太極府發(fā)〔2022〕138號

黔江區太極鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《太極鎮農業(yè)防旱抗旱救災應急預案》的通知

各村（居）委、鎮級各部門(mén)：

為適應當前農業(yè)旱情形勢變化，根據《重慶市黔江區農業(yè)農村委員會(huì )關(guān)于加強農業(yè)科技防旱抗旱減災工作的通知》（黔江農業(yè)農村委函〔2022〕35號）文件要求，我鎮制定了《太極鎮農業(yè)防旱抗旱減災應急預案》，現將《應急預案》印發(fā)給你們，請按通知要求貫徹落實(shí)。

特此通知

附件：黔江區太極鎮農業(yè)防旱抗旱減災應急預案

黔江區太極鎮人民政府

2022年8月1日??

黔江區太極鎮農業(yè)防旱抗旱減災應急預案

1　　總則

1.1編制目的

為做好農業(yè)防旱抗旱減災的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕干旱對農業(yè)造成的損失，保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1做好防旱抗旱工作，對保障糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)，具有十分重要的意義。要充分認識防旱抗旱工作的階段性、緊迫性、嚴峻性和重要性，進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識，牢固樹(shù)立抗大旱、救大災的思想，以保障糧食和重要農產(chǎn)品有效供給為主要目標，嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責要求，切實(shí)把抗旱為主的農業(yè)防災減災抗災救災工作作為當前農業(yè)農村工作的頭等大事，強化責任擔當，推進(jìn)科學(xué)抗旱，努力把災害損失降到最低程度。

1.2.2在鎮政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行各辦、站、　所、中心大隊、各村（社區）黨組織書(shū)記負責制，屬地管理，分級負責。

1.2.3相關(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

1.3編制依據

按照原農業(yè)部《農業(yè)防旱抗旱減災應急預案》、區農業(yè)農村委《黔江區農業(yè)農村委員會(huì )防汛抗旱應急預案》和相關(guān)法律、法規要求，結合太極鎮農業(yè)實(shí)際情況，制定本預案。

1.4適用范圍

本預案適用于太極鎮范圍內發(fā)生的干旱、低溫凍害、洪澇、風(fēng)雹等農業(yè)災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

2　　應急組織機構及職責任務(wù)

2.1組織機構

成立太極鎮農業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導小組，鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導和分管政法委員任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組成員由黨政辦、財政辦、農業(yè)服務(wù)中心、平安辦、應急辦、綜合行政執法大隊、文化中心、派出所、中小學(xué)、村（社區）黨組織書(shū)記組成，負責組織領(lǐng)導協(xié)調全鎮的防旱抗旱、抗擊和災后生產(chǎn)自救，領(lǐng)導小組下設辦公室由農業(yè)服務(wù)中心和應急辦聯(lián)合辦公，由王紹斌同志負責處理農業(yè)抗旱救災日常業(yè)務(wù)，應急辦處理應急工作日常業(yè)務(wù)。

具體職責為：

2.1.1組長(cháng)：全面部署農業(yè)防旱抗旱減災的各項工作。

2.1.2副組長(cháng)：按照職責分工，堅守崗位，指揮調度。做好農業(yè)防旱抗旱減災的各項準備工作，組織救災隊伍實(shí)施搶險行動(dòng)及災后自救工作。對農業(yè)防旱抗旱工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導和監督。

2.1.3成員：依照職責分工，承擔農業(yè)防旱抗旱減災領(lǐng)導小組所部署的各項任務(wù)。

2.1.4辦公室：負責日常事務(wù)管理；制定農業(yè)防旱看航工作計劃，收集、匯總和上報相關(guān)信息。

2.1.5鎮農業(yè)中心、大隊：在接到農業(yè)減災預報或發(fā)生災害后，按照責任范圍，迅速開(kāi)展、落實(shí)、檢查農業(yè)防災減災各項工作。要明確責任，互相配合，通力協(xié)作，共同防御和抗擊農業(yè)自然災害。

3　　預警、預防

3.1災害預警

領(lǐng)導小組辦公室要與鎮氣象站等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期地開(kāi)展自然災害發(fā)生趨勢會(huì )商。接收到氣象、水利等部門(mén)的持續干旱，立即向各村（社區）發(fā)出農業(yè)自然災害預警信息。

3.2預防準備

3.2.1組織、思想準備。農業(yè)干旱預警發(fā)出后，領(lǐng)導小組、農業(yè)中心、大隊、各村（社區）要根據職責分工，落實(shí)責任制，安排應急值班人員。加強宣傳，強化各村（社區）重點(diǎn)基地和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾的防旱抗旱意識，做好防旱抗旱的思想準備。

3.2.2工程準備。鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等部門(mén)要指導農民群眾做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

3.2.3物資、技術(shù)準備。農業(yè)部門(mén)儲備必要的種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、防疫物資、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極開(kāi)展培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

3.2.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物；對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。大風(fēng)暴雨災害前，領(lǐng)導小組要協(xié)助各村（社區）及時(shí)組織轉移人員、畜禽、設備等。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。接到低溫凍害等災害預報后，組織、指導農民采取覆蓋等相應防范措施。

3.3災情報送

3.3.1實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)災害突發(fā)事件發(fā)生后，各村（社區）在災情發(fā)生1個(gè)小時(shí)內向鎮農業(yè)中心報告，鎮農業(yè)服務(wù)中心在接到報告后2小時(shí)內要核實(shí)災情災況并向鎮應急和區農業(yè)農村委應急指揮部辦公室報告。造成特大農業(yè)損失的突發(fā)性農業(yè)自然災害，并同時(shí)報區應急管理局和區農業(yè)農村委應急指揮部辦公室。因不可控因素一時(shí)難以掌握時(shí)，應先報告農業(yè)災害發(fā)生基本情況，同時(shí)抓緊核查核實(shí)，24小時(shí)內補報災害詳情。

3.3.2報送內容。包括災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，種植業(yè)（包括糧、油、菜、果、茶等作物）受災、成災、絕收面積和損失程度，養殖業(yè)（包括生豬、牲畜、家禽、漁業(yè)等動(dòng)物）受災、死亡和損失程度；農田及農業(yè)基礎設施損毀程度；農業(yè)直接經(jīng)濟損失；采取的對策措施等。

4　　災情統計

災情發(fā)生后，各村（社區）要及時(shí)總結抗災搶險情況，統計農業(yè)受災損失情況。鎮農業(yè)服務(wù)中心上報受災情況，評估受災損失，由專(zhuān)職人員匯總上報鎮領(lǐng)導小組辦公室。

5????后期處置

5.1善后處置

5.1.1主動(dòng)與水利部門(mén)溝通，隨時(shí)掌握農田灌溉、農田排澇，修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施情況。

5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。

5.2協(xié)調救助

根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的供應。

指導有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

6????應急保障

6.1資金保障

處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由區財政負擔。

6.2信息保障

各村（社區）及鎮重大農業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導小組應加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證應急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。

6.3職責保障

鎮農業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導小組要完善內部責任制，保證防旱抗旱減災應急工作有專(zhuān)人負責，并定期組織培訓救災應急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員。

6.4宣傳保障

深入受災區域，指導種植戶(hù)做好抗旱救災工作。各村（社）要統籌資源和技術(shù)力量，加強對重點(diǎn)災害地區的技術(shù)指導。調動(dòng)專(zhuān)家隨時(shí)做好應急準備，根據災情深入基層開(kāi)展技術(shù)培訓和巡回指導，推動(dòng)技術(shù)應對措施落地。要組織動(dòng)員社會(huì )力量和農民群眾，積極投入農業(yè)抗旱救災工作，形成抗旱救災工作的強大合力，千方百計奪取豐收，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

7????附則

7.1預案管理

本預案由黔江區太極鎮人民政府管理，并根據實(shí)際情況及時(shí)作相應修改。

7.2預案解釋

本預案由黔江區太極鎮人民政府負責解釋。

7.3預案生效

本預案自公布之日起生效。