杉嶺府發(fā)〔2022〕81號

黔江區杉嶺鄉人民政府

杉嶺鄉野豬危害綜合防控工作方案

各村（社區）、鄉級各部門(mén)：

近年來(lái)，我鄉野豬種群快速增長(cháng)、活動(dòng)范圍擴大，造成人員傷亡和農作物等損失日益嚴重，為了控制我鄉野豬種群密度，減少危害農作物，維護群眾切身利益，根據林護發(fā)〔2021〕54號文件精神和《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》(見(jiàn)附件）要求，特制定我鄉野豬危害防控工作方案，現應發(fā)給你們，請遵照執行。

一、統一思想認識，提高政治站位

據統計，近年來(lái)野生動(dòng)物造成人員傷亡、農作物或其他財產(chǎn)損失案件中，野豬致害最為嚴重，對我鄉各村（社區）群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響，并對人身安全構成嚴重威脅。我鄉黨委政府高度重視，把保護野生動(dòng)物與維護群眾切身利益作為當前重要工作來(lái)抓，并將野豬危害防控納入林長(cháng)制重要工作內容，各村（社區）必須嚴格按照《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》要求積極組織專(zhuān)業(yè)隊伍穩妥有效推進(jìn)野豬危害綜合防控工作。

二、組織調查評估，制定工作方案

在各村（社區）前期摸底調查基礎上，對本鄉野豬集中分布區、種群密度、危害情況進(jìn)行深入調查評估，分析致害特點(diǎn)及趨勢，專(zhuān)題研究制定捕獵方案，并認真組織實(shí)施。一是對野豬種群密度按照每平方公里保留2頭的標準科學(xué)制定獵捕限額開(kāi)展野豬種群調控獵捕，并妥善處理獵獲物；二是采取多種方式開(kāi)展群眾安全防范知識培訓教育，指導群眾掌握科學(xué)驅趕野豬群和緊急狀況下逃生等方法，減少盲目行事導致次生危害；三是在防控野豬危害過(guò)程中，加強野生動(dòng)物疫源疫病監測，防止野生動(dòng)物疫病傳播擴散，防范公共衛生安全隱患。

????三、強化科技支撐，提高專(zhuān)業(yè)化水平

野豬等野生動(dòng)物危害防控專(zhuān)業(yè)性強，各村（社區）要結合實(shí)際情況，組建政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強的專(zhuān)業(yè)隊伍，接受我鄉野豬防控指導組和區林業(yè)局的技術(shù)指導，對工作中面臨的技術(shù)困難及時(shí)征詢(xún)意見(jiàn)，并在開(kāi)展本地調查、獵獲物處理、成效評估等方面加強合作，確保各項措施科學(xué)有效。野豬防控指導組強化獵捕專(zhuān)業(yè)隊人員進(jìn)行獵捕技能、獵捕安全知識培訓等工作，確保獵捕活動(dòng)安全有效。

??四、加強部門(mén)協(xié)調，共同推進(jìn)工作

??野豬危害防控工作涉及面廣，在杉嶺鄉政府領(lǐng)導下，加強與各有關(guān)部門(mén)（公安派出所、司法所、應急平安辦等）的協(xié)作，形成合力，切實(shí)解決面臨的實(shí)際問(wèn)題，嚴防治安隱患，依法經(jīng)檢疫合格后的獵獲物處置主要用于人工養繁育種源、動(dòng)物飼料等非食用性用途，科學(xué)調控野豬種群維護自然生態(tài)平衡和群眾切身利益，堅決打擊、遏制對野生動(dòng)物危害問(wèn)題夸大炒作、挑起糾紛等負面輿情，引導民間團體等社會(huì )力量，形成共同保護、防范危害的良好局面。

??五、組建機構

（一）組織指揮機構

為建立我鄉野豬危害防控快速反應機制，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，組織和領(lǐng)導野豬危害防控工作。危害防控實(shí)行政府統一領(lǐng)導，各村（社區）、各部門(mén)單位協(xié)作配合的原則，共同做好危害防控工作，辦公室設在鄉防控辦，辦公室主任由種統強同志兼任。

鄉長(cháng)為指揮長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部下設防控監測、防控調度、后勤保障3個(gè)工作小組和1個(gè)應急捕獵防控隊伍。各行政村（社區）成立以村（社）書(shū)記為責任人的危害防控防御工作組。同時(shí)，各村（社區）成立以基層干部民兵為主體的應急危害防控隊伍（每隊不少于20人）。每個(gè)村、組均要落實(shí)危害防控巡邏員兼監測人員，負責信號發(fā)送及報險工作。

杉嶺鄉鄉級危害防控指揮部成員

（二）職責和分工

在鄉防控指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展危害防控工作。全鄉的危害防控工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。其職責如下：

指揮長(cháng)：由鄉長(cháng)擔任，負責全鄉危害防控工作的組織與指揮。檢查督促危害防控預案及各級職責的落實(shí)，并根據防控需要，指揮、調度、命令、調集物資器材和人員。

副指揮長(cháng)：由專(zhuān)職副書(shū)記（分管領(lǐng)導）領(lǐng)導協(xié)助指揮長(cháng)工作。

鄉防控辦：全力配合防控指揮部做好各項工作。

鄉防控辦辦公室：具體負責全鄉危害防控防御日常工作。負責擬訂全鄉危害防控規劃，制訂全鄉防控預案；督促指導各村（社區）落實(shí)防控工作，執行鄉黨委、政府以及上級指揮部命令。加強值班，確保危害防控信息及時(shí)上情下達、下情上報。

鄉衛生院：負責做好應急醫療救護工作。

防控監測組：負責對鄉防控指揮部各種信息的收集與傳遞。掌握各村組信號發(fā)送員反饋的信息，及時(shí)為指揮長(cháng)決策提供依據。

杉嶺鄉防控監測組人員名單

防控調度組：負責按照指揮長(cháng)和區、鄉防控指揮部的命令，及時(shí)調整人員組織防控工作，負責加強同各單位的聯(lián)系。

杉嶺鄉調度組人員名單

后勤保障組：負責防控物質(zhì)的調配供應，接待到我鄉指揮防控工作的上級防控指揮部人員。

杉嶺鄉后勤保障組人員名單

應急防控捕獵隊：由杉嶺鄉政府、村組建報經(jīng)區林業(yè)局備案的專(zhuān)業(yè)防控捕獵人員5人組成，由劉志軍負責整個(gè)捕獵隊伍人員的管控，聽(tīng)從鄉級危害防控指揮部的命令進(jìn)行有序的防控獵捕工作。

杉嶺鄉應急防控隊捕獵人員名單

????六、保障措施

（一）不定期督查

鄉危害防控指揮部應組織監測組人員對全鄉各重點(diǎn)區域進(jìn)行巡邏，做好安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

（二）加強宣傳指導

鄉政府通過(guò)組織宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料、建立微信群、召開(kāi)群眾會(huì )等措施對各村（社區）野豬危害防控工作進(jìn)行宣傳指導，發(fā)布相關(guān)危害防控信息和危害防控工作技術(shù)要點(diǎn)。

黔江區杉嶺鄉人民政府

2022年9月27日????

（此件公開(kāi)發(fā)布）