重慶市黔江區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )工作規則（試行）

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《人事?tīng)幾h處理規定》《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁組織規則》《重慶市勞動(dòng)爭議調解仲裁辦法》，結合重慶市黔江區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區勞動(dòng)人事仲裁委）實(shí)際，制定本規則。

第二條區勞動(dòng)人事仲裁委經(jīng)區人民政府依法設立，由區委組織部、區教委、區經(jīng)濟信息委、區司法局、區財政局、區人力社保局、區衛生健康委、區國資委、區法院、區人武部、區工商聯(lián)、區總工會(huì )、區婦聯(lián)分管負責人組成，獨立履行職責，其中：主任1名，由區政府分管領(lǐng)導兼任；副主任2名，分別由區政府辦公室副主任、區人力社保局局長(cháng)兼任。委員會(huì )下設辦公室在區人力社保局，由分管負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。

第三條 區勞動(dòng)人事仲裁委處理勞動(dòng)、人事?tīng)幾h（以下稱(chēng)爭議）案件實(shí)行仲裁庭制度。處理爭議應當著(zhù)重調解，遵循合法、公正、及時(shí)的原則，以事實(shí)為依據，以法律為準繩。

第四條區勞動(dòng)人事仲裁委審議、決定工作事項，實(shí)行民主集中制原則。

第二章設置及辦事機構

第五條區勞動(dòng)人事仲裁委組成人員為單數，設主任一名，副主任兩名。主任由區政府分管領(lǐng)導擔任，負責日常工作的副主任由區人力社保局局長(cháng)擔任，仲裁委辦公室主任由區人力社保局分管調解仲裁工作的負責人擔任。

第六條組成人員有權參與并表決仲裁事項，有權對討論評議的爭議案件保留不同意見(jiàn)，有權監督仲裁活動(dòng)。組成人員參加仲裁活動(dòng)所在單位應當給予支持，參加仲裁活動(dòng)的時(shí)間屬于正常工作時(shí)間。組成人員應當模范遵守憲法和法律，認真履行職責，勤勉務(wù)實(shí)，嚴守紀律，保守秘密，廉潔自律，自覺(jué)接受監督。

第七條區勞動(dòng)人事仲裁委按規定報區人民政府批準。組成人員任期內因工作變動(dòng)的，由相應的新工作人員接任。

第八條區勞動(dòng)人事仲裁委的職責：

（一）聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員；

（二）處理管轄范圍內的爭議案件；

（三）討論重大或者疑難的爭議案件；

（四）監督仲裁活動(dòng)；

（五）制定工作制度，審議年度工作計劃和工作報告；

（六）領(lǐng)導辦事機構開(kāi)展具體工作；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第九條區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區仲裁院）為區勞動(dòng)人事仲裁委的辦事機構，承擔日常工作：

（一）負責聘期內專(zhuān)職、兼職仲裁員的具體管理工作；

（二）承辦管轄范圍內的爭議案件；

（三）組建審理爭議案件的仲裁庭；

（四）提請審議重大事項、評議重大疑難案件；

（五）管理文書(shū)、檔案、印鑒；

（六）負責接待咨詢(xún)、對外宣傳等日常工作；

（七）負責辦案輔助人員的管理；

（八）承辦區勞動(dòng)人事仲裁委授權或交辦的其他事項。

第十條區仲裁院應有專(zhuān)門(mén)的仲裁場(chǎng)所，包括立案接待登記庭（室）、調解室、仲裁審理庭、證人等候室、律師休息室、案件合議評議室、檔案室以及工作人員辦公室等工作場(chǎng)所，并配備必要的辦案設備、庭審及安檢、監控、檔案儲存、公眾自助服務(wù)、電子公告公示屏等設施設備。

仲裁場(chǎng)所應懸掛仲裁徽章，公開(kāi)辦案人員、辦案流程、辦事指南、風(fēng)險告知、仲裁庭紀律等應當公開(kāi)告知的事項。

第十一條區仲裁院可以根據案件處理實(shí)際需要，設立勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁派出庭。

第十二條仲裁經(jīng)費由同級財政予以保障。仲裁經(jīng)費包括：行政辦公經(jīng)費、仲裁業(yè)務(wù)經(jīng)費、辦案補助經(jīng)費等。

第三章案件處理

第一節立案組庭、回避及管轄異議

第十三條爭議案件是否受理，除本規則特別規定外，由區仲裁院院長(cháng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)院長(cháng)）決定，院長(cháng)不能履職時(shí)由副院長(cháng)決定。

下列爭議案件是否受理，由辦公室主任決定：

（一）五十人以上的集體爭議案件；

（二）集體合同爭議案件；

（三）有重大社會(huì )影響的案件；

（四）適用仲裁監督程序審理的案件；

（五）其他需辦公室主任批準的案件。

審理中涉及管轄異議、追加第三人、中止審理以及撤回仲裁申請、調解、裁決等結案事項，應逐級審核后，由受理案件的審批人決定，其他事項的審批，按本規則其他規定執行。

第十四條對其他勞動(dòng)人事仲裁委移送管轄的案件應當依法受理，按本規則關(guān)于案件受理的規定報批。

第十五條區勞動(dòng)人事仲裁委處理爭議案件實(shí)行一案一庭制。仲裁庭的組庭，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第十六條按簡(jiǎn)易程序審理的案件，仲裁庭發(fā)現案情復雜需要轉為普通程序審理的，或當事人就案件適用簡(jiǎn)易程序提出異議的，是否轉為普通程序由院長(cháng)決定。案件由簡(jiǎn)易程序轉為普通程序審理的，應當將合議庭組成人員及相關(guān)事項書(shū)面通知雙方當事人，審理期限自立案之日計算。轉為普通程序前，雙方當事人已確認的事實(shí)，可以不再舉證、質(zhì)證。按照普通程序由合議庭審理的案件，在開(kāi)庭后不得轉為簡(jiǎn)易程序。

第十七條案件組庭后因辦案人員外出、患病或者其他原因不能履行職責，需要變更仲裁庭組成人員的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第十八條已受理的案件組庭后，當事人申請或依職權追加第三人的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第十九條受理案件后發(fā)現不屬于管轄范圍的或者被申請人在答辯期滿(mǎn)前書(shū)面提出管轄異議的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定移送管轄或駁回異議。

第二十條收到仲裁申請之日起5日內未作出是否受理決定，當事人向人民法院起訴需出具逾期未立案證明材料的，由院長(cháng)決定。

第二節審理程序及期限

第二十一條當事人有正當理由在開(kāi)庭三日前請求延期開(kāi)庭的，由辦理案件的仲裁員提出處理意見(jiàn)，報仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定，并及時(shí)通知對方當事人。

第二十二條案件因出現處理依據不明確而請示有關(guān)機構，或者需要等待工傷認定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結論，公告送達以及其他需要中止審理的客觀(guān)情形，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定是否中止審理。中止審理的客觀(guān)情形消除后，按前述程序審批恢復審理。

第二十三條因案情復雜不能在自受理之日起四十五日內審結需要延期結案的，由院長(cháng)決定是否延期，延長(cháng)期限不得超過(guò)十五日。

第二十四條案件審理過(guò)程中，需要委托鑒定、委托勘驗、委托送達、公告送達等事項，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第二十五條院長(cháng)、副院長(cháng)擔任仲裁員需要回避的，由辦公室主任決定，其他辦案人員的回避由院長(cháng)決定。

第二十六條旁聽(tīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理案件的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第三節結案及其他

第二十七條案件受理后，如發(fā)現不屬于勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁受理范圍的，由院長(cháng)提出處理意見(jiàn)報辦公室主任決定是否撤銷(xiāo)案件。

第二十八條申請人收到書(shū)面通知，無(wú)正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，仲裁庭按照視為撤回仲裁申請處理的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第二十九條當事人因達成和解協(xié)議等撤回仲裁申請，或者經(jīng)調解結案的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。仲裁裁決、先行裁決、裁決先予執行等事項，由院長(cháng)決定。

第三十條逾期未作出仲裁裁決，當事人向人民法院起訴需出具逾期未裁決證明材料的，由仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)決定。

第三十一條案件結案后，由仲裁秘書(shū)整理案卷卷宗，經(jīng)仲裁庭審核歸檔。當事人、委托代理人申請查閱、復制案卷正卷材料的，由登記人員初審并登記，經(jīng)仲裁庭審核，報仲裁院院長(cháng)或副院長(cháng)審批。

第三十二條本章規定的案件處理事項，由副主任決定的，可以授權辦公室主任決定；辦公室主任決定的，可以授權院長(cháng)決定；由院長(cháng)決定的可以授權副院長(cháng)決定。

第三十三條本章未規定的其他涉及案件處理的審批事項，由院長(cháng)決定。

第三十四條本章規定的涉及案件處理的法律文書(shū)，應以區勞動(dòng)人事仲裁委名義作出，加蓋區勞動(dòng)人事仲裁委印章。

第四章會(huì )議制度及公文處理

第三十五條區勞動(dòng)人事仲裁委實(shí)行全體會(huì )議、業(yè)務(wù)會(huì )議、聯(lián)席會(huì )議制度。會(huì )議議題、參加及列席人員，由區仲裁院提出建議，按程序報召集人決定。

第三十六條區勞動(dòng)人事仲裁委主任或者三分之一以上組成人員提議，應召開(kāi)全體會(huì )議。全體會(huì )議由主任召集，副主任主持。

全體會(huì )議可邀請有關(guān)單位，行業(yè)代表等人員列席。

全體會(huì )議實(shí)行一人一票表決制，制訂或修改工作規則、細則，須經(jīng)區勞動(dòng)人事仲裁委組成人員的三分之二以上通過(guò)方可有效，其他事項須經(jīng)出席會(huì )議的二分之一以上組成人員通過(guò)方可生效。

組成人員未出席會(huì )議的，可提交書(shū)面表決意見(jiàn)。

第三十七條全體會(huì )議每年至少召開(kāi)兩次，審議或通報以下事項：

（一）通報勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁情況；

（二）通報重大、疑難案件處理等事項；

（三）審議或通報聘任、解聘專(zhuān)職或者兼職仲裁員；

（四）審議本委相關(guān)制度規則；

（五）審議年度工作計劃、工作報告及依法履職情況；

（六）審議案件處理指導性意見(jiàn)；

（七）其他事項。

前款所列事項因特殊情況，由院長(cháng)審核后經(jīng)辦公室主任同意，也可通過(guò)書(shū)面通報或審議方式進(jìn)行。

第三十八條業(yè)務(wù)會(huì )議由辦公室主任根據工作需要召集，審議或研究以下事項：

（一）討論、研究案件處理指導性意見(jiàn)；

（二）討論、評議區域性、行業(yè)性等重大或者疑難爭議案件；

（三）討論、研究對生效仲裁裁決、仲裁調解的監督事項；

（四）審議需要提請全體會(huì )議審議的事項；

（五）其他事項。

第三十九條聯(lián)席會(huì )議由區仲裁院負責人召集，審議或研究以下事項：

（一）需要議決的日常事項；

（二）合議庭未形成多數處理意見(jiàn)而提請討論、研究的爭議案件；

（三）審議專(zhuān)職、兼職仲裁員聘期內管理相關(guān)事項；

（四）審議需要提請全體會(huì )議、業(yè)務(wù)會(huì )議審議的事項；

（五）其他日常事項。

第四十條區勞動(dòng)人事仲裁委委員因故不能參加全體會(huì )議的，需說(shuō)明情況，經(jīng)副主任同意，可委托所在單位其他負責人代為參加會(huì )議或提交書(shū)面意見(jiàn)。

第四十一條區勞動(dòng)人事仲裁委會(huì )議記錄由區仲裁院承辦。審議、討論、表決情況及委員意見(jiàn)等應當如實(shí)記錄。會(huì )議記錄應當保密，不得向外泄露。

第四十二條區勞動(dòng)人事仲裁委決定事項由區仲裁院負責落實(shí)，需要報知全體委員的，應當進(jìn)行通報。

第四十三條區勞動(dòng)人事仲裁委調整組成人員以及根據區勞動(dòng)人事仲裁委工作職責需要以區人力社保局名義作出的公文，由區仲裁院報請由市人力社保局決定。

第四十四條下列事項以區勞動(dòng)人事仲裁委名義行文：

（一）本委報區人民政府的公文；

（二）本委聘任、解聘專(zhuān)職、兼職仲裁員的公文；

（三）全體會(huì )議、涉及全局性工作以及區勞動(dòng)人事仲裁委工作規則、辦案制度的公文；

（四）業(yè)務(wù)會(huì )議及業(yè)務(wù)會(huì )議紀要等公文；

（五）涉及區域性或者單項工作的公文；

（六）本委商洽工作、通報事項的公文；

（七）涉及其他事項的公文。

上述第（一）項、第（二）項、第（三）項由主任簽發(fā)，第（四）項、第（五）項、第（六）項由副主任簽發(fā)，第（七）項由副主任決定是否報主任簽發(fā)。

對外公開(kāi)宣傳的新聞通稿、指導案例等文稿可以區勞動(dòng)人事仲裁委名義發(fā)布。

第四十五條涉及區勞動(dòng)人事仲裁委日常、個(gè)別事項的文秘、會(huì )議、活動(dòng)、督查、信息、行政事務(wù)等公文，可由區仲裁院名義發(fā)文，由院長(cháng)簽發(fā)。涉及重要工作的，應報副主任簽發(fā)。

第五章仲裁工作人員管理

第四十六條區勞動(dòng)人事仲裁委根據工作需要，經(jīng)院長(cháng)、辦公室主任提名，副主任決定，依法聘任專(zhuān)職、兼職仲裁員。仲裁員聘期屆滿(mǎn)后，根據履行職責考核情況，由區勞動(dòng)人事仲裁委決定是否續聘。區勞動(dòng)人事仲裁委設立仲裁員名冊，并予以公告。

第四十七條區仲裁院可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式聘用安全保衛、仲裁秘書(shū)等仲裁辦案輔助人員，從事導訴咨詢(xún)、安全檢查、案件記錄、文書(shū)送達、檔案整理等工作。組成仲裁庭的仲裁員不得同時(shí)兼任該案件記錄人員。

第四十八條專(zhuān)職、兼職仲裁員及辦案輔助人員等仲裁工作人員在工作期間應當統一著(zhù)裝，佩戴仲裁徽章。

區勞動(dòng)人事仲裁委可根據有關(guān)規定，另行制訂本委仲裁員及辦案輔助人員的聘任及聘期內管理、考核的具體辦法。

第四十九條仲裁員在聘期內有工作崗位變動(dòng)、考核不合格或按規定應予解聘等情形的，經(jīng)院長(cháng)提名，副主任決定，予以解聘。對不再續聘或者被解聘的仲裁員，應當及時(shí)收回仲裁員證和徽章，并予以公告。

第五十條仲裁工作人員違反規定情形的，經(jīng)院長(cháng)提議，視情節輕重，由區勞動(dòng)人事仲裁委給予批評教育、解聘等處理；對兼職仲裁員等應通報所在單位，根據有關(guān)規定處理。仲裁工作人員涉嫌違紀違法犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)處理。

第六章附則

第五十一條本工作規則中，規定由主任履行的職責，主任可以授權副主任決定；規定由副主任履行的職責，副主任可以授權辦公室主任決定。

第五十二條本工作規則從2019年12月1日起實(shí)施。