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中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區工作委員會(huì )

重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區管理委員會(huì )

關(guān)于印發(fā)《2023年工作要點(diǎn)》的通知

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各部、辦、中心，園區各企業(yè)：

《2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)黨工委會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區工作委員會(huì )

重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區管理委員會(huì )

2023年2月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區工作委員會(huì )

重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區管理委員會(huì )

2023年工作要點(diǎn)

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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面建設社會(huì )主義現代化新黔江的起步之年，是園區“招商引資突破年”。做好2023年的工業(yè)園區（高新區）建設發(fā)展工作，總的要求和總體思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，按照市第六次黨代會(huì )、區五次黨代會(huì )、區委經(jīng)濟工作會(huì )議和袁家軍書(shū)記調研黔江重要指示精神指引的方向，全面落實(shí)區委、區政府各項決策部署。園區上下要堅定信心、保持定力、搶抓機遇，全面推動(dòng)園區“二次創(chuàng )業(yè)”，堅定不移實(shí)施“工業(yè)強城”建設，聚焦“擴總量、提質(zhì)效，抓項目、建平臺，破瓶頸、優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展思路，縱深推進(jìn)“一號工程”主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，實(shí)施好市場(chǎng)主體升級、精準招商、產(chǎn)業(yè)基礎再造、工作效率提升“四項行動(dòng)”，聚力發(fā)展卷煙及配套、新材料、消費品三大主導產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量建設市級高新區，勇?lián)珔^經(jīng)濟主戰場(chǎng)使命，為黔江建成渝東南區域中心城市提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為新時(shí)代新征程全面建設社會(huì )主義現代化新黔江作出應有貢獻。

2023年的目標任務(wù)是：規模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)18%，力爭達到25%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15%以上，力爭達到20%，其中工業(yè)投資增長(cháng)20%以上；公共財政收入同比增長(cháng)5%以上；正式簽約項目15個(gè)以上，其中5000萬(wàn)元以上的項目8個(gè)，協(xié)議引資50億元，到位資金12億元；培育“四上”企業(yè)5家以上、高新技術(shù)企業(yè)10家以上。

一、狠抓黨的建設，引領(lǐng)發(fā)展共振互進(jìn)

一是加強政治建設。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，持續學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。二是服務(wù)“國之大者”。建立健全黨建統領(lǐng)工作機制，以黨建促發(fā)展、提能力、優(yōu)作風(fēng)、明責任，聚力“兩榜一鏈”，全力推動(dòng)黨組織和黨員在中心工作上發(fā)揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，形成以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以高質(zhì)量發(fā)展強化黨建工作的良性循環(huán)，全力推動(dòng)黨的二十大精神和市委、區委重大決策部署在園區落實(shí)落細。三是夯實(shí)工作基礎。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強化主體責任落實(shí)。鞏固黨史學(xué)習教育成果，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作責任制，嚴格落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神，強化廉政風(fēng)險防控；樹(shù)優(yōu)基層黨建品牌，抓好基層黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展深度融合。抓好干部人才、鄉村振興工作；發(fā)揮好統一戰線(xiàn)作用。四是匯聚發(fā)展合力。強化高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰場(chǎng)地位，增強高新區對空間、規劃、建設、招商、財稅等統籌能力，營(yíng)造全區上下支持高新區發(fā)展氛圍。

二、狠抓招商引資，增強持續發(fā)展后勁

實(shí)施“精準招商行動(dòng)”。一是精準招商方向。重點(diǎn)突出玻纖、鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“延鏈補鏈固鏈”思路，著(zhù)力招引投資大、帶動(dòng)強、效益好的鏈上項目。聚焦新材料、消費品兩大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化招商圖譜，精準、滾動(dòng)策劃招商項目100個(gè)，有針對性推介、靶向招商。二是拓展招商路徑。借力成渝地區雙城經(jīng)濟圈、山東日照、重慶高新區、市級招商部門(mén)等外部平臺，用好幫扶資源，發(fā)掘匹配產(chǎn)業(yè)。強化“以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)業(yè)招商”有效舉措，用好“招商地圖”，主動(dòng)上門(mén)選商。三是提升招商水平。通過(guò)“外智”助力、產(chǎn)業(yè)培訓、“走出去”等方式提升招商工作素養，著(zhù)力打造一支業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、招商政策全知曉、善于展現“黔江優(yōu)勢”的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化招商隊伍。四是加快項目落地。優(yōu)化項目跟蹤服務(wù)、集中會(huì )商、督察反饋工作機制，強化項目入駐全流程服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現重點(diǎn)項目“簽約即落地、落地即開(kāi)工”。五是優(yōu)化工作機制。優(yōu)化信息收集、資源整合、分析研判、精準對接、跟蹤服務(wù)等招商工作流程，健全多部門(mén)聯(lián)合評審機制。執行好項目退出機制，加大閑置低效用地處置力度。

三、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚，加快推動(dòng)“鏈”式發(fā)展

一是實(shí)施“市場(chǎng)主體升級行動(dòng)”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。持續深化“鏈長(cháng)制”，強化“鏈主企業(yè)”帶動(dòng)作用。突出聚焦主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“畝均效益”評價(jià)，集約集聚資源抓產(chǎn)業(yè)；著(zhù)力強化綠色發(fā)展，推進(jìn)園區清潔生產(chǎn)、節能降耗和循環(huán)化改造。聚焦重點(diǎn)企業(yè)傾斜資源重點(diǎn)扶持，探索引入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構，助推企業(yè)在智能化改革、現代化管理等方面迭代升級；出臺高新區新材料、消費品產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)升規補助政策，探索與重慶高新區聯(lián)合設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。二是聚力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。抓實(shí)黔江高新區未來(lái)五年發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)規劃落地，以規劃引領(lǐng)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①全力發(fā)展鋁加工產(chǎn)業(yè)。打造“交通工具零部件、建筑工程輕量化產(chǎn)業(yè)園”；著(zhù)力突破電解鋁產(chǎn)能指標制約，重點(diǎn)推進(jìn)2個(gè)再生鋁項目投產(chǎn)達產(chǎn)，力促早日達到30萬(wàn)噸鋁加工年產(chǎn)能；著(zhù)力發(fā)展鋁合金材料和輕量化鋁材、建筑鋁材等鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈項目力爭達到10個(gè)。②打造玻纖復合材料產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)三磊玻纖擴能，實(shí)現產(chǎn)值10億元以上；提升玻纖品牌質(zhì)量和競爭力，全力支持三磊玻纖上市，按“延鏈補鏈、協(xié)同配套”發(fā)展思路推動(dòng)玻纖產(chǎn)業(yè)鏈建設，產(chǎn)業(yè)鏈項目達到12個(gè)以上。③大力發(fā)展消費品工業(yè)。利用好園區21萬(wàn)平方標準化廠(chǎng)房及部分工業(yè)用地，集中布局消費品產(chǎn)業(yè)。打造雞雜預制食品調味品產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)突破發(fā)展預制菜、調味品、特色食品等食品加工細分領(lǐng)域。以四期標準化廠(chǎng)房為依托，打造“食品產(chǎn)業(yè)孵化園”。同時(shí)，強力推進(jìn)黔江卷煙廠(chǎng)易地技改項目建設。三是強化科技創(chuàng )新賦能。嚴格執行《黔江區“以認促建”建設市級高新區三年行動(dòng)計劃》并完成2023年目標任務(wù)。強化科技創(chuàng )新主體培育和科技成果轉化，爭取在重慶高新區掛牌組建黔江高新區異地研發(fā)中心；推進(jìn)“文旅+雙創(chuàng )”生態(tài)圈建設。

四、狠抓平臺支撐，全面提升承載能力

一是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)基礎再造行動(dòng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承載能力適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要。①強化承載空間支撐。抓好輕量化產(chǎn)業(yè)園規劃落地，啟動(dòng)新建定制化廠(chǎng)房10萬(wàn)平方米、智慧倉庫2萬(wàn)平方米，完工產(chǎn)業(yè)園場(chǎng)平整治等工程，“筑巢引鳳”。抓好高新區控制性詳細規劃落實(shí)，科學(xué)安排產(chǎn)業(yè)項目落地建設，節約集約高效利用好12.12平方公里土地。完成350畝土地報批工作，強化零星已征收土地的清理，保障約1000畝的招商儲備用地。②建設現代物流園。抓實(shí)物流園規劃設計落地，開(kāi)工建設渝東南智慧物流園，做專(zhuān)做特冷鏈物流，為全力創(chuàng )建國家骨干冷鏈物流基地提供支撐。③提升能源保障水平，積極推動(dòng)與昆侖燃氣公司、烏江電力合作，降低新材料產(chǎn)業(yè)用能成本，推進(jìn)實(shí)施燃氣發(fā)電。④強化基礎設施配套。加快推進(jìn)園區配套基礎設施建設項目建設；圍繞進(jìn)一步完善基礎設施配套扎實(shí)做好項目前期工作，編制好三年計劃，積極爭取國、市專(zhuān)項債券資金支持，滾動(dòng)推進(jìn)重大項目謀劃、儲備、開(kāi)工、竣工。⑤抓好高新區規劃環(huán)境影響評價(jià)和節能評價(jià)落實(shí)，把握好環(huán)境資源承載能力及能耗指標，為新材料產(chǎn)業(yè)做大做強強化保障。二是完成高新區發(fā)展運營(yíng)公司組建并實(shí)質(zhì)性運營(yíng)。三是推進(jìn)智慧園區建設。實(shí)施高新區數字化改造，突出協(xié)同管理、平臺化服務(wù)等功能建設智慧管理服務(wù)平臺，建設相關(guān)配套基礎設施設備；建設區域性數據中心，并以此為基礎推動(dòng)5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項目建設。四是建好開(kāi)放協(xié)同平臺。積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，推動(dòng)交通工具輕量化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入川渝汽車(chē)分工體系。積極推進(jìn)與市外經(jīng)貿集團合作，爭創(chuàng )保稅物流中心（B型）。梯度推進(jìn)落實(shí)與山東日照、重慶高新區對口協(xié)作的兩個(gè)規劃，推動(dòng)重慶高新區參與建設日照黔江共建的輕量化產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現互惠共贏(yíng)。五是建設兩個(gè)科技創(chuàng )新研發(fā)平臺。啟動(dòng)建設博士后科研工作站，完成人員招聘和管理服務(wù)機制建立，工作站運營(yíng)逐步步入正軌。以市場(chǎng)化合作方式與重慶長(cháng)安跨越研究院、中國汽車(chē)工程研究院等聯(lián)合組建汽車(chē)輕量化零部件產(chǎn)業(yè)研究院，力爭儲備數個(gè)有應用轉化價(jià)值的成果。

五、狠抓營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造齊心謀發(fā)展氛圍

實(shí)施“工作效能提升行動(dòng)”。一是抓好政務(wù)環(huán)境。強化“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、規范、高效、創(chuàng )新”工作理念，推動(dòng)分線(xiàn)運行、事權分級、督查等內部運行規范化、精細化，轉作風(fēng)、提效能。抓好團隊建設，提升干部素質(zhì)，用心塑造開(kāi)拓進(jìn)取、活力迸發(fā)的高新區現象。運營(yíng)好高新區微信公眾號，持續辦好《園區內參》。二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。圍繞打造“企業(yè)家之家、創(chuàng )業(yè)者之家、勞動(dòng)者之家”，堅持好困難訴求響應機制，建好用好高新區政務(wù)服務(wù)工作站，推廣使用“項目入駐一冊通”手冊。健全政銀企對接機制，優(yōu)化園區金融服務(wù)平臺。堅持實(shí)施好企業(yè)家素能提升工程，塑造園區“品牌”；突出加強企業(yè)人才隊伍建設，協(xié)同打造人力資源產(chǎn)業(yè)園。

六、狠抓安全穩定，護航園區高質(zhì)量發(fā)展

一是恪守安全生產(chǎn)底線(xiàn)。推動(dòng)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)落細落到位，健全完善隱患排查、風(fēng)險防范、專(zhuān)項整治等系列工作機制，用好第三方專(zhuān)業(yè)機構力量，實(shí)現園區安全生產(chǎn)形勢持續良好。二是保障園區和諧穩定。抓實(shí)園區法治建設；著(zhù)力防范化解重大社會(huì )風(fēng)險，強化歷史遺留問(wèn)題處置，加大矛盾糾紛排查調處力度。三是保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保監管，增強企業(yè)環(huán)保主體責任意識，全面完成中央、市環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改；聚焦“雙碳”戰略，推動(dòng)企業(yè)節能降耗和清潔生產(chǎn)。