重慶市黔江區招商投資促進(jìn)局

2022年上半年招商投資促進(jìn)工作總結

今年以來(lái)，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，全區上下明確招商方向，突出招商重點(diǎn)，搶抓機遇，攻堅克難，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng )招商引資新局面，現將上半年招商投資促進(jìn)工作開(kāi)展情況總結如下。

一、上半年全區招商引資工作情況

上半年，全區簽約招商引資項目29個(gè)，計劃投資金額約181.53億元。其中：簽訂招商正式合同的有20個(gè)項目（工業(yè)項目13個(gè)），正式合同額約95.03億元（工業(yè)項目正式合同額59.47億元），同比增長(cháng)22.05%，完成年度目標任務(wù)的59.39%；簽訂框架協(xié)議的有8個(gè)項目，計劃投資額約86.5億元。到位資金約12.59億元，完成年度目標任務(wù)的50.36%，同比增長(cháng)54.67%。完成“雙過(guò)半”目標任務(wù)。

（一）領(lǐng)導率先垂范，扛起招商責任。徐江書(shū)記、恩海區長(cháng)分別帶隊前往成都、武漢等地開(kāi)展招商工作，對接了萬(wàn)達廣場(chǎng)、谷川聯(lián)行、生物醫藥聯(lián)合研究院等項目；蘇秦常委、旭榮副區長(cháng)等區領(lǐng)導帶隊外出招商15次，在北京、長(cháng)沙、山東、重慶等地考察了山東獅王陶瓷有限公司、山東瑞陽(yáng)制藥有限公司等企業(yè)，其中新型材料生產(chǎn)、中藥貼劑生產(chǎn)等項目實(shí)現了當年聯(lián)絡(luò )、當年簽約。

（二）主攻工業(yè)方向，強化精準招商。突出工業(yè)招商為重，聚焦工業(yè)“3+2”主導產(chǎn)業(yè)，簽約了新型玻纖材料生產(chǎn)、現代化中藥貼劑生產(chǎn)、年利用處置5萬(wàn)噸鋁灰渣及二次鋁灰資源化綜合利用等12個(gè)工業(yè)項目，合同額約59.47億元，提前完成市招商局下達的全年工業(yè)正式合同額50億元的目標任務(wù)。

（三）舉辦招商活動(dòng)，濃厚招商氛圍。一季度集中簽約儀式簽訂了重慶生物醫藥聯(lián)合研究院、金洞風(fēng)儲一體化示范等9個(gè)項目正式合同，投資額14.06億元。二季度集中簽約儀式簽訂了年產(chǎn)10萬(wàn)噸再生鋁項目、管材遷建項目等10個(gè)項目正式合同，投資額50.27億元。同時(shí)，通過(guò)制作招商宣傳片、玻纖二線(xiàn)點(diǎn)火招商推薦會(huì )、玻纖產(chǎn)業(yè)論壇等途徑，進(jìn)一步擴大招商影響力。

（四）創(chuàng )新招商機制，加大正向激勵。制定出臺了“招商英雄榜”工作方案和實(shí)施細則，每月跟蹤并按時(shí)督報競榜單位（個(gè)人）任務(wù)完成情況，目前有19個(gè)單位、30位個(gè)人參與競榜，全區招商引資氛圍逐步濃厚。同時(shí)，正在完善《招商工作經(jīng)費獎補辦法》《社會(huì )化招商引資獎勵辦法》《招商顧問(wèn)管理辦法》，進(jìn)一步引導體制內外的單位、個(gè)人參與到招商中來(lái)。

（五）推動(dòng)市區聯(lián)動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各招商責任單位主動(dòng)聯(lián)絡(luò )市發(fā)改委、市國資委、市招商投資局等單位，加強在招商引資領(lǐng)域的市區聯(lián)動(dòng)。市招商投資局同意將玻纖產(chǎn)業(yè)納入市區共建計劃，并向我區推薦了麥金地集團預制菜等項目；重慶生物醫藥聯(lián)合研究院項目得到市藥監局支持建設生物醫藥重點(diǎn)實(shí)驗室，市人力社保局同意申報英才計劃。

今年來(lái)，我區招商引資承壓運行，總體來(lái)看，“好的態(tài)勢在延續，新的后勁在積累”，但與此同時(shí)，也還存在一些困難和問(wèn)題，主要體現在：一是企業(yè)投資信心不足。投資者因受疫情形勢趨緊及客觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境影響，投資意愿和預期普遍減弱，投資需求收縮，一些重大固投類(lèi)項目投資方呈現觀(guān)望態(tài)度，在談項目多為輕資產(chǎn)運營(yíng)項目。二是招商工作開(kāi)展不平衡。雖已印發(fā)了年度招商投資促進(jìn)指導性目標任務(wù)，但只有少數單位主動(dòng)外出招商、跟蹤對接項目，大多數單位和部門(mén)的招商引資工作尚沒(méi)有多少頭緒，沒(méi)有急起來(lái)動(dòng)起來(lái)，導致有的部門(mén)簽約項目較多，而多數部門(mén)截至目前既無(wú)簽約項目，也無(wú)到位資金。三是招商項目推進(jìn)不夠快。不少重點(diǎn)跟蹤的項目，始終未能實(shí)現“臨門(mén)一腳”，遲遲未能簽約；一些項目雖然簽訂投資協(xié)議，但遲遲不能開(kāi)工建設，目前仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一些項目雖然開(kāi)工，但未能按照協(xié)議條款約定推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)展較緩慢，不能按期投產(chǎn)。四是項目有效投資后勁較弱。目前形成到位資金的項目多為存量在建的一些小項目，煙廠(chǎng)易地技改、新希望生豬養殖、玻纖二線(xiàn)、金山蓋旅游康養度假區等一批已開(kāi)工重大招商項目因資金、市場(chǎng)等原因推進(jìn)緩慢，導致后期資金到位后勁嚴重不足。

二、下半年工作打算

下半年，我局將深入貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于招商引資工作要求，在認真總結上半年工作的基礎上持續發(fā)力，確保完成市、區年度目標任務(wù)，力爭在全市招商引資工作年度考核中實(shí)現渝東南片區“爭一保二”。

（一）堅持項目帶動(dòng)，在力促項目落地落實(shí)上取得新突破。一是推動(dòng)項目簽約。建立重點(diǎn)在談項目庫，落實(shí)責任單位重點(diǎn)跟進(jìn)，實(shí)行“一對一”跟蹤對接，同時(shí)積極爭取相關(guān)政策支持，解決項目洽談中企業(yè)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，為項目洽談、協(xié)議簽訂創(chuàng )造條件。協(xié)調各責任單位錨定重點(diǎn)項目，力促京宏源電解鋁盤(pán)活及燃氣輪機發(fā)電、萬(wàn)達廣場(chǎng)、京東物流、鄉村基增資、文體產(chǎn)業(yè)園、重慶現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等重大項目在三季度簽訂正式合同。二是助力項目落地開(kāi)工。對近兩年簽約未落地項目進(jìn)行梳理，組織或協(xié)同相關(guān)部門(mén)對簽約項目的履約、開(kāi)工、投產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，謀劃好重點(diǎn)項目所需的土地、資源、政策等要素，盡力為項目落地開(kāi)工提供各類(lèi)要素保障，重點(diǎn)推進(jìn)新型材料生產(chǎn)、現代化中藥貼劑生產(chǎn)、中新綠雅杏鮑菇、深水鱘魚(yú)綠色養殖、麒麟風(fēng)電場(chǎng)、五星智慧農貿市場(chǎng)綜合體、華車(chē)邦物流等重大項目及早開(kāi)工，讓項目早入統、資金早到位。

（二）堅持體系完善，在筑牢招商基礎上取得新突破。一是完善招商工作機制。力爭三季度出臺《黔江區社會(huì )化招商引資獎勵辦法》《黔江區招商投資促進(jìn)工作經(jīng)費獎補辦法》，切實(shí)提升招商工作成效。二是進(jìn)一步加大考核調度力度。堅持周月調度、季督查、年考評的項目推進(jìn)工作機制，尤其嚴格項目認定，每個(gè)項目只確定一個(gè)引資單位，杜絕“搭車(chē)掛靠”，倒逼責任單位加大招商力度，完成招商任務(wù)。充分發(fā)揮“招商英雄榜”激勵作用，與區考核辦溝通，堅持將招商引資任務(wù)完成情況作為年度考核和評先、評優(yōu)的重要依據。

（三）堅持方式創(chuàng )新，在拓寬信息渠道上取得新突破。一是實(shí)施存量招商。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)集中走訪(fǎng)活動(dòng)，深入了解和掌握已落地企業(yè)的發(fā)展戰略規劃、策略和招商資源，挖掘核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游企業(yè)來(lái)區投資意愿，有針對性開(kāi)展以商招商，吸引存量企業(yè)的合作企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)投資落地。二是強化中介招商。繼續發(fā)展合作第三方專(zhuān)業(yè)招商中介機構，尤其加強與谷川聯(lián)行對接，力爭達成中介招商合作意向，不斷更新聘請招商顧問(wèn)，充分調動(dòng)各類(lèi)社會(huì )力量參與我區招商投資促進(jìn)工作；三是助力協(xié)作招商。抓牢中信集團、山東日照、四川南充、重慶高新區等對口幫扶、協(xié)同發(fā)展機遇，推動(dòng)我區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，做實(shí)“重慶高新區·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”“黔江日照飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”。

（四）堅持高效服務(wù)，在招商氛圍營(yíng)造上取得新突破。一是加強招商隊伍建設。邀請市招商投資局相關(guān)領(lǐng)導到我區開(kāi)展招商業(yè)務(wù)知識培訓，不定期組織人員到各類(lèi)招商研修班開(kāi)展學(xué)習，切實(shí)提升招商隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加大宣傳力度。每季度舉辦1次招商項目集中簽約活動(dòng)，利用商協(xié)會(huì )不定期舉辦市外招商引資宣傳推介活動(dòng)，積極參與市級重大招商引資活動(dòng)，大力營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。掌握國市產(chǎn)業(yè)扶持政策導向，對龍頭企業(yè)、高新企業(yè)和重大優(yōu)質(zhì)項目招引實(shí)行“一事一議”；組建工作專(zhuān)班，對重點(diǎn)招商項目“一條龍”服務(wù)，在項目審批等環(huán)節柔性管理，對重大項目特事特辦；加強對區內存量企業(yè)的調研對接，幫助區內重點(diǎn)龍頭企業(yè)制定發(fā)展計劃、招引人才、拓展市場(chǎng)，實(shí)現做大做強。