城東辦事處發(fā)〔2023〕67號

黔江區人民政府城東街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《2023年城東街道今冬明春“治氣”

攻堅工作方案》的通知

各社區居委，各辦、站、所、中心：

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，深化落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、美麗重慶建設大會(huì )和美麗黔江建設大會(huì )精神，持續改善空氣質(zhì)量，經(jīng)辦事處領(lǐng)導同意，現將《2023年城東街道今冬明春“治氣”攻堅工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黔江區人民政府城東街道辦事處

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?2023年11月3日

城東街道2023年今冬明春“治氣”攻堅工作方案

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，深化落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、美麗重慶建設大會(huì )和美麗黔江建設大會(huì )精神，按照黔江區生態(tài)環(huán)境委員會(huì )辦公室《2023年黔江區今冬明春“治氣”攻堅工作方案》要求，結合我街實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）實(shí)施時(shí)間。2023年9月1日至2024年3月31日（根據空氣質(zhì)量情況，可適當延長(cháng)專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間）。

（二）攻堅目標。2023年9—12月空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達120天以上，不發(fā)生重污染天氣；2024年1—3月空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達86天以上，不發(fā)生重污染天氣。

（三）攻堅思路。我街今冬明春攻堅工作圍繞力爭完成空氣優(yōu)良天數任務(wù)和降低顆粒物濃度為目標。強力推進(jìn)露天焚燒、揚塵治理、城市煙熏臘制品管控、餐飲油煙綜合整治等專(zhuān)項工作。同時(shí)，加強污染天氣應對，強化PM2.5與臭氧協(xié)同管控，迭代工作機制，壓緊壓實(shí)責任，全力爭取更多的高質(zhì)量?jì)?yōu)良天。

（四）防控區域。以轄區2個(gè)城市社區、3個(gè)涉農社區為重點(diǎn)區域，3個(gè)農村社區為一般區域。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展露天焚燒巡查整治工作

按照“預防為主、及早發(fā)現、快速反應、及時(shí)處理”的原則，開(kāi)展露天焚燒巡查整治工作，在全街范圍內構建“快速反應、即時(shí)處理”的應急處理機制，全面提高露天焚燒應急處置能力，減少露天焚燒現象。一是規劃建設管理環(huán)保辦公室統籌負責“治氣”，按照職責開(kāi)展露天焚燒管控工作。二是深化社區網(wǎng)格化監管體系，壓實(shí)工作責任，確?；瘘c(diǎn)處置時(shí)間控制在30分鐘以?xún)?。三是加強對“焚燒秸稈危害、秸稈禁燒區域、秸稈禁燒后果”等禁燒政策的普法宣傳，引導群眾增強禁止露天秸稈禁燒意識、轉變禁燒觀(guān)念，營(yíng)造禁燒氛圍。四是借鑒全區在秸稈收存處置的先進(jìn)經(jīng)驗，主動(dòng)給群眾“找路子、出點(diǎn)子”，整體提升露天焚燒整治效果。五是嚴格執行煙花爆竹禁放法律法規，推動(dòng)群眾合法、守法鳴放煙花爆竹行為。

（二）開(kāi)展餐飲油煙污染整治工作

按照“嚴控新增量、逐步去存量、管控現有量”的原則，壓緊壓實(shí)餐飲油煙污染防治統一監管、屬地和行業(yè)監管、企業(yè)主體責任，健全完善長(cháng)效監管機制，減少餐飲油煙投訴，提高人民群眾環(huán)境滿(mǎn)意度，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續改善，提升城市生態(tài)文明形象。一是各社區根據職責分工開(kāi)展全面摸底排查，建立問(wèn)題臺賬，并積極整改。二是規劃建設管理環(huán)保辦公室根據各社區上報的問(wèn)題臺賬，督促業(yè)主落實(shí)日常管理制度和完成問(wèn)題整治。三是城管大隊依法查處重點(diǎn)區域占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、游攤活動(dòng)等違法行為。四是兩違辦公室配合區市場(chǎng)監管局，對餐飲業(yè)市場(chǎng)主體工商注冊登記做好屬地管理。

（三）開(kāi)展古法集中熏制臘制品工作

按照“政府出資、環(huán)保監督、街道負責、免費服務(wù)、疏堵結合、齊抓共管”的要求，街道設立3個(gè)古法集中熏制點(diǎn)，免費為轄區居民熏制臘制品。規劃建設管理環(huán)保辦公室聯(lián)合城市管理大隊、居委和網(wǎng)格員加大對建成區內小區、商品房樓頂、綠化用地等區域的隱藏熏制和露天熏制臘制品的管控力度，引導居民通過(guò)古法集中熏制點(diǎn)進(jìn)行集中熏制，全面遏制城區散、亂、露天等熏制行為。

（四）開(kāi)展揚塵污染防治專(zhuān)項整治工作

以工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市道路揚塵為治理重點(diǎn)對象。一是深化施工揚塵管控，督促施工工地嚴格落實(shí)建筑工地控塵“十項規定”。二是加強道路揚塵控制措施，強化對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)工地周邊路段的沖洗和保潔。三是強化交通運輸揚塵控制，加大對運輸車(chē)輛冒裝、灑漏等全過(guò)程監管。四是強化裸土及堆場(chǎng)覆蓋。嚴格落實(shí)物料覆蓋、密閉裝卸等降塵措施。

（五）進(jìn)一步強化重點(diǎn)行業(yè)達標整治

圍繞顆粒物與氮氧化物高排放行業(yè)實(shí)施達標整治。一是配合生態(tài)環(huán)境局，對轄區鍋爐、窯爐等設施達標排放檢查，檢查企業(yè)是否存在稀釋排放、超標排放等違法行為。二是經(jīng)發(fā)辦強化宣傳引導，鼓勵企業(yè)開(kāi)展深度治理、提升行業(yè)整體治理水平，對已進(jìn)行超低排放改造或深度治理的企業(yè)，督促其按照相應標準排污。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。本次工作由街道環(huán)保工作小組全面領(lǐng)導，各社區、科室、站、所按照職責分工，切實(shí)提高站位，強化政治擔當，把今冬明春季大氣污染防治攻堅行動(dòng)放在重要位置，全面分析本地區2023年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，樹(shù)立底線(xiàn)思維，梳理各項任務(wù)目標，制定針對性措施，逐條逐項分析落實(shí)及完成情況，建立臺賬，查漏補缺，拉條建賬，掛圖作戰。將今冬明春大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案任務(wù)逐級細化，明確時(shí)間表和責任人，并將主要任務(wù)納入督查督辦重要內容，建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調度機制。環(huán)保工作小組視情況及時(shí)召開(kāi)工作調度會(huì )議，統籌推進(jìn)工作中存在的困難，檢查督導工作落實(shí)情況。企業(yè)是污染治理的責任主體，要切實(shí)履行責任，落實(shí)具體措施，確保完成大氣污染防治任務(wù)。

（二）嚴格考核問(wèn)責。嚴格實(shí)行“黨政同責、一崗雙責”。建立和實(shí)施量化問(wèn)責機制，對大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問(wèn)題突出、環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的進(jìn)行問(wèn)責預警。對大氣污染防治工作落實(shí)不到位，市級移交問(wèn)題、區級發(fā)現問(wèn)題整改緩慢、超時(shí)處置，應對污染天氣過(guò)程不力等行為，將采取書(shū)面預警、約談、通報、量化問(wèn)責、掛牌督辦等措施并納入年終考核，造成嚴重后果或負面影響的將嚴肅追責問(wèn)責。

（三）加強宣傳引導。科室、社區要高度重視攻堅行動(dòng)宣傳工作，加強輿論引導。通過(guò)電視、廣播、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅信息，及時(shí)回應公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導、鼓勵公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作，形成全社會(huì )關(guān)心、支持的良好氛圍。