重慶市黔江區林業(yè)局

重慶市黔江區財政局

重慶市黔江區鄉村振興局

關(guān)于開(kāi)展2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕30號）精神，根據《中共重慶市委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制工作方案〉的通知》（渝委農組〔2021〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局、重慶市鄉村振興局關(guān)于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護林員管理細則〉的通知》（渝林規范〔2022〕1號）的要求，結合各鄉鎮街道生態(tài)護林員需求情況，編制了《黔江區2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執行。

一、提高認識，落實(shí)責任

生態(tài)護林員是指在全國防返貧監測信息系統中已脫貧人口和監測對象（列入“全國防返貧監測信息系統”的人員），由各級財政安排補助資金支持購買(mǎi)勞務(wù)，承包森林、草原、濕地等資源管護任務(wù)的人員。將部分已脫貧人口和未消除風(fēng)險易返貧致貧人口轉為生態(tài)護林員，是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的重要舉措，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。區林業(yè)局牽頭，與區財政局、區鄉村振興局共同制定生態(tài)護林員實(shí)施方案，指導鄉鎮街道開(kāi)展選用和生態(tài)護林員數據庫信息錄入等管理工作；區財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區鄉村振興局負責生態(tài)護林員身份審定。鄉鎮街道負責生態(tài)護林員選用（續用）、培訓、監督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數據庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報生態(tài)護林員動(dòng)態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。村（居）民委員會(huì )與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據生態(tài)護林員履職情況向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出承包協(xié)議考核兌現意見(jiàn)。

二、精心組織，落實(shí)任務(wù)

結合我區森林資源、管護任務(wù)、難易程度、脫貧人口和未消除風(fēng)險易返貧致貧人口狀況、農民意愿等實(shí)際情況，制定《黔江區2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案》，以區為單位，以鄉鎮街道為單元，組織選用。各有關(guān)鄉鎮街道要嚴格按照公告、申報、審定、公示、使用程序組織開(kāi)展生態(tài)護林員選用（續用）工作，根據有關(guān)規定簽訂承包管護協(xié)議，同時(shí)做好培訓、監督、管理、考核等工作，及時(shí)做好生態(tài)護林員管理數據更新入庫工作。

三、實(shí)事求是，認真審定

生態(tài)護林員的選用條件是列入全國防返貧監測信息系統中已脫貧人口和未消除風(fēng)險易返貧致貧人口范圍、身體條件能夠勝任野外巡護工作，在選用（續用）過(guò)程中要認真審定，不得將不能勝任野外巡護工作的在外務(wù)工人員、重度殘疾人員選用為生態(tài)護林員，也不得將已在其他公益崗位就業(yè)的人員選用為生態(tài)護林員。

四、加快進(jìn)度，按時(shí)上報

2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用（續用）工作務(wù)必于2022年12月15日前完成，并將《脫貧人口和未消除風(fēng)險易返貧致貧人口生態(tài)護林員情況表》、《重慶市公益性崗位開(kāi)發(fā)安置情況明細表》和承包護林協(xié)議報區林業(yè)局備案。

聯(lián)系人：區林業(yè)局森林資源管理科 ?李興偉

電 ?話(huà)：023-79240766，18908276772

聯(lián)系人：區財政局農業(yè)科 ?謝曉林

電 ?話(huà)：023-79236326，13709481118

聯(lián)系人：區鄉村振興局社扶科 雷雨露

電 ?話(huà)：023-79245935，15215109913

特此通知。

附件：黔江區2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

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重慶市黔江區鄉村振興局?????

2022年11月22日????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

黔江區2022年生態(tài)護林員（中央資金）選用工作方案

為全面貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕30號）和《中共重慶市委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制工作方案〉的通知》（渝委農組〔2022〕6號）、《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局、重慶市扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈重慶市生態(tài)護林員管理細則〉的通知》（渝林規范〔2022〕1號）精神，制定本工作方案。

一、指導思想

利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當地有勞動(dòng)能力的部分全國防返貧監測信息系統中已脫貧人口和監測戶(hù)轉為護林員等生態(tài)保護人員，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接。

二、績(jì)效目標

通過(guò)生態(tài)護林員（中央資金）選用工作，切實(shí)加強全區森林資源保護，計劃幫助760名脫貧人口或監測戶(hù)增收致富、鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三、實(shí)施范圍和數量

黔江區20個(gè)鄉鎮街道。

全區計劃利用中央資金380萬(wàn)元選用生態(tài)護林員760人，統籌考慮管護面積與管護難度、現有護林員工資水平等因素，此次核定生態(tài)護林員補助標準為5000元/人·年。

四、選用條件

（一）熱愛(ài)祖國，遵紀守法，責任心強。

（二）脫貧人口和監測對象（列入“全國防返貧監測信息系統”的人員）。

（三）身體條件能夠勝任野外巡護工作。

（四）能夠在當地長(cháng)期穩定從事管護工作。

五、選用程序

（一）公告（2022年11月26日前完成）

村（居）民委員會(huì )張貼選用公告，明確選用資格條件、名額，選用程序、方式以及勞務(wù)關(guān)系，管護任務(wù)和報酬，報名方式和需要提交的材料等內容。

（二）申報（2022年12月3日前完成）

脫貧人口通過(guò)村（居）兩委向當地鄉鎮人民政府、街道辦事處申報。

（三）審定（2022年12月7日前完成）

鄉鎮人民政府、街道辦事處組織對申報材料、個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行審核和評定。

（四）公示（2022年12月15日前完成）

村（居）民委員會(huì )將擬選用的生態(tài)護林員名單進(jìn)行公示，征求村民意見(jiàn)。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）使用

經(jīng)區林業(yè)、財政、鄉村振興部門(mén)共同審定后，根據有關(guān)規定簽訂承包管護協(xié)議。承包管護協(xié)議一年一簽。經(jīng)考核合格并公示無(wú)異議的，可以續聘。

六、工作職責

生態(tài)護林員工作職責：

（一）宣傳森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物和自然保護地法律、法規、政策。

（二）對管護區內的森林、草原、濕地、野生動(dòng)物植物、古樹(shù)名木等資源進(jìn)行日常巡護，對管護區內發(fā)生的森林和草原火情、火災、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，要及時(shí)予以勸止并報告。對管護區內發(fā)生野生動(dòng)物非正常死亡和受傷以及古樹(shù)名木存在安全隱患的要妥善處理和及時(shí)報告。

（三）做好管護協(xié)議規定的其他工作和臨時(shí)交辦任務(wù)。

七、組織保障

區林業(yè)局牽頭，與區財政局、區鄉村振興局共同制定生態(tài)護林員實(shí)施方案，指導鄉鎮街道開(kāi)展選用和生態(tài)護林員聯(lián)動(dòng)管理系統信息錄入等管理工作；區財政局負責生態(tài)護林員資金管理工作；區鄉村振興局負責生態(tài)護林員身份審定。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責生態(tài)護林員選用（續用）、培訓、監督、管理、考核等工作，建立健全生態(tài)護林員管理數據庫及檔案，及時(shí)更新入庫和上報生態(tài)護林員動(dòng)態(tài)變化情況，組織生態(tài)護林員按照承包管護協(xié)議開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

村（居）民委員會(huì )與生態(tài)護林員簽訂承包管護協(xié)議，做好生態(tài)護林員日常管理，根據生態(tài)護林員履職情況向鄉鎮街道提出承包協(xié)議考核兌現意見(jiàn)。

附件：1．2022年生態(tài)護林員（中央資金）計劃分配表

2．2022年生態(tài)護林員（中央資金）情況表

3．重慶市公益性崗位開(kāi)發(fā)安置情況明細表

4．2022年生態(tài)護林員（中央資金）購買(mǎi)團體意外保險名單

5．2022年生態(tài)護林員（中央資金）承包護林協(xié)議（樣本）

附表1

2022年生態(tài)護林員（中央資金）計劃分配表

附表2

2022年生態(tài)護林員（中央資金）情況表

單位：人、公頃、元、元/人.年

附表3

重慶市公益性崗位開(kāi)發(fā)安置情況明細表

填表說(shuō)明：1.戶(hù)籍地址：據實(shí)統一填寫(xiě)戶(hù)口本所載地址如“黔江區中塘鎮中塘社區1組”。

2.就業(yè)地所在村（社區），據實(shí)統一填寫(xiě)為規范村（社區）名，如“中塘社區、堰塘村”等。

3.用人單位和用人單位統一社會(huì )信用代碼，以勞動(dòng)合同或者用工協(xié)議簽訂的用人單位。

4.平均月工資，林業(yè)是每年5000元，則需要除以12，每月416.7元。

5.上崗時(shí)間，據合同或協(xié)議上簽訂的時(shí)間為準，格式為“2020-01-01”，不要填寫(xiě)為“2020年1月”。

6.是否為易地搬遷未消除風(fēng)險易返貧致貧人口：如是是否為易地搬遷未消除風(fēng)險易返貧致貧人口，填寫(xiě)是，不是填寫(xiě)“否”。

附表4

2022年生態(tài)護林員（中央資金）購買(mǎi)團體意外保險名單