黔江統計發(fā)〔2023〕35號

重慶市黔江區統計局

轉發(fā)《重慶市統計局關(guān)于印發(fā)〈重慶市統計行政處罰裁量基準〉的通知》的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區直各部門(mén)，各機關(guān)企事業(yè)單位：

《重慶市統計行政處罰裁量基準》經(jīng)重慶市統計局2020年第2次局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現轉發(fā)給你們，請結合本單位實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

??????? 附件：《重慶市統計局關(guān)于印發(fā)〈重慶市統計行政處罰裁量基準〉的通知》

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???????????????????? 2023年6月12日

重慶市統計局

關(guān)于印發(fā)《重慶市統計行政處罰裁量基準》的通知

渝統發(fā)〔20220〕2號

各區縣（自治縣）統計局，兩江新區經(jīng)濟運行局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區統計局、高新區改革發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展局，局機關(guān)各處室、局屬各單位：

《重慶市統計行政處罰裁量基準》經(jīng)重慶市統計局2020年第2次局長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

重慶市統計局

2020年3月3日

重慶市統計行政處罰裁量基準

第一條為規范統計行政處罰行為，確保統計行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《重慶市統計管理條例》和《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》，結合統計行政處罰工作實(shí)際，制定本裁量基準。

第二條市和區縣（自治縣）人民政府統計機構對統計違法行為實(shí)施統計行政處罰的，適用本裁量基準。

第三條 統計行政處罰的種類(lèi)和罰款幅度應當限制在法律、法規和規章的范圍內。

實(shí)施統計行政處罰時(shí)，應當綜合考量統計違法行為的事實(shí)、情節、性質(zhì)、危害程度等因素，決定統計行政處罰的種類(lèi)以及罰款幅度，做到過(guò)罰相當。

第四條統計違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以依法不予行政處罰。

第五條統計違法行為當事人具有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處罰：

（一）違法數額對本地區、本部門(mén)、本單位統計數據影響較??；

（二）經(jīng)查實(shí)確非自身原因提供不真實(shí)統計資料；

（三）配合統計執法檢查且主動(dòng)反映和提供線(xiàn)索；

（四）主動(dòng)報告并如實(shí)陳述統計違法行為；

（五）其他可以從輕或者減輕行政處罰的情形。

統計違法行為當事人在執法檢查過(guò)程中存在拒絕、阻礙統計執法檢查行為的，不適用從輕或者減輕處罰。

第六條有下列情形之一的，屬于第五條第二項所稱(chēng)非自身原因：

（一）統計違法行為當事人受有關(guān)部門(mén)或者人員干預提供不真實(shí)統計數據，違法事實(shí)已被查實(shí)，且提出確定指認的，包括具體干預人員的姓名、單位、聯(lián)系電話(huà)及其他相關(guān)信息；

（二）統計違法行為當事人受有關(guān)部門(mén)或者人員干預提供不真實(shí)統計數據，違法事實(shí)已被查實(shí)，且提供書(shū)證物證的，包括下發(fā)的文件表格、電子郵件、手機短信、網(wǎng)絡(luò )聊天記錄、電話(huà)錄音等；

（三）由于政府統計機構或者相關(guān)部門(mén)等統計調查項目組織實(shí)施者的原因導致發(fā)生統計違法行為。

第七條 統計違法行為當事人具有下列情形之一的，應當從重或加重處罰：

（一）違法數額對本地區、本部門(mén)、本單位統計數據影響較大；

（二）多項指標出現差錯；

（三）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查，情節惡劣或者造成嚴重后果；

（四）違反《重慶市統計局新升規入庫“四上”企業(yè)統計誠信承諾規定》；

（五）在2年內受到統計行政處罰，又發(fā)現統計違法行為的；

（六）其他應當從重或加重處罰的情形。

第八條 遲報統計資料的，由政府統計機構責令改正、給予警告，并按下列規定處以行政罰款處罰：

（一）一年內首次發(fā)生遲報統計資料的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處1000元以上3000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處200元罰款；

（二）一年內發(fā)生2次遲報統計資料的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處3000元以上6000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處200元以上500元以下罰款；

（三）一年內發(fā)生3次以上遲報統計資料的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處6000元以上10000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處500元以上1000元以下罰款。

第九條拒絕提供統計資料的或者經(jīng)催報后，仍未按催報規定時(shí)間提供統計資料的，由政府統計機構責令改正、給予警告，并按下列規定處以行政罰款處罰：

（一）一年內1次拒絕提供統計資料或者經(jīng)催報后仍未按時(shí)提供統計資料的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處10000元以上20000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處1000元以上2000元以下的罰款；

（二）一年內2次拒絕提供統計資料或者經(jīng)催報后仍未按時(shí)提供統計資料的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處20000元以上50000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處2000元以上5000元以下的罰款；

（三）拒絕提供統計資料或者經(jīng)催報后仍未按時(shí)提供統計資料，且有下列情節嚴重行為之一的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處50000元以上200000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處5000元以上10000元以下的罰款：

1.使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查；

2.拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查，嚴重影響相關(guān)工作正常開(kāi)展；

3.拒絕提供統計資料或者經(jīng)催報后仍未按時(shí)提供統計資料，1年內被責令改正3次以上；

4.拒絕答復或者不如實(shí)答復統計檢查查詢(xún)書(shū)的；

5.轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關(guān)證明和資料的。

第十條　　單位規模劃分按國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》執行。

第十一條 提供不真實(shí)統計資料，按照下列標準處罰：

（一）大型單位差錯額占應報數額10%以下，對其責令改正，可以給予警告；差錯額占應報數額10%以上20%以下，對其責令改正，給予警告，并處以1000元以上10000元以下罰款；差錯額占應報數額20%以上50%以下，對其責令改正，給予警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；差錯額占應報數額50%以上70%以下，對其責令改正，給予警告，并處以30000元以上50000元以下罰款。

（二）中型單位差錯額占應報數額15%以下，對其責令改正，可以給予警告；差錯額占應報數額15%以上30%以下，對其責令改正，給予警告，并處以1000元以上10000元以下罰款；差錯額占應報數額30%以上60%以下，對其責令改正，給予警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；差錯額占應報數額60%以上80%以下，對其責令改正，給予警告，并處以30000元以上50000元以下罰款。

（三）小型單位差錯額占應報數額20%以下，對其責令改正，可以給予警告；差錯額占應報數額20%以上40%以下，對其責令改正，給予警告，并處以1000元以上10000元以下罰款；差錯額占應報數額40%以上70%以下，對其責令改正，給予警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；差錯額占應報數額70%以上90%以下，對其責令改正，給予警告，并處以30000元以上50000元以下罰款。

（四）微型單位差錯額占應報數額25%以下，對其責令改正，可以給予警告；差錯額占應報數額25%以上50%以下，對其責令改正，給予警告，并處以1000元以上10000元以下罰款；差錯額占應報數額50%以上80%以下，對其責令改正，給予警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；差錯額占應報數額80%以上1倍以下，對其責令改正，給予警告，并處以30000元以上50000元以下罰款。

（五）個(gè)體工商戶(hù)差錯額占應報數額40%以下，對其責令改正，可以給予警告；差錯額占應報數額40%以上60%以下，對其責令改正，給予警告，并處以1000元以上2000元以下罰款；差錯額占應報數額60%以上90%以下，對其責令改正，給予警告，并處以2000元以上6000元以下罰款；差錯額占應報數額90%以上，對其責令改正，給予警告，并處以6000元以上10000元以下罰款。

（六）提供不真實(shí)統計資料有下列情形之一，造成嚴重后果或惡劣影響的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織責令改正，給予警告，并處以50000元以上200000元以下罰款：

1.大型單位差錯額占應報數額70%以上；

2.中型單位差錯額占應報數額80%以上；

3.小型單位差錯額占應報數額90%以上；

4.微型單位差錯額占應報數額1倍以上。

第十二條 ?統計報表中提供不完整統計資料的，由政府統計機構責令改正、給予警告，并按下列規定處以行政罰款處罰：

（一）應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的10%以下的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處1000元以上5000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處200元以上1000元以下的罰款；

（二）應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的10%以上30%以下的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處5000元以上10000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處1000元以上5000元以下的罰款；

（三）應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的30%以上50%以下的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處10000元以上20000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處5000元以上8000元以下的罰款；

（四）應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的50%以上的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處20000元以上50000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)處8000元以上10000元以下的罰款。

第十三條　未按國家和本市有關(guān)規定建立原始記錄、設置統計臺賬的，由政府統計機構責令改正、給予警告，按下列規定處以行政罰款處罰：

（一）已建立原始記錄、設置統計臺賬，但不符合國家和本市有關(guān)規定的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處1000元以上3000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)不予罰款；

（二）未按國家和本市有關(guān)規定建立原始記錄、設置統計臺賬的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處3000元以上5000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處200元以上500元以下罰款；

（三）再次發(fā)現未按國家和本市有關(guān)規定建立原始記錄、設置統計臺賬的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可處5000元以上10000元以下的罰款，對個(gè)體工商戶(hù)可處500元以上1000元以下罰款。

第十四條統計調查對象未按規定建立統計關(guān)系、接受統計調查任務(wù)的，由市、區縣（自治縣）人民政府統計機構責令限期改正，給予警告；逾期1個(gè)月未改正的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處1000元以上5000元以下的罰款；逾期3個(gè)月未改正的，對企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織處5000元以上10000元以下的罰款。

第十五條 拒絕答復統計檢查查詢(xún)書(shū)的，按照本基準第九條“拒絕提供統計資料”標準裁量。不如實(shí)答復統計檢查查詢(xún)書(shū)的，按照本基準第十一條“提供不真實(shí)統計資料”和本基準第十二條“提供不完整統計資料”標準裁量。

第十六條 ?本裁量基準中的應報數額是指縣級以上人民政府統計機構按照統計制度的規定認定的數額；差錯額是指統計違法行為人違反統計制度的規定報送的數額與應報數額的差額。

第十七條　本裁量基準中的“以上”含本數，“以下”不含本數。

第十八條　重大國情國力調查的統計行政處罰按照《全國經(jīng)濟普查條例》《全國農業(yè)普查條例》《全國人口普查條例》執行。

第十九條本裁量基準自公告之日起施行，重慶市統計局2014年頒布的《重慶市統計行政處罰裁量基準》同時(shí)廢止。