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            • 索引號 11500114MB1509220J/2022-00007
            • 發(fā)文字號
            • 主題分類(lèi) 其他
            • 體裁分類(lèi) 其他
            • 成文日期 2022-10-17
            • 發(fā)布日期 2022-10-24
            • 文件標題 優(yōu)撫醫院管理辦法
            • 發(fā)布機構 黔江區退役軍人事務(wù)局
            • 有效性

            優(yōu)撫醫院管理辦法

            (2011年6月9日民政部令第41號公布,2022年6月28日退役軍人事務(wù)部、國家衛生健康委員會(huì )、國家醫療保障局令第7號修訂)

            第一條 為了加強優(yōu)撫醫院管理,服務(wù)國防和軍隊建設,推動(dòng)讓退役軍人成為全社會(huì )尊重的人,讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè),根據《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《醫療機構管理條例》和國家有關(guān)規定,制定本辦法。

            第二條 優(yōu)撫醫院是國家為殘疾退役軍人和在服役期間患嚴重慢性病、精神疾病的退役軍人等優(yōu)撫對象提供醫療和供養服務(wù)的優(yōu)撫事業(yè)單位,是擔負特殊任務(wù)的醫療機構,主要包括綜合醫院、康復醫院、精神病醫院等,名稱(chēng)統一為“榮軍優(yōu)撫醫院”。

            優(yōu)撫醫院堅持全心全意為優(yōu)撫對象服務(wù)的辦院宗旨,堅持優(yōu)撫屬性,遵循醫療機構建設和管理規律。

            第三條 國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)負責全國優(yōu)撫醫院工作??h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負責本行政區域內優(yōu)撫醫院工作。

            退役軍人工作主管部門(mén)應當會(huì )同衛生健康主管部門(mén)加強對優(yōu)撫醫院的指導,為優(yōu)撫醫院醫務(wù)人員的培訓進(jìn)修等創(chuàng )造條件,支持有條件的優(yōu)撫醫院在醫療、科研、教學(xué)等方面全面發(fā)展。

            第四條 國家興辦優(yōu)撫醫院,所需經(jīng)費按照事權劃分列入各級預算。

            第五條 設置優(yōu)撫醫院,應當符合國家有關(guān)規定和優(yōu)撫醫院布局規劃。

            衛生健康主管部門(mén)應當會(huì )同退役軍人工作主管部門(mén),將優(yōu)撫醫院設置納入當地醫療機構設置規劃統籌考慮。

            省級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應當會(huì )同省級人民政府衛生健康主管部門(mén)根據優(yōu)撫對象數量和醫療供養需求情況,適應傷病殘退役軍人移交安置工作和服務(wù)備戰打仗需要,制定本行政區域內優(yōu)撫醫院布局和發(fā)展規劃,并報國務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)和國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)備案。

            優(yōu)撫醫院布局和發(fā)展規劃應當納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃和衛生健康、醫療保障事業(yè)發(fā)展規劃,建設水平應當與當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、衛生健康事業(yè)發(fā)展相適應。

            第六條 因符合條件優(yōu)撫對象數量較少等情形未建設優(yōu)撫醫院的地方,可以采取購買(mǎi)服務(wù)等方式,協(xié)調當地其他醫療機構為優(yōu)撫對象提供醫療服務(wù)。

            優(yōu)撫醫院應當依法履行相關(guān)職責,符合條件的按程序納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構、工傷保險協(xié)議醫療機構、工傷康復協(xié)議機構管理范圍。

            第七條 優(yōu)撫醫院在建設、用地、水電、燃氣、供暖、電信等方面依法享受?chē)矣嘘P(guān)優(yōu)惠政策。

            鼓勵公民、法人和其他組織對優(yōu)撫醫院提供捐助和服務(wù)。

            優(yōu)撫醫院各項經(jīng)費應當按照批復的預算執行,接受財政、審計部門(mén)和社會(huì )的監督。

            第八條 對在優(yōu)撫醫院工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

            第九條 優(yōu)撫醫院根據主管部門(mén)下達的任務(wù),收治下列優(yōu)撫對象:

            (一)需要常年醫療或者獨身一人不便分散供養的一級至四級殘疾退役軍人;

            (二)在服役期間患嚴重慢性病的殘疾退役軍人和帶病回鄉退役軍人;

            (三)在服役期間患精神疾病,需要住院治療的退役軍人;

            (四)短期療養的優(yōu)撫對象;

            (五)主管部門(mén)安排收治的其他人員。

            優(yōu)撫醫院應當在完成主管部門(mén)下達的收治任務(wù)的基礎上,為其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先或者優(yōu)惠服務(wù)。

            第十條 優(yōu)撫醫院應當為在院優(yōu)撫對象提供良好的醫療服務(wù)和生活保障,主要包括:

            (一)健康檢查;

            (二)疾病診斷、治療和護理;

            (三)康復訓練;

            (四)健康指導;

            (五)輔助器具安裝;

            (六)精神慰藉;

            (七)生活必需品供給;

            (八)生活照料;

            (九)文體活動(dòng)。

            第十一條 優(yōu)撫醫院應當加強對在院優(yōu)撫對象的思想政治工作,發(fā)揮優(yōu)撫對象在光榮傳統教育中的重要作用。

            第十二條 優(yōu)撫醫院針對在院殘疾退役軍人的殘情特點(diǎn),實(shí)施科學(xué)有效的醫學(xué)治療,探索常見(jiàn)后遺癥、并發(fā)癥的防治方法,促進(jìn)生理機能恢復,提高殘疾退役軍人生活質(zhì)量。

            第十三條 優(yōu)撫醫院應當采取積極措施,控制在院慢性病患者病情,減輕其痛苦,降低慢性疾病對患者造成的生理和心理影響。

            第十四條 優(yōu)撫醫院對在院精神疾病患者進(jìn)行綜合治療,促進(jìn)患者精神康復。

            對精神病患者實(shí)行分級管理,預防發(fā)生自殺、自傷、傷人、出走等行為。

            第十五條 優(yōu)撫醫院應當規范入院、出院程序。

            屬于第九條規定收治范圍的優(yōu)撫對象,可以由本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請,或者由村(社區)退役軍人服務(wù)站代為提出申請,經(jīng)縣級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)審核,由優(yōu)撫醫院根據主管部門(mén)下達的任務(wù)和計劃安排入院。省級人民政府退役軍人工作主管部門(mén)可以指定優(yōu)撫醫院收治符合條件的優(yōu)撫對象。

            在院優(yōu)撫對象基本治愈或者病情穩定,符合出院條件的,由優(yōu)撫醫院辦理出院手續。

            在院優(yōu)撫對象病故的,優(yōu)撫醫院應當及時(shí)報告主管部門(mén),并協(xié)助優(yōu)撫對象常住戶(hù)口所在地退役軍人工作主管部門(mén)妥善辦理喪葬事宜。

            第十六條 優(yōu)撫醫院應當按照國家有關(guān)規定建立健全病歷管理制度,設置病案管理部門(mén)或者配備專(zhuān)兼職人員,負責病歷和病案管理工作。

            第十七條 退役軍人工作主管部門(mén)應當定期組織優(yōu)撫醫院開(kāi)展巡回醫療活動(dòng),積極為院外優(yōu)撫對象提供醫療服務(wù)。

            第十八條 優(yōu)撫醫院應當在做好優(yōu)撫對象服務(wù)工作的基礎上,積極履行醫療機構職責,發(fā)揮自身醫療專(zhuān)業(yè)特長(cháng),為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。

            優(yōu)撫醫院應當通過(guò)社會(huì )服務(wù)提升業(yè)務(wù)能力,改善醫療條件,不斷提高醫療和供養水平。

            第十九條 優(yōu)撫醫院在設置審批、登記管理、命名、執業(yè)和監督等方面應當符合國家有關(guān)醫療機構管理的法律法規和相關(guān)規定,執行衛生健康主管部門(mén)有關(guān)醫療機構的相關(guān)標準。

            第二十條 優(yōu)撫醫院實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制,科室實(shí)行主任(科長(cháng))負責制。

            第二十一條 優(yōu)撫醫院應當加強黨的建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)思想政治和醫德醫風(fēng)建設。

            第二十二條 優(yōu)撫醫院實(shí)行國家規定的工資制度,合理確定醫務(wù)人員薪酬水平,完善內部分配和激勵機制,促進(jìn)醫務(wù)人員隊伍建設。

            第二十三條 優(yōu)撫醫院建立職工代表大會(huì )制度,保障職工參與醫院的民主決策、民主管理和民主監督。

            第二十四條 優(yōu)撫醫院應當樹(shù)立現代管理理念,推進(jìn)現代化、標準化、信息化建設;強化重點(diǎn)專(zhuān)科建設,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢;建立完整的醫護管理、感染控制、藥品使用、醫療事故預防和安全、消防等規章制度,提高醫院管理水平。

            第二十五條 優(yōu)撫醫院實(shí)行崗位責任制,設立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)、工勤技能類(lèi)等崗位并明確相關(guān)職責;實(shí)行24小時(shí)值班制度,按照醫院分級護理等有關(guān)要求為收治對象提供護理服務(wù)。

            第二十六條 優(yōu)撫醫院應當完善人才培養和引進(jìn)機制,積極培養和引進(jìn)學(xué)科帶頭人,同等條件下優(yōu)先聘用曾從事醫務(wù)工作的退役軍人,建立一支適應現代化醫院發(fā)展要求的技術(shù)和管理人才隊伍。

            第二十七條 優(yōu)撫醫院應當加強與軍隊醫院、其他社會(huì )醫院、醫學(xué)院校的合作與交流,開(kāi)展共建活動(dòng),在人才、技術(shù)等領(lǐng)域實(shí)現資源共享和互補。

            第二十八條 優(yōu)撫醫院應當加強醫院文化建設,積極宣傳優(yōu)撫對象的光榮事跡,形成有擁軍特色的醫院文化。

            第二十九條 優(yōu)撫醫院的土地、房屋、設施、設備和其他財產(chǎn)歸優(yōu)撫醫院管理和使用,任何單位和個(gè)人不得侵占。

            侵占、破壞優(yōu)撫醫院財產(chǎn)的,由當地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責令限期改正;造成損失的,依法承擔賠償責任。

            第三十條 優(yōu)撫對象應當遵守優(yōu)撫醫院各項規章制度,尊重醫護人員工作,自覺(jué)配合醫護人員的管理。對違反相關(guān)規定的,由優(yōu)撫醫院或者主管部門(mén)進(jìn)行批評教育,情節嚴重的,依法追究相應責任。

            第三十一條 優(yōu)撫醫院違反本辦法規定,提供的醫療和供養服務(wù)不符合要求的,由優(yōu)撫醫院主管部門(mén)責令改正;逾期不改正的,對直接負責的責任人和其他主管人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔責任。

            優(yōu)撫醫院造成收治對象人身?yè)p害或發(fā)生醫療事故、醫療糾紛的,應當依法處置。

            優(yōu)撫醫院違反國家有關(guān)醫療機構管理的法律法規和相關(guān)規定的,由縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門(mén)依法依規處理。

            第三十二條 承擔優(yōu)撫對象收治供養任務(wù)的其他醫療機構對優(yōu)撫對象的診療服務(wù)工作,可以參照本辦法有關(guān)規定執行。

            第三十三條 本辦法自2022年8月1日起施行。