行政處罰法》；

重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市交通運輸綜合行政執法事項清單（2022年版）的通知（渝交法〔2022〕40號）

49

（八）表彰獎勵

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、社會(huì )責任方面受到表彰的。

1.受到國務(wù)院交通運輸部門(mén)、市委市政府等省部級表彰獎勵的每次加3分；

2.受到省級交通運輸主管部門(mén)等省級政府部門(mén)表彰獎勵的每次加2分；

3.受到國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵的每次加1分。

以上表彰獎勵累計最多加10分。

《重慶市交通局關(guān)于印發(fā)<重慶市水上交通信用管理實(shí)施細則>的通知》（渝交規〔2021〕25號）第六條良好行為信息主要包括：（一）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)、省級區縣交通主管部門(mén)認定的表彰獎勵；（二）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵；（三）市區縣交通主管部門(mén)認定的其他相關(guān)良好行為信息；（四）其他法律法規規章規定的相關(guān)良好行為信息。

企業(yè)提供、區縣交通主管部門(mén)核查。

AA

列為信用好企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施守信激勵措施。

1.簡(jiǎn)化許可審批程序，企業(yè)申請港口經(jīng)營(yíng)許可延續業(yè)務(wù)只需提供書(shū)面材料，經(jīng)審查符合條件的，可簡(jiǎn)化現場(chǎng)查驗程序；

2.在日常監督管理和專(zhuān)項檢查中，優(yōu)化檢查頻次，原則上一年檢查1次；

3.交通運輸部門(mén)組織開(kāi)展企業(yè)榮譽(yù)表彰及評先評優(yōu)中，同等條件下優(yōu)先考慮；

4.認定為行業(yè)年度誠信典型，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì )公示；

5.同等條件下，在財政補貼、政府采購、招標投標、試點(diǎn)示范項目、評優(yōu)評先、榮譽(yù)獎勵等優(yōu)惠政策方面予以?xún)?yōu)先考慮。

6.法律、法規、規章規定可以采取的其他激勵性措施。

7.連續2年及以上被評為AA級的港口經(jīng)營(yíng)人，在上述激勵性措施中，同等條件下優(yōu)先考慮。

1.參照《交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》第十七條 ?各級交通運輸主管部門(mén)根據國務(wù)院和行業(yè)有關(guān)聯(lián)合獎懲的要求，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準入、日常檢查、評優(yōu)評先等方面積極開(kāi)展守信激勵和失信懲戒工作。

2.參照《重慶市社會(huì )信用條例》：第三十一條市、區縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)和單位在法定權限范圍內，可以對信用良好的信用主體采取與其守信行為、社會(huì )貢獻程度相適應的以下激勵措施，并向社會(huì )公布：（一）在行政許可、資質(zhì)等級評定中，給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)措施；（二）在日常監督管理和專(zhuān)項檢查中，優(yōu)化檢查頻次；（三）在財政性資金補助、招商引資配套優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者給予重點(diǎn)支持；（四）在人才評價(jià)工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；（五）在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等方面給予支持和便利；（六）在信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；（七）法律、法規規定的可以采取的其他激勵措施。

3.參照交通運輸部《關(guān)于加強交通運輸行業(yè)信用體系建設的若干意見(jiàn)》中守信獎勵和激勵。加強對守信主體的獎勵和激勵，實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵措施。鼓勵和支持有關(guān)單位在采購交通運輸服務(wù)、招標投標、人員招聘等方面，優(yōu)先選擇信用良好的企業(yè)和人員。

參加交通運輸部《交通信用管理規定》（征求意見(jiàn)稿）“評價(jià)結果應用”，鼓勵各單位在采購交通運輸服務(wù)、招標投標、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員招聘、試點(diǎn)示范等方面優(yōu)先選擇信用評價(jià)等級高的從業(yè)單位和從業(yè)人員。

A

列為信用較好企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施守信激勵措施。

1.在日常監督管理和專(zhuān)項檢查中，優(yōu)化檢查頻次，原則上每年檢查1次；

2.同等條件下，在財政補貼、政府采購、招標投標、評優(yōu)評先等優(yōu)惠政策方面予以?xún)?yōu)先考慮；

3.法律、法規、規章規定可以采取的其他激勵性措施。

同上

B

列為信用一般企業(yè)，各級交通主管部門(mén)可對其實(shí)施相應的措施。

1.在日常監督管理和專(zhuān)項檢查中，優(yōu)化檢查頻次，每年檢查不少于1次；

2.法律、法規、規章及相關(guān)政策可以采取的其他激勵性措施。

同上

C

列為信用較差企業(yè)，各級交通行政主管部門(mén)對其采取懲戒性措施。

1.辦理港口經(jīng)營(yíng)許可擴大經(jīng)營(yíng)范圍、延續、變更業(yè)務(wù)不適用容缺受理、告知承諾制；

2.取消評先、評優(yōu)活動(dòng)參與資格，依法依規限制享受交通主管部門(mén)各類(lèi)優(yōu)惠政策；

3.每年現場(chǎng)檢查不少于2次；

4.法律、法規、規章規定的其他失信管控措施。

5.連續2年被評為C級的港口經(jīng)營(yíng)人，由所在區縣交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行誠信約談；

6.連續兩年信用等級為C級的港口經(jīng)營(yíng)人，各級交通主管部門(mén)應對其出具書(shū)面警戒告知書(shū)，責令其限期整改；限期未完成整改的，依法依規采取限制性、懲戒性措施。

1.參照《交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》第十七條 ?各級交通運輸主管部門(mén)根據國務(wù)院和行業(yè)有關(guān)聯(lián)合獎懲的要求，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準入、日常檢查、評優(yōu)評先等方面積極開(kāi)展守信激勵和失信懲戒工作。

2.參照《重慶市社會(huì )信用條例》：第三十六條設定失信懲戒措施應當遵循關(guān)聯(lián)、比例的原則，限制在下列范圍內：（一）約談；（二）在實(shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對象，不適用告知承諾等便利服務(wù)措施；（三）在日常監管中，列為重點(diǎn)監管對象，增加監管頻次，加強現場(chǎng)檢查；（四）在財政性資金補助、項目支持中，作相應限制；（五）法律、法規和國家規定的其他懲戒措施。

D

列為信用差企業(yè)，各級交通行政主管部門(mén)對其采取懲戒性措施。

1.對港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行誠信誡勉約談

2.辦理港口經(jīng)營(yíng)許可擴大經(jīng)營(yíng)范圍、延續、變更業(yè)務(wù)列為重點(diǎn)審查對象，不適用容缺受理、告知承諾制；

3.每年現場(chǎng)檢查不少3次；

4.取消評先評優(yōu)活動(dòng)參與資格，依法依規限制享受交通主管部門(mén)各類(lèi)優(yōu)惠政策；

5.危險貨物港口作業(yè)不適用網(wǎng)上申報；

6.法律法規規章規定的其他失信管控措施；

7.連續兩年信用等級為D級的港口經(jīng)營(yíng)人，各級交通主管部門(mén)應對其出具書(shū)面警戒告知書(shū)，責令其限期整改；限期未完成整改的，依法依規采取限制性、懲戒性措施。

1.參照《交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》第十七條 ?各級交通運輸主管部門(mén)根據國務(wù)院和行業(yè)有關(guān)聯(lián)合獎懲的要求，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準入、日常檢查、評優(yōu)評先等方面積極開(kāi)展守信激勵和失信懲戒工作。

2.參照《重慶市社會(huì )信用條例》：第三十六條設定失信懲戒措施應當遵循關(guān)聯(lián)、比例的原則，限制在下列范圍內：（一）約談；（二）在實(shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對象，不適用告知承諾等便利服務(wù)措施；（三）在日常監管中，列為重點(diǎn)監管對象，增加監管頻次，加強現場(chǎng)檢查；（四）在財政性資金補助、項目支持中，作相應限制；（五）法律、法規和國家規定的其他懲戒措施。

安全環(huán)保

安全生產(chǎn)

對涉及安全生產(chǎn)的法律法規、規章制度和理論知識的掌握情況

未熟練掌握的每項次扣1分。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十八條從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

履行安全生產(chǎn)責任情況

企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對負有直接責任的相關(guān)從業(yè)人員每次扣5分；

企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，對負有直接責任的相關(guān)從業(yè)人員每次扣10分；

企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，對負有直接責任的相關(guān)從業(yè)人員，扣50分，直接認定為D級。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當嚴格落實(shí)崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

安全環(huán)保

環(huán)境保護

對涉及環(huán)境保護的法律法規、規章制度和理論知識的掌握情況

未熟練掌握的每項次扣1分。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六條一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。公民應當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù)。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

履行環(huán)境保護責任情況

企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶造成環(huán)境污染，負有直接責任的相關(guān)從業(yè)人員被相關(guān)部門(mén)給予行政處罰的，每次扣5分；

企業(yè)經(jīng)營(yíng)船舶造成環(huán)境污染，負有直接責任的相關(guān)從業(yè)人員被相關(guān)部門(mén)依法處拘留的，扣50分，直接認定為D級。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法的意見(jiàn)（環(huán)辦環(huán)監〔2018〕28號）一、落實(shí)企業(yè)主要負責人第一責任 企業(yè)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，應當對其造成的生態(tài)環(huán)境損害和公眾人身、財產(chǎn)損害依法承擔責任。同時(shí)，地方各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當依法依規追究相關(guān)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人和直接責任人的責任。

環(huán)保、應急、海事等部門(mén)執法數據共享或日常收集統計

船員違法情況

船員是否存在違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規行為

根據《中華人民共和國船員違法記分辦法》相應扣分，其他從業(yè)人員此項不扣分。

《中華人民共和國船員違法記分辦法》

海事部門(mén)執法數據共享

個(gè)人責任

職業(yè)道德

提交材料真實(shí)性及履行承諾情況

存在偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉借、涂改從業(yè)資格證書(shū)，未取得相應種類(lèi)的從業(yè)資格證書(shū)上崗作業(yè)，參加相關(guān)從業(yè)資格考核時(shí)舞弊等情形之一，相關(guān)直接責任人扣50分，直接認定為D級；

通過(guò)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料等以欺騙、賄賂等不正當手段取得水路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或船舶營(yíng)運證的，相關(guān)直接責任人扣50分，直接認定為D級；

非個(gè)人主觀(guān)因素造成的提交虛假材料的每次扣10分。

《行政許可法》第六十九條有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)行政許可：（五）依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷(xiāo)。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

履職盡責情況

未遵守船舶的管理制度和值班規定的，每人次扣2分。

《中華人民共和國船員條例》第十六條　船員在船工作期間，應當符合下列要求：（三）遵守船舶的管理制度和值班規定。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

未執行船長(cháng)在其職權范圍內發(fā)布的命令的，每人次扣2分；

高級船員未能組織下屬船員執行船長(cháng)命令，督促下屬船員履行職責的，每人次扣2分。

《中華人民共和國船員條例》第十七條　船長(cháng)在其職權范圍內發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執行。

高級船員應當組織下屬船員執行船長(cháng)命令，督促下屬船員履行職責。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

服務(wù)質(zhì)量情況

船員等從業(yè)人員受到有效投訴舉報每次扣1分；

公司收到投訴舉報后，相關(guān)人員未能及時(shí)處理的，每人次扣3分；

公司收到投訴舉報后，相關(guān)人員未能及時(shí)處理，造成不良影響及后果的，每人次扣5-10分。

《國內水路運輸管理規定》第四十六條水路運輸管理部門(mén)應當建立健全水路運輸市場(chǎng)誠信監督管理機制和服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，建立水路運輸經(jīng)營(yíng)者誠信檔案，記錄水路運輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠信信息，定期向社會(huì )公布監督檢查結果和經(jīng)營(yíng)者的誠信檔案。水路運輸管理部門(mén)應當將監督檢查中發(fā)現或者受理投訴舉報的經(jīng)營(yíng)者違法違規行為及處理情況、水上交通事故情況等記入誠信檔案。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

社會(huì )責任

個(gè)人表現情況

在重要接待任務(wù)、搶險救災、應急運輸、軍事運輸等工作中消極怠慢的每次扣2分；

逃避推卸的每次扣5分；造成不良影響及后果的每次扣10分。

《國內水路運輸管理規定》第三十四條水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定，優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運輸。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當服從交通運輸主管部門(mén)對關(guān)系國計民生物資緊急運輸的統一組織協(xié)調，按照要求優(yōu)先、及時(shí)運輸。水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照交通運輸主管部門(mén)的要求建立運輸保障預案，并建立應急運輸、軍事運輸和緊急運輸的運力儲備。

區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

其他失信行為

依法依規認定的其他相關(guān)失信行為

視情形、危害和影響等情況，每項次扣2-5分。

其他法律法規規定的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定的失信行為。

相關(guān)部門(mén)數據共享或區縣交通主管部門(mén)日常收集統計

加分項目

良好行為信息

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、社會(huì )責任方面受到表彰的

受到國務(wù)院交通運輸部門(mén)、市委市政府等省部級表彰獎勵的每次加3分；

受到省級交通運輸主管部門(mén)等省級政府部門(mén)表彰獎勵的每次加2分；

受到國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵的每次加1分。

以上表彰獎勵累計最多加10分。

《重慶市交通局關(guān)于印發(fā)<重慶市水上交通信用管理實(shí)施細則>的通知》（渝交規〔2021〕25號）第六條良好行為信息主要包括：（一）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)、省級區縣交通主管部門(mén)認定的表彰獎勵；（二）國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)認定的全國性或省級水路運輸行業(yè)協(xié)會(huì )的表彰獎勵；（三）市區縣交通主管部門(mén)認定的其他相關(guān)良好行為信息；（四）其他法律法規規章規定的相關(guān)良好行為信息。

日常收集統計