重慶市黔江區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

重?慶?市?黔?江?區?減?災?委?員?會(huì )?辦?公?室

關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治工作的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區安委會(huì )、區減災委各成員單位，有關(guān)單位：

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規劃開(kāi)局之年，做好當前安全生產(chǎn)與自然災害防治工作，對實(shí)現2020年順利收官和2021年良好開(kāi)局具有重大意義。當前，正值年末歲尾，大霧、雨雪、冰凍等極端天氣頻繁，企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度、增效意愿強烈，加之元旦、春節臨近，人流、物流、車(chē)流加劇，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛，是安全生產(chǎn)與自然災害防治的關(guān)鍵時(shí)期。根據區委、區政府主要領(lǐng)導工作要求，為切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治各項工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)與自然災害防治工作責任

責任制是安全工作的“牛鼻子”，必須要牢牢抓住。各級各部門(mén)要深刻汲取近期系列事故教訓，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)與自然災害防治工作責任，做細做實(shí)安全監管工作。各級各部門(mén)主要領(lǐng)導要親自安排部署，專(zhuān)題研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，優(yōu)先保障重大隱患整治經(jīng)費，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個(gè)必須”要求，要在元旦、市區兩會(huì )和春節前親自帶隊開(kāi)展安全檢查工作；將工作任務(wù)分解到具體班子成員、部門(mén)（科室），確保不出現責任懸空和監管盲區，分管領(lǐng)導要統籌好本轄區、本行業(yè)安全生產(chǎn)與自然災害防治工作，要及時(shí)匯總收集安全生產(chǎn)與自然災害防治工作亟需解決的問(wèn)題并跟蹤督辦；工作人員要嚴格按照“交警在路上、干部在崗位、老板在企業(yè)”工作要求，走出機關(guān)，深入一線(xiàn)，加強現場(chǎng)秩序管控，確保不發(fā)生各類(lèi)安全事故。

二、全面開(kāi)展安全風(fēng)險研判和隱患排查整治

各級各部門(mén)要針對歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治工作特點(diǎn)，結合最新氣象研判形勢，立即開(kāi)展本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位歲末年初安全風(fēng)險研判，對研判出的風(fēng)險要建立清單，落實(shí)分級管控措施。要突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)作業(yè)，對冬季易結冰路段、事故多發(fā)頻發(fā)點(diǎn)段、人流、活動(dòng)集中的各類(lèi)商超、娛樂(lè )場(chǎng)所、站場(chǎng)碼頭、旅游景點(diǎn)、建設工地等，全面徹底開(kāi)展隱患排查整治，既要排查“沒(méi)想到的小問(wèn)題”，更要排查“反復出現反復整改反復釀事故的突出問(wèn)題”。對一般隱患要從嚴從快，立查立改，對重大問(wèn)題要按照“五定”要求實(shí)施整改，切實(shí)把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。

三、嚴格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施

各級各相關(guān)部門(mén)要嚴格按照國、市、區工作安排部署，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴格落實(shí)管控措施。道路交通：受冬季雨雪冰霧等惡劣天氣侵擾，安全風(fēng)險增大。交通管理部門(mén)、鄉鎮道安辦、派出所、農業(yè)服務(wù)中心、勸導站等要提高上路上崗頻次和檢查力度，緊盯惡劣天氣、節假日、趕場(chǎng)天、學(xué)生上放學(xué)、婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)段、返鄉務(wù)工人員等重點(diǎn)人群和“三客一?！?、返鄉私家車(chē)、貨車(chē)、農用車(chē)、工程車(chē)輛、摩托車(chē)及電動(dòng)車(chē)和非法營(yíng)運車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴厲打擊各類(lèi)違法行為。要加強重點(diǎn)班線(xiàn)司乘人員安全管理，嚴厲查處超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證無(wú)照運營(yíng)以及干擾正常行駛等違法違規行為。要集中排查整治施工便道等危險路段安全隱患，凡不具備通行條件的，堅決予以封閉。建設施工：要繼續開(kāi)展“建安”行動(dòng)和“兩防”專(zhuān)項整治，加大現場(chǎng)安全檢查頻次，有效防控“五類(lèi)”安全事故。針對現場(chǎng)作業(yè)室外日平均氣溫連續5天低于5℃時(shí)，要按照《建筑工程冬期施工規程》進(jìn)入冬期施工，重點(diǎn)加強高海拔地區地質(zhì)隧道、高邊坡、深基坑、高支模、起重機械等危險性較大工程的巡查檢查。各鄉鎮街道要開(kāi)展好農村房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，加強村（居）民自建房屋及其附屬設施安全監管。消防安全：要持續推進(jìn)高層建筑、消防“生命通道”、商業(yè)綜合體、地下工程等專(zhuān)項治理；要對車(chē)站、地下空間、網(wǎng)咖、商超、電影院、賓館飯店等公共聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位開(kāi)展全面檢查，始終保持火災隱患整治高壓態(tài)勢。各鄉鎮街道要針對冬季農村烤火取暖、熏制臘肉、家用電器使用增多易引發(fā)農房火災等情況，切實(shí)加強安全宣傳，普及農房防火、防一氧化碳中毒等安全常識，提升群眾防救能力。礦山方面：要定期對已關(guān)閉煤礦開(kāi)展巡查檢查，堅決杜絕死灰復燃。要加強對硐采非煤礦山的安全整治。要充分研判冰凍天氣對非煤礦山地質(zhì)條件的影響，嚴格落實(shí)管控措施。?；療熁ǎ阂罨；踩孕袆?dòng)，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，強化特殊作業(yè)環(huán)節事故隱患排查治理。要針對煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)入旺季的特點(diǎn)，加大執法檢查力度。要持續開(kāi)展好煙花爆竹“打非治違”。旅游方面：要重點(diǎn)加強景區安全監管，重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班，加強巡查檢查。要加強高海拔熱點(diǎn)旅游區、受極端天氣和地質(zhì)災害影響較大景區的安全管控，密切關(guān)注氣象預警信息，嚴格執行極端天氣關(guān)停制度和最大承載量規定。教育部門(mén)：要有針對性地加強安全知識的宣傳教育，防范其他不安全事件發(fā)生。特種設備：要利用煙花爆竹“打非治違”卡點(diǎn)，嚴查區外不合格氣瓶流入我區燃氣市場(chǎng)；要組織力量對各大商超、旅游景區等重點(diǎn)區域內的電梯、游樂(lè )設施等特種設備開(kāi)展安全檢查，確保運行安全。群眾性活動(dòng)：要嚴格審批管控年底商業(yè)促銷(xiāo)、節日慶典、企業(yè)年會(huì )等大型群眾性活動(dòng)，切實(shí)加強人員密集場(chǎng)所的安全檢查。自然災害：要加強監測預警，及時(shí)會(huì )商研判氣象預警信息，提出針對性管控措施，指導群眾生產(chǎn)生活。要重點(diǎn)關(guān)注高海拔地區因冰凍凍裂造成危巖崩塌以及雨雪融化引發(fā)地質(zhì)滑坡等災害。1月1日起，我區將進(jìn)入森林防火期，尤其是2月份，時(shí)逢春節長(cháng)假，林區游玩、野外祭祀活動(dòng)頻繁，節后氣溫逐漸回暖，需重點(diǎn)加強防范。水利部門(mén)要倒排工期，充分利用今冬明春窗口期，加快水毀設施修復。其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結合本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際，落實(shí)管控措施，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。

四、切實(shí)加強應急值守備勤和處置能力

各級各部門(mén)要加強應急物資儲備，針對冬季易結冰路段和高寒地區特點(diǎn)，提前備足工業(yè)鹽、防滑鏈等應急物資。要做好應急預案，扎實(shí)開(kāi)展應急演練。要加強高速公路路地協(xié)作，落實(shí)管控措施，特別要針對極端天氣條件下由于交通管制造成高速公路危險化學(xué)品運輸車(chē)輛大量聚集的情況做好疏散引導應急預案，高速公路沿線(xiàn)鄉鎮街道，要加強隱患排查，加強宣傳，有效防范因行人等上高速引發(fā)事故。要切實(shí)加強應急值守備勤，嚴格落實(shí)領(lǐng)導到崗帶班，干部24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相應負責人重點(diǎn)時(shí)段要帶頭值班值守，堅守崗位；要強化信息報送，發(fā)生事故后按規定進(jìn)行電話(huà)報告和書(shū)面報告。各鄉鎮街道和區級行業(yè)管理部門(mén)要強化事故災害先期處置，切實(shí)將損失降到最低。

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????重慶市黔江區減災委員會(huì )辦公室

2020年12月28日??