黔江市監發(fā)〔2022〕18號

重慶市黔江區市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于開(kāi)展查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治工作的通知

各市場(chǎng)監管所，各相關(guān)科室，執法支隊：

為進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，著(zhù)力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，根據《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》（國務(wù)院令第684號）及上級有關(guān)文件精神，結合我局實(shí)際，現將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)精神，深化商事制度改革，轉變市場(chǎng)監管理念，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，實(shí)行查處與疏導、整治與規范、管理與服務(wù)相結合的工作方法，全面清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，建立公平、有序、規范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，消除市場(chǎng)風(fēng)險隱患，為全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標

通過(guò)全面清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項整治，促使查處無(wú)證無(wú)照行為日?；?、制度化，有力推進(jìn)安全穩定風(fēng)險隱患大排查大整治大執法、校園及周邊環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作，引導市場(chǎng)主體依法守法合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展。

三、工作內容

（一）時(shí)間要求

2022年4月27日至2022年11月24日，集中時(shí)間開(kāi)展無(wú)證無(wú)照專(zhuān)項清理整治行動(dòng)。

（二）整治對象

1.煙花爆竹、民用爆破物品、危險化學(xué)品、汽車(chē)租賃、廢舊物資回收等危及人民群眾生命安全的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

2.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、文化娛樂(lè )、餐飲洗浴、旅店、商場(chǎng)等人群聚集場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

3.餐飲、食品、藥品、醫療器械、醫療美容等涉及人民生命健康的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

4.集鎮街道、校園周邊、旅游景區、集貿（專(zhuān)業(yè)）市場(chǎng)等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

5.校外培訓等面向中小學(xué)生的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；

6.其他無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

四、工作要求

（一）統一思想認識。各監管所要高度重視此次專(zhuān)項整治工作，要根據轄區實(shí)際情況，認真摸底排查，進(jìn)行分類(lèi)處置。對輕微違法行為，以教育引導為主，要落實(shí)專(zhuān)人指導其辦理注冊登記；對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要依法查處；對未依法取得行政許可的經(jīng)營(yíng)行為，要及時(shí)抄告主管部門(mén)；涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關(guān)。

（二）強化宣傳引導。各監管所要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )、商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、居委會(huì )(村委會(huì ))、群眾組織、物業(yè)管理單位的作用，加大《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》普法宣傳力度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵發(fā)動(dòng)群眾舉報、媒體曝光無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，調動(dòng)公眾參與監督管理的積極性，形成多方參與、群防群治、公共治理的工作局面。

（三）加強信息報送。各監管所在查處無(wú)證無(wú)照工作中，發(fā)現的重大安全風(fēng)險隱患及其他違法犯罪線(xiàn)索要及時(shí)向區局匯報。檢查中發(fā)現涉及無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的市場(chǎng)主體名單要實(shí)時(shí)通過(guò)內網(wǎng)上報企業(yè)科，企業(yè)科及時(shí)匯總抄告相關(guān)主管部門(mén)和轄區政府。11月26日前，各所將此次專(zhuān)項整治工作情況報區局企業(yè)科（聯(lián)系人：向聲勇）。

（四）形成長(cháng)效機制。各監管所要認真梳理此次專(zhuān)項整治工作情況，分析問(wèn)題成因，研究解決對策，總結經(jīng)驗做法，鞏固整治成果，形成查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的長(cháng)效工作機制。

重慶市黔江區市場(chǎng)監督管理局

2022年4月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）