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馬喇府發(fā)〔2021〕50號

黔江區馬喇鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《馬喇鎮今冬明春火災防控工作方案》的通知

各村（居）委、鎮級各部門(mén)、有關(guān)單位：

《馬喇鎮今冬明春火災防控工作方案》經(jīng)鎮政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

??????????????????????????????????????????????黔江區馬喇鎮人民政府

?????????????????????????????????????????????2021年12月2日

馬喇鎮今冬明春火災防控工作方案

為做好今冬明春火災防控工作，有效防范遏制重特大火災事故發(fā)生，全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定，按照市區要求，我鎮定于2021年11月至2022年3月集中開(kāi)展今冬明春火災防控工作?，F制定如下工作方案：

一、工作目標

認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于消防安全的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上理念，統籌好發(fā)展和安全，圍繞北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )、全國和市、區“兩會(huì )”等重大活動(dòng)和元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區域，分類(lèi)施策、綜合治理，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處；有效減少一般火災事故，全力預防較大亡人火災事故，堅決杜絕較大以上亡人和有影響的火災事故，確保全區消防安全形勢持續穩定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)基層監管。鎮應急辦和綜合執法大隊要落實(shí)消防工作職責，做實(shí)做細消防委托執法，組織村（居）消防工作人員、網(wǎng)格員等力量，廣泛開(kāi)展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動(dòng)，堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生；要將基層消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理，納入基層智慧治理平臺和社區治理智能化網(wǎng)格化共治平臺建設。

（二）強化隱患整治。要對轄區小微企業(yè)、 “多合一”場(chǎng)所、自建房、農村大院開(kāi)展安全檢查,重點(diǎn)整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對存在嚴重隱患問(wèn)題的，依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。

（三）加大執法力度。落實(shí)消防安全賦權和委托執法機制，對發(fā)現的消防違法行為，嚴格依法查處，切實(shí)做到執法“清零”。派出所要落實(shí)消防監督職責，加大監管對象檢查執法力度。鎮應急辦、派出所、綜合執法大隊要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。組織開(kāi)展賓館飯店、餐飲店鋪、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè )、學(xué)校、醫院、養老院等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防意識淡薄等問(wèn)題，督促落實(shí)火災風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾制度。

（四）強化消防宣傳。要圍繞“落實(shí)消防責任、防范安全風(fēng)險”主題，組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。制作發(fā)放知識類(lèi)消防安全海報；依托媒體平臺和農村“大喇叭”、小區“小喇叭”，曝光火災隱患，發(fā)布預警提示。用好全民消防安全學(xué)習云平臺，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)人群開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習。組織網(wǎng)格力量開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，上門(mén)入戶(hù)宣傳消防常識，引導群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”。對老年人等特殊群體居住場(chǎng)所，結合鄰里守望、幫扶關(guān)愛(ài)行動(dòng)，建立緊急情況下社區安全疏散互助機制。

（五）抓好電烤火箱、電動(dòng)車(chē)消防安全風(fēng)險管控。要按照“屬地管理”原則，有針對性的加強對安全使用電烤火箱、電動(dòng)車(chē)知識的宣傳，同時(shí)加強對轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售電烤火箱的場(chǎng)所進(jìn)行排查，做到底數清、情況明，并動(dòng)員村(居)民淘汰普通非智能電烤火箱、使用智能電烤火箱。人員密集場(chǎng)所禁止使用電烤火箱；不提倡鎮級各行政、企事業(yè)單位使用電烤火箱，若使用也必須使用智能電烤火箱，堅決遏制冬季電烤火箱事故高發(fā)的態(tài)勢。各村居委要及時(shí)制止電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)、堵塞疏散通道、飛線(xiàn)充電等行為。

（六）做好重大活動(dòng)重要節點(diǎn)火災防范。

1.落實(shí)重要節點(diǎn)嚴格管控措施。元旦、春節、元宵等重要節日，組織對人員密集場(chǎng)所和節慶活動(dòng)場(chǎng)所集中開(kāi)展消防檢查指導，加強煙花爆竹燃放區域的安全管控。

2.壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責任。北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )、全國和市“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，要提升執勤戰備等級，專(zhuān)職消防隊要嚴格落實(shí)等級戰備制度。全國“兩會(huì )”、市區“兩會(huì )”等重大活動(dòng)期間，要組織力量對涉會(huì )場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查和火災風(fēng)險評估，督促單位落實(shí)“六加一”防范措施。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2021年11月30日前）。制發(fā)方案、召開(kāi)會(huì )議，明確職責、細化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2021年12月1日至2022年3月25日）。對照工作方案，認真組織實(shí)施，從嚴從實(shí)從細抓好各項責任措施落實(shí)。

（三）總結驗收階段（2021年3月26日至3月31日）。積極搞好區消防安全委員會(huì )辦公室組織的檢查考評迎檢工作，通報工作情況，總結經(jīng)驗做法，固化工作成效，健全完善火災防控工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立由鎮政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，鎮應急管理辦、平安辦、派出所、農業(yè)服務(wù)中心、文化中心等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的冬春火災防控工作領(lǐng)導小組，下設辦公室在鎮應急管理辦，由鎮應急辦主任兼任辦公室主任，負責統籌推動(dòng)相關(guān)工作。各村（居）委、鎮級各部門(mén)也要結合本轄區本行業(yè)實(shí)際，成立組織領(lǐng)導機構，細化工作措施，明確職責任務(wù)，廣泛動(dòng)員部署，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）精心組織，落實(shí)責任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。

（三）堅持精準施策。各村（居）委、鎮級各部門(mén)要對本轄區、本行業(yè)冬春消防安全形勢進(jìn)行一次分析研判，制定針對性防控措施。要組織開(kāi)展消防安全排查，跟蹤督改問(wèn)題隱患，加強信息共享和聯(lián)合執法，督促單位推行火災風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度。要落實(shí)火災隱患有獎舉報機制，發(fā)動(dòng)群眾查找身邊消防違法行為和火災隱患。

（四）強化督導，嚴格問(wèn)責。鎮政府將冬春火災防控工作成效納入年度消防工作考核內容。冬春火災防控期間，對因責任不落實(shí)、推進(jìn)不到位，導致發(fā)生較大及以上亡人火災和有影響火災事故的，要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則予以嚴肅查處，依法依規從重追究事故單位相關(guān)責任人員的法律責任。