城南辦事處發(fā)〔2023〕1號

黔江區人民政府城南街道辦事處

關(guān)于做好2023年春運及元旦假期道路交通安全工作的通知

各社區，各部門(mén)，街道各科室：

2023年春運從1月7日開(kāi)始至2月15日結束，為期40天。按照全國全市春運工作會(huì )議精神和市區統一部署，為全力做好2023年春運道路交通安全工作，全力保障群眾平安出行，確保全區道路交通安全形勢持續平穩，為春運營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。根據重慶市黔江區安委會(huì )道路交通安全辦公室《關(guān)于做好2023年春運及元旦假期道路交通安全工作的通知》（黔江安交辦發(fā)〔2022〕73號）文件精神，結合我街實(shí)際，現將相關(guān)要求通知如下：

一、工作目標

減少（或杜絕）一般道路交通傷亡事故，杜絕較大以上道路交通事故，確保實(shí)現道路交通事故“零死亡”目標。為廣大群眾春運安全出行、歡度節日營(yíng)造安全、和諧、暢通的道路交通環(huán)境。

二、階段安排

（一）春運啟動(dòng)前（1月6日前）。落實(shí)元旦假期道路交通安全管理，全面分析研判春運安全形勢、提出措施、提請匯報、制定方案、完成部署；完成“人車(chē)路企”隱患排查治理；開(kāi)展春運交通安全宣傳；做好應急預案等準備工作。

（二）春運前期（1月7日至1月20日）。根據交通流量、交通違法、交通事故情況，針對性強化路面交通管控，對交通事故、交通違法高發(fā)的重點(diǎn)鄉鎮、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛人進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”指導提醒，對問(wèn)題突出的開(kāi)展掛牌整治。

（三）春節期間（1月21日至1月27日）。進(jìn)一步強化節日期間自駕出行、中短途客運集中出行的交通安全管理，做好上路檢查。

（四）節后返程（1月28日至2月15日）。堅持措施不變、力度不減、防控不降，持續做好節后返程階段的交通安全工作。

三、組織領(lǐng)導

為確保春運工作順利開(kāi)展，街道成立由街道辦事處主任任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各班子成員、各社區書(shū)記為成員，領(lǐng)導小組下辦公室在街道安辦，街道應急辦、農業(yè)服務(wù)中心、民政和社會(huì )事務(wù)辦、文化服務(wù)中心、規劃建設管理環(huán)保辦公室、城南派出所負責人為辦公室成員，具體負責日常工作開(kāi)展。

四、職責分工

在街道黨工委辦事處的統一領(lǐng)導下，按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”總體要求，落實(shí)責任，抓好2023年春運交通安全各項工作的落實(shí)。具體責任劃分：

（一）各班子成員：按照街道分管聯(lián)系工作機制，負責統籌聯(lián)系社區2023年春運道路交通安全工作。

（二）城南派出所：結合春運道路交通安全工作實(shí)際，帶領(lǐng)農村“6+5支力量”加強鄉村道路執法，嚴格落實(shí)每周不少于2次駐勸導站執法要求，搞好轄區道路交通法律法規知識和安全交通行為的宣傳教育，加強農村道路執法管控，嚴查嚴處無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車(chē)輛夜間通行三級以下山區公路“六類(lèi)突出違法”，促進(jìn)交通安全穩定。

（三）應急辦：協(xié)助轄區派出所、公巡大隊搞好轄區交通安全監管；加大執法查檢力度，打擊治理交通違法違規行為，搞好交通安全宣傳教育和安全培訓；督促各社區交通勸導隊（站）開(kāi)展春運交通勸導工作；組織“6+5支力量”根據春運重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)聯(lián)合執法檢查和“交安”行動(dòng)。

（四）農業(yè)服務(wù)中心：協(xié)助轄區派出所加強對農用車(chē)輛的安全監管，加大執法查檢力度，打擊治理農用車(chē)輛交通違法違規行為，搞好農用車(chē)輛交通安全宣傳教育和安全培訓。督促各社區加強2023年春運期間農村道路管護工作，督促各社區村道路養護人員人崗履職，對村道公路隱患一時(shí)無(wú)法整改的，要采取堆條石、放沙包、安輪胎、設水馬等方式落實(shí)臨時(shí)防護措施，確保轄區道路交通安全暢通。要對轄區農業(yè)生產(chǎn)便道的安全隱患開(kāi)展一次排查治理，對不能通行車(chē)輛的生產(chǎn)便道，要采取斷然措施確保交通安全。

（五）民政和社會(huì )事務(wù)辦：落實(shí)校車(chē)安全管理工作，督促轄區學(xué)校落實(shí)“冬令營(yíng)”、“寒假研學(xué)”等活動(dòng)的交通安全管理，督促學(xué)校落實(shí)學(xué)生集中放假、返校及寒假期間的道路交通安全宣傳和教育。

（六）文化服務(wù)中心：負責督促落實(shí)轄區旅游企業(yè)春運道路交通安全責任，規范旅游企業(yè)和從業(yè)人員安全教育，加強旅游線(xiàn)路安全風(fēng)險評估和道路隱患排查治理，督促旅行社強化旅游包車(chē)安全管理。

（七）規劃建設管理環(huán)保辦公室：負責做好城市道路、橋梁及隧道相關(guān)安全設施的隱患排查治理和維護管理。

（八）各社區：要強化勸導站的上崗履職，切實(shí)加強農村道路管控。同時(shí)根據車(chē)流量變化，時(shí)時(shí)調整上崗時(shí)間，針對自駕返鄉群體進(jìn)行警示提示，防止道路不熟導致的翻墜事故。要在趕場(chǎng)日、民俗活動(dòng)、冰雪惡劣天氣要延長(cháng)上崗時(shí)間，強化勸導管控。以趕集日、居民婚喪嫁娶、冰雪惡劣天氣為重點(diǎn)，加強農村道路交通違法的勸導管控。負責轄區駕駛員、返鄉人員交通安全提示，向各位駕駛員發(fā)放《黔江區人民政府城南街道辦事處致廣大駕駛員朋友的一封信》，并簽訂《城南街道機動(dòng)車(chē)駕駛人員責任書(shū)》。

四、工作措施

（一）強化道路安全隱患排查

各社區按照屬地管理原則，組織社區干部針對通往群眾祖宅、墓地的長(cháng)期沒(méi)有進(jìn)行維護的道路的隱患排查治理；對轄區有未正式交付的道路進(jìn)行排查，交通安全設施、標志標線(xiàn)達不到標準的，要督促施工方封閉道路；對不具備通行條件的自建道路、隱患嚴重的道路要果斷封路，尤其要有水田（塘）、臨坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。要圍繞高風(fēng)險、大流量、易出事、易致堵“四類(lèi)重點(diǎn)道路”，以橋梁、臨水、臨崖、長(cháng)下坡、校園周邊、隧道、國省道交叉路口、農村新建道路等“八類(lèi)危險路段”為核心，開(kāi)展隱患排查治理，并將排查情況報街道辦事處。街道將及時(shí)在急彎陡坡、臨水臨崖、易積雪、團霧多發(fā)路段增加完善交通安全設施和警示提示標志，三級以下山區道路設置標志牌，禁止夜間客運車(chē)輛通行。

（二）強化農村道路管控

1.嚴格落實(shí)勤務(wù)。一是加強上路執法和駐站執法，街道道安辦、城南派出所每周開(kāi)展上路執法不少于2次，駐勸導站執法不少于2次（元旦期間上路執法和駐站執法不得少于1次；街道道安辦、農村派出所選擇的勸導站不重合），每次上路和駐站執法均不少于4小時(shí)。二是各社區從12月31日起全面啟動(dòng)勸導站，每天上崗不少于6小時(shí)，并滾動(dòng)安排不少于總量四分之一的勸導站在7至9時(shí)、19時(shí)至22時(shí)開(kāi)展“一早一晚”延時(shí)勤務(wù)，積極對過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢查、勸導和提示，嚴守出村出街關(guān)口，加強針對自駕返鄉群體的警示提示，防止因道路不熟導致翻墜事故。各社區要統籌安排轄區勸導站勸導員勤務(wù)，協(xié)調村干部參與受疫情影響的勸導站執勤，不得因疫情影響導致人員缺崗缺勤。三是村級路長(cháng)以及綜治專(zhuān)干要全員上路巡線(xiàn)，排查隱患，勸導交通違法。四是街道道安辦、綜合行政執法大隊、農業(yè)服務(wù)中心要按照“四定一表”（定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(cháng)，提前一周制定勤務(wù)排班表）要求，調整優(yōu)化勤務(wù)部署，落實(shí)全員上路，加強鄉村道路管控。

2.強化“交安”聯(lián)合行動(dòng)。春運及元旦假期期間，組織開(kāi)展五次“交安集中執法整治行動(dòng)”。（其中，2022年12月31日-2023年1月1日第一次，在夜間時(shí)段以酒駕查處為重點(diǎn)；1月14日-15日第二次，重點(diǎn)查處小型轎車(chē)、面包車(chē)、二三輪摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、貨車(chē)違法載人、超員違法；1月23日-24日第三次、2月4日-5日第四次，在夜間時(shí)段以酒駕查處為重點(diǎn)； 2月11日-12日第五次，重點(diǎn)查處小型轎車(chē)、面包車(chē)、二三輪摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、貨車(chē)違法載人、超員違法）。

3.強化摩托車(chē)綜合治理行動(dòng)。城南派出所、街道道安辦、各社區勸導站要以農村兩輪摩托車(chē)、載貨三輪摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)為重點(diǎn)，圍繞“兩率三量”（行動(dòng)知曉率、車(chē)輛守法率、有效勸導量、路面檢查量、事故發(fā)生量）核心指標，深入開(kāi)展農村摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)大宣傳大勸導大整治大教育工作，嚴防農村摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)違法載人、超員違法肇事。

（三）強化分析研判。各部門(mén)要結合自身職責和實(shí)際，針對節前學(xué)生流、務(wù)工流、貨運流交織疊加以及節后自駕出行增多、惡劣天氣影響、事故風(fēng)險高的特點(diǎn)。強化自主分析研判，逐一查擺風(fēng)險源、隱患點(diǎn)，研究落實(shí)針對性管制措施。

（四）加強春運鐵路安保工作

1.加強牲畜監管。對鐵路沿線(xiàn)大牲畜飼養戶(hù)安全監管，嚴防大牲畜進(jìn)入鐵路，簽好《大牲畜戶(hù)安全協(xié)議書(shū)》。

2.做好隱患排查。加大鐵路沿線(xiàn)輕飄物治理，加強鐵路沿線(xiàn)危巖、地質(zhì)滑坡點(diǎn)等安全隱患排查，發(fā)現險情及時(shí)報。

3.加強重點(diǎn)人員管理。加強“五殘”人員、精神障礙患者、60歲以上老人、留守兒童等監管，與監護人簽訂《重點(diǎn)人員安全監管、監護協(xié)議書(shū)》，落實(shí)監護人的監護責任，切實(shí)保障春運鐵路運輸安。

4.落實(shí)值班備勤。各涉鐵社區要落實(shí)綜治專(zhuān)干為組長(cháng)、護路隊員、綜治網(wǎng)格員、社區小組長(cháng)為成員的值班備勤領(lǐng)導小組，落實(shí)春運期間鐵路勤務(wù)安排，做好沿線(xiàn)群眾愛(ài)路護路宣傳，加強流浪人員、走親訪(fǎng)友人員、外來(lái)人員上鐵路線(xiàn)的勸導，防止中小學(xué)生上鐵路線(xiàn)嬉戲玩耍、擊打列車(chē)、擺放路障等危害鐵路運行安全的情況發(fā)生。

（五）加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

各社區要充分依托勸導站，加大對面包車(chē)駕駛人、學(xué)生出行群體、自駕返鄉群體、乘坐包車(chē)返鄉務(wù)工人員、農村群眾和廣大乘客“六類(lèi)群體”宣傳，廣泛宣傳《黔江區人民政府城南街道辦事處致廣大駕駛員朋友的一封信》，做好交通安全宣傳提示，各社區要督促村組干部、路長(cháng)、勸導員對轄區內紅白喜事主動(dòng)上門(mén)打招呼、做警示，提醒不酒駕、不無(wú)牌無(wú)證上路、不超員，積極營(yíng)造濃厚交通安全宣傳氛圍。

（六）加強應急值守

各社區要落實(shí)24小時(shí)值班制，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要快速反應、協(xié)作配合，強化應急處置，防止大規模、長(cháng)時(shí)間交通擁堵和多車(chē)相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的，做好疏導管控分流工作，并將采取封路措施通報街道應急辦。同時(shí)要做好解釋、宣傳、引導工作，告知群眾預計開(kāi)通的時(shí)間和繞行路線(xiàn)，引導群眾合理出行，回應群眾關(guān)注，爭取社會(huì )理解和支持。

五、工作要求

（一）強化督導檢查。街道交安辦要根據春運不同階段防控重點(diǎn)制定針對性檢查內容，切實(shí)加強對轄區農村勸導站履職情況的實(shí)地督促檢查。

（二）分級負責落實(shí)。在街道黨工委辦事處的統一領(lǐng)導下，為全力確保春運安全，各社區、各部門(mén)、街道各科室要按照各自職責，積極主動(dòng)落實(shí)春運道路交通安全相關(guān)具體工作要求，確保道路交通形勢總體平穩。

（三）嚴格倒查問(wèn)責。春運期間，凡履發(fā)生交通安全事故的，上級主管部門(mén)將按規定開(kāi)展責任倒查，對失職失責實(shí)行“一案雙查”，嚴肅問(wèn)責。

（四）加強信息報送。各社區要落實(shí)專(zhuān)人收集、報送本單位工作情況，重要情況及時(shí)報送，共同加強道路交通安全監管，促進(jìn)春運期間道路交通安全、暢通、平穩。

附件：1.黔江區人民政府城南辦事處致廣大駕駛員朋友的一封信

2.城南街道機動(dòng)車(chē)駕駛人員責任書(shū)

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區人民政府城南街道辦事處

2023年1月5日

附件1

黔江區人民政府城南街道辦事處

致廣大駕駛員朋友的一封信

親愛(ài)的駕駛員朋友們：

你們好！長(cháng)期以來(lái)，你們靠雙手養家，為追求美好生活而辛勤勞作，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和穩健和諧作出了貢獻，在2023年“春運”即將到來(lái)之際，城南街道應急辦、城南派出所向你們致敬!

2023年“春運”從1月7日開(kāi)始至2月15日結束。為了您和乘車(chē)人的安全幸福，在為期40天的“春運”期間，請您和我們攜起手來(lái)，講文明、戒陋習、保平安。

請您遵章守法，安全駕駛。在國省道上守法守序通行，切忌超速超載，杜絕逆向行駛和強超強會(huì )；在集鎮道路行駛應自覺(jué)禮讓行人，嚴禁亂停亂放和鳴笛擾民。

請您駕駛合格安全車(chē)輛，不開(kāi)帶病車(chē)。自覺(jué)按照規定及時(shí)檢修審驗車(chē)輛，車(chē)輛存在不安全因素的立即修理，不符合裝載要求的不出站、不上路，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，絕不帶著(zhù)安全隱患上路。

請您文明駕駛，遠離陋習。不開(kāi)斗氣車(chē)，不開(kāi)野蠻車(chē)，不酒駕，大家共同抵制野蠻危險駕駛行為，多一點(diǎn)文明，就是對他人和自己生命多一份尊重，時(shí)刻繃緊安全弦，把后果想在前，把風(fēng)險記在心。

請您珍愛(ài)生命，珍惜家庭。安全是美好生活的基礎，您是家中的頂梁柱，是家人的依靠。您的平安是家人的天，行車(chē)在外，不要忘記家人的牽掛；您的平安是全家的福，出行千里，請您時(shí)刻記著(zhù)家人的叮囑，平安回家是家人日夜的期盼，平安是回家最近的路。

恭祝每一位交通參與者在新的一年里，身體健康！工作順利！闔家幸福！萬(wàn)事如意！

黔江區人民政府城南街道辦事處

2023年1月5日

附件2

城南街道機動(dòng)車(chē)駕駛人員責任書(shū)

為切實(shí)加強道路交通安全管理，提升駕駛員道路交通安全意識，自覺(jué)遵守《道路交通安全法》和《重慶市道路交通安全條例》，確保2023年度道路交通安全，特簽訂以下目標責任書(shū)：

一、禮貌行車(chē)、文明行車(chē)，不非法載客，不超載搶客，不酒后駕車(chē)。

二、勤檢查，勤保養車(chē)輛，按時(shí)年檢車(chē)輛，不開(kāi)帶病車(chē)，不超速行駛，不搶道強行超車(chē)，不酒后駕車(chē)。

三、嚴格遵守道路交通規則，不亂停亂放，不違章肇事，不將載客車(chē)輛駛入未經(jīng)驗收的鄉村道路。

四、自覺(jué)加大交通安全學(xué)習，講文明，講職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)，不欺詐顧客。

五、安全行車(chē)，保障乘客的人身財產(chǎn)安全，熱情服務(wù)，嚴禁客貨混裝。

六、自覺(jué)配合交警和交安人員依法執行公務(wù)，接受監督檢查，違章后主動(dòng)接受處罰。

七、發(fā)生交通事故后，保護好現場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員并迅速報案，不得偽造現場(chǎng)和逃避處罰，不得利用交通事故進(jìn)行敲詐勒索，協(xié)助公安機關(guān)打擊車(chē)匪路霸。

八、以上責任書(shū)內容，請各位駕駛人自覺(jué)遵守。

駕 駛 員：?? 準駕車(chē)型：

監督單位： 聯(lián)系電話(huà)： 車(chē)輛號牌：

城南辦事處 張龍

＿＿＿社區＿＿組

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