黔江教發(fā)〔2023〕41號

重慶市黔江區教育委員會(huì )

關(guān)于認真做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的

通 ?知

各中小學(xué)，幼兒園，特教學(xué)校，各督學(xué)責任區辦公室，機關(guān)各科室：

根據市教委《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2023〕6號）精神，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結合我區實(shí)際，現就認真做好2023義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和黨的二十大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對基礎教育改革發(fā)展的決策部署和全市教育工作會(huì )議精神，堅持黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展思想，堅持義務(wù)教育公益性和普惠性發(fā)展，實(shí)施公辦、民辦學(xué)校同步招生，促進(jìn)教育公平，全面發(fā)展素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量，營(yíng)造良好教育生態(tài)，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權利。

二、總體目標

嚴格執行招生政策，穩步實(shí)施消除“大校額”“大班額”專(zhuān)項規劃，提升標準班額占比，確保義務(wù)教育入學(xué)率達100%，推動(dòng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的教育需要，加快建成渝東南教育中心。

三、基本原則

（一）依法入學(xué)原則。嚴格執行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，2023年8月31日及以前，凡年滿(mǎn)6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監護人應當向學(xué)區學(xué)校提出申請，并報當地政府和區教委備案，學(xué)校對其實(shí)施入學(xué)情況追蹤，嚴禁出現無(wú)故緩學(xué)、無(wú)限期休學(xué)現象。

（二）免試入學(xué)原則。嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構采取考試、測試、面談等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競賽、培訓成績(jì)或證書(shū)證明等作為招生入學(xué)的條件和依據。義務(wù)教育學(xué)校要嚴格落實(shí)均衡編班規定，嚴禁任何學(xué)校以實(shí)驗班、特長(cháng)班等名義“掐尖”招生。

（三）規范公平原則。嚴格落實(shí)教育部“十項嚴禁”招生紀律要求，嚴格按照招生程序，遵守各項工作時(shí)間節點(diǎn)，確保程序公正、過(guò)程公開(kāi)、結果公平，實(shí)行陽(yáng)光招生，陽(yáng)光錄取，陽(yáng)光入學(xué)。嚴格執行監督問(wèn)責，實(shí)行招生工作責任追究制，主動(dòng)接受社會(huì )監督，對于違反招生規定的單位和個(gè)人，依法依規嚴肅處理。

四、招生辦法

（一）公辦學(xué)校

公辦義務(wù)教育學(xué)校一律實(shí)行免試就近入學(xué)。

1.城區義務(wù)教育階段學(xué)校招生，實(shí)行分類(lèi)別依順序入學(xué)。第1類(lèi)：符合“三對口”的學(xué)齡兒童，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶(hù)口、房屋所有權證（無(wú)房屋所有權證的，提交購房正式合同和交易完稅證明）和實(shí)際居住地一致；適齡兒童、少年因父母無(wú)自購房或自建房，自出生日起戶(hù)籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區常住的，視為符合“三對口”入學(xué)條件。第2類(lèi)：學(xué)區內有戶(hù)籍且與法定監護人同一戶(hù)口簿且自出生日起戶(hù)籍一直在該地的學(xué)齡兒童。第3類(lèi)：學(xué)區內無(wú)戶(hù)籍的購房實(shí)際居?。ㄌ峤环课菟袡嘧C，無(wú)房屋所有權證的，提交購房正式合同和交易完稅證明）人員子女，以及實(shí)際居住的保障性住房人員（與保障性住房管理部門(mén)實(shí)際簽訂合同家庭）子女。2024年起，招生片區內二次及以上交易住宅需提前一年完成產(chǎn)權過(guò)戶(hù)并實(shí)際入住，如：2024年申請招生入學(xué)，需在2023年8月31日及以前完成產(chǎn)權過(guò)戶(hù)并實(shí)際入住，以此類(lèi)推。

2.農村地區以學(xué)齡兒童戶(hù)籍為主要依據，在對口學(xué)校就讀。

（二）民辦學(xué)校

民辦學(xué)校招生納入區教委統一管理，與公辦學(xué)校同步開(kāi)展招生錄取工作，招生計劃由區教委統一公布。對于違規招生、造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任、依照有關(guān)規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。

（三）特殊群體

1.務(wù)工經(jīng)商等隨遷子女入學(xué)。堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的原則，按《黔江區進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)辦法》（黔江府辦發(fā)〔2018〕108號）相關(guān)規定執行，其監護人于8月1日—10日（雙休日除外）持適齡兒童少年與法定監護人的戶(hù)口簿，適齡兒童少年或法定監護人的合法居住證（市外戶(hù)籍），確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入。無(wú)居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報名現場(chǎng)查驗社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執照、攤位租賃合同、門(mén)面照片，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明，到區教委指定地點(diǎn)登記（具體登記地點(diǎn)另行通知），由區教委統籌安排。

2.殘疾兒童。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀；對需要專(zhuān)人護理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門(mén)，學(xué)校實(shí)施“一人一案”提供送教上門(mén)，并納入學(xué)籍管理。依法保障其接受義務(wù)教育的權利。極個(gè)別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規定依法辦理緩學(xué)手續，但嚴禁出現一緩了之，不管不問(wèn)現象。

3.符合條件的現役軍人、烈士、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在黔工作的外籍專(zhuān)家，其子女接受義務(wù)教育按照相關(guān)規定，由區教委統籌安排入學(xué)。

4.城市建設中拆遷戶(hù)子女的本區戶(hù)籍人員子女申請接受義務(wù)教育的，由區教委統籌安排入學(xué)。

5.加強對招收外籍人員子女的國際學(xué)校招生管理，不得擅自招收中國籍學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

6. 在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況，由區教委依據國家和本市有關(guān)法規政策妥善解決。

（四）報名登記所需材料

凡戶(hù)籍在我區的適齡兒童、少年，由其法定監護人持適齡兒童與其法定監護人的同一戶(hù)口簿；房屋產(chǎn)權有效證件；初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明到對口小學(xué)、初中辦理入學(xué)報名手續。預防接種證明不作為小學(xué)新生入學(xué)報名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。

五、招生程序

（一）公布招生入學(xué)信息。區教委將于5月20日前公布全區義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策、招生工作安排、招生計劃、報名程序等相關(guān)信息。

（二）信息采集和報名登記。5月30日前，所有申請公、民辦學(xué)校入讀的適齡兒童家長(cháng)，須按照要求分別填寫(xiě)區教委制發(fā)的《黔江區幼兒園大班畢業(yè)生信息統計表》《黔江區小學(xué)2017級畢業(yè)生信息統計表》（另單獨制發(fā)），進(jìn)行電子表格信息采集。報名時(shí)間小學(xué)7月3 -5日、初中7月10 -12日，片區內戶(hù)籍學(xué)生及符合其他政策規定的學(xué)生到相應的小學(xué)、初中學(xué)校入學(xué)報名登記。任何學(xué)校不得以任何理由提前和推遲招生。報名截止當天各學(xué)校將報名登記名冊傳基教科白雪琴處。2024年起，招生入學(xué)信息采集和報名登記工作，全面推行“入學(xué)一件事一次辦”。

（三）公辦、民辦學(xué)校同步招生。全區義務(wù)教育階段的公辦、民辦中小學(xué)于7月3日同步開(kāi)展招生錄取工作。7月1日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校對符合條件的適齡兒童、少年發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》《黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件）。其中，小學(xué)入學(xué)通知書(shū)由各幼兒園負責發(fā)放，初中入學(xué)通知書(shū)由各小學(xué)負責發(fā)放。若因未發(fā)放或未按時(shí)發(fā)放通知書(shū)，導致學(xué)生不能在片區學(xué)校正常入學(xué)的，將按“控輟保學(xué)”紀律要求追究相關(guān)人員責任。初一新生因戶(hù)口信息或房屋產(chǎn)權登記信息有誤，在教委劃定的片區學(xué)校驗證通不過(guò)的，驗證學(xué)校應主動(dòng)告知學(xué)生其應該就讀的學(xué)校，并提醒學(xué)生在規定的時(shí)間內到對應片區學(xué)校驗證報名。

六、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導。成立以區教委主任為組長(cháng)，其余委領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室負責人為成員的黔江區2023年中小學(xué)招生工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在基礎教育科，明確專(zhuān)人具體負責處理中小學(xué)招生工作日常事務(wù)。各學(xué)校要相應成立領(lǐng)導小組和工作機構，落實(shí)人員，明確責任，細化措施，確保招生工作順利完成。

2.優(yōu)化資源供給。區教委將持續按照“十四五”城鄉義務(wù)教育布局規劃，優(yōu)化學(xué)?？臻g布局，抓好新建、改擴建公辦學(xué)校項目建設，防止農村地區盲目撤校并點(diǎn)，確保城鄉義務(wù)教育學(xué)校布局與區域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應，滿(mǎn)足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化集團化辦學(xué)、努力拓展優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小區域、城鄉、校際差距，保障適齡兒童少年享有更加公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。結合我區實(shí)際，合理控制義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)規模，科學(xué)制定招生計劃，嚴格控制和合理調整大校額和超大校額學(xué)校的招生計劃。要努力提高標準班額占比，原則上按照小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人招生。

3.持續控輟保學(xué)。繼續扎實(shí)做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，嚴防新增輟學(xué)失學(xué)現象發(fā)生，持續鞏固“義務(wù)教育有保障”攻堅成果。對無(wú)故未按時(shí)報到入學(xué)的，特別是初中學(xué)段入學(xué)新生，要加強家校聯(lián)系，及時(shí)了解情況，切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復學(xué)工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學(xué)生群體，以及有學(xué)習困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險傾向的學(xué)生，建立健全“一對一”關(guān)愛(ài)幫扶機制。各中小學(xué)必須留足區外片區內返鄉人員子女學(xué)位，確保片區內學(xué)生100%入學(xué)。高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì )培訓機構接受教育或在家接受教育的學(xué)生，對未按《中華人民共和國義務(wù)教育法》規定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，學(xué)校要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機制，對其法定監護人發(fā)放勸返通知書(shū)，切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報告責任。公辦學(xué)校不得拒絕接收應當在本學(xué)區范圍內就學(xué)的學(xué)生和區教委統籌安排的學(xué)生。

4.嚴肅招生紀律。切實(shí)維護招生工作的權威性、嚴肅性，嚴格遵守招生管理工作規定，堅持公平公正原則，規范學(xué)校招生行為，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。嚴禁自行組織或與社會(huì )培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì )培訓機構自行組織的各類(lèi)考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類(lèi)競賽證書(shū)、學(xué)科競賽成績(jì)或考級證明等作為招生依據。嚴禁義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)資格與樓盤(pán)銷(xiāo)售掛鉤，各中小學(xué)嚴禁以任何理由與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或中介機構簽訂購買(mǎi)商品房獲得入學(xué)資格的協(xié)議。嚴格執行九年義務(wù)教育和三年普通高中教育國家學(xué)制，嚴禁通過(guò)延長(cháng)和縮短學(xué)制預錄生源，嚴禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學(xué)，變相儲備生源。

5.強化宣傳服務(wù)。各義務(wù)教育學(xué)校要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，加強招生政策及招生范圍的宣傳，準確掌握轄區內適齡兒童少年接受義務(wù)教育情況。對學(xué)籍管理系統空掛學(xué)籍的學(xué)生，要進(jìn)行逐一排查，落實(shí)去向，確保每一個(gè)適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。特別是招生政策中2023年有調整的，以及計劃2024年起有調整的，一定要通過(guò)多種方式，及時(shí)宣傳到廣大學(xué)生及家長(cháng)，做到全覆蓋。

6.加強監督檢查。區教委對違規宣傳、違規招生、超計劃招生等行為將嚴肅查處，監督舉報電話(huà)：79242421。凡在招生中徇私舞弊、失密泄密、失職瀆職等，造成不良影響和嚴重后果的，嚴格追究相關(guān)人員責任。

附件：1.黔江區2023年小學(xué)入學(xué)通知書(shū)

2.黔江區2023年初中入學(xué)通知書(shū)

3.黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)

重慶市黔江區教育委員會(huì )

2023年5月8日

附件1

黔江區2023年小學(xué)入學(xué)通知書(shū)

家長(cháng)：

你的小孩 ??????已滿(mǎn)6周歲，根據《義務(wù)教育法》的規定，應當入學(xué)接受九年義務(wù)教育。

如果你的小孩系黔江戶(hù)籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于2023年 7月3日—5日到小孩戶(hù)籍地學(xué)校驗證報名或到符合其他政策規定的對應學(xué)校申請入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項的只能選擇其中一個(gè)學(xué)校報名，同時(shí)報名的以戶(hù)籍地為準）

報名時(shí)請帶上以下資料：

1.小孩及其法定監護人的戶(hù)口簿；

2.法定監護人的房屋產(chǎn)權證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費、水電費收據（在購房居住地學(xué)校申請入學(xué)必帶）；

如果你的小孩系進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請你于8月1日到10日（雙休日除外）到區教委（具體地點(diǎn)另行通知）報名登記，登記時(shí)請帶上以下資料：

1.小孩及其法定監護人的戶(hù)口簿；

2.法定監護人的居住證（市外戶(hù)籍）。沒(méi)有居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報名現場(chǎng)查驗社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執照、攤位租賃合同(登記時(shí)門(mén)面拍照印證)。

若不屬于以上情況，請回戶(hù)籍地學(xué)校就讀。

黔江區XX幼兒園（蓋章）

2023年7月1日

附件2

黔江區2023年初中入學(xué)通知書(shū)

同學(xué)：

如果你系黔江戶(hù)籍或符合其他政策規定的人員子女，請你于7月 10日— 12日到戶(hù)籍地學(xué)校 ???????????驗證報名或到符合其他政策規定的對應學(xué)校 ?????????????申請入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項的只能選擇其中一個(gè)學(xué)校報名，同時(shí)報名的以戶(hù)籍地為準）

報名時(shí)請帶上以下資料：

1.本人和法定監護人的戶(hù)口簿；

2.法定監護人的房屋產(chǎn)權證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費、水電費收據；

3.小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。

如果你是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請于8月1日—10日（雙休日除外）到區教委（具體地點(diǎn)另行通知）報名登記。登記時(shí)請帶上以下資料：

1.本人和法定監護人的戶(hù)口簿

若不屬于以上情況，請回戶(hù)籍地學(xué)校就讀。

黔江區XX小學(xué)（蓋章）

2023年7月1 日

附件3

黔江區戶(hù)籍學(xué)生外出就讀政策告知書(shū)

尊敬的黔江區戶(hù)籍學(xué)生及家長(cháng)：

現將外出就讀政策告知如下。

1.凡外出就讀學(xué)生轉回黔江區只能到戶(hù)籍所在地指定學(xué)校就讀；

2.凡外出就讀學(xué)生轉回黔江區內報考普通高中，在初中畢業(yè)學(xué)校無(wú)連續兩年學(xué)籍的，不能享受市級重點(diǎn)高中指標到校推薦資格；

3.未參加黔江區中考，一律不得被黔江區普通高中階段學(xué)校錄??；

4.從2023年起，在“聚居少數民族考生加分”中增加高中階段戶(hù)籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀地“三統一”的條件要求（高中階段在我市少數民族聚居地具有三年完整戶(hù)籍、學(xué)籍并在戶(hù)籍所在地中學(xué)連續三年實(shí)際就讀的少數民族考生方可享受）。

5.在戶(hù)籍地無(wú)初中三年、高中三年學(xué)籍和六年戶(hù)籍地實(shí)際就讀，不能享受貧困專(zhuān)項計劃照顧資格；無(wú)高中三年學(xué)籍、戶(hù)籍和三年實(shí)際就讀的，不能享受高校專(zhuān)項計劃照顧資格。

黔江區教育委員會(huì )

2023年7月1日