舟白辦事處發(fā)〔2023〕61號

黔江區人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《舟白街道2023年化肥農藥減量效工作方案》的通知

各社區居(村)委、種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè):

現將《舟白街道2023年化肥農藥減量增效工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，務(wù)實(shí)創(chuàng )新地抓好落實(shí)，努力實(shí)現化肥、農藥減量增效，助力農業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和鄉村振興。

(此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區人民政府舟白街道辦事處

2023年9月18日? ? ? ? ? ??

舟白街道2023年化肥農藥減量增效工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神及《重慶市農業(yè)農村委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市2023年化肥農藥減量工作方案的通知》（渝農辦發(fā)〔2023〕81號）要求，全面落實(shí)舟白街道2023年化肥農藥減量目標任務(wù)，結合街道實(shí)際制定本方案。

一、工作目標

樹(shù)立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟施肥、環(huán)保施肥”和“預防為主、綜合防治、綠色植?！惫ぷ骼砟?，以單位面積用量高的地區、作物和新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，因地制宜推廣配方肥、有機肥、水肥一體化、秸稈還田、綠肥栽培等化肥農藥減量重點(diǎn)技術(shù)和抗病品種、綠色防控、專(zhuān)業(yè)化統防統治等農藥減量重點(diǎn)技術(shù)，優(yōu)化施肥用藥結構，持續推進(jìn)全區化肥農藥穩中有降，力爭全區化肥農藥使用量保持負增長(cháng)。

二、深入推進(jìn)化肥減量工作、有效提升肥料利用率43%以上

（一）測土配方施肥提升

開(kāi)展田間肥效試驗：一是在2022年油菜青還田、秸稈還田核心示范片上在后續作物上設置對照試驗田塊，通過(guò)田間對照試驗結果進(jìn)行示范效果評價(jià)。二是在糧油、蔬菜、及特經(jīng)作物上開(kāi)展田間肥效試驗6個(gè)以上，驗證配方施肥、新型肥料等技術(shù)的應用效果，為科學(xué)減量施肥提供依據。

（二）持續開(kāi)展施肥調查工作

全面開(kāi)展施肥調查，推進(jìn)測土配方施肥技術(shù)推廣，主要對作物施肥情況和肥料使用效果調查，將調查數據按時(shí)錄入系統。系統開(kāi)展農藥使用種類(lèi)、使用量、使用強度等監測，通過(guò)全國農藥機信息管理系統，按時(shí)錄入調查數據，及時(shí)做好數據審核與提交，為研判分析本轄區的農藥使用結構、使用量、使用強度等提供支撐。

（三）更新施肥推薦配方

推薦配方肥應用面積達種植面積的90%以上，推廣措施：一是及時(shí)發(fā)放張貼配方卡，實(shí)現規模種植戶(hù)、肥料經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全覆蓋。二是建立街道“作物施肥推薦系統”，為規模種植業(yè)主提供科學(xué)施肥指導建議。三是與肥料生產(chǎn)企業(yè)和肥料經(jīng)銷(xiāo)商對接，引導合作企業(yè)按配方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配方肥，引導經(jīng)銷(xiāo)商將配方肥進(jìn)鄉進(jìn)村進(jìn)農戶(hù)到田塊，四是建1個(gè)以上配方肥銷(xiāo)售點(diǎn)，并將街道作物施肥推薦卡配發(fā)到銷(xiāo)售點(diǎn)或種植大戶(hù)，由肥料銷(xiāo)售點(diǎn)再發(fā)送到農戶(hù)手中，方便按需購肥施肥，五是街道農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心按時(shí)節對村居干部、肥料經(jīng)銷(xiāo)、農業(yè)企業(yè)、種植大人員進(jìn)行培訓，促進(jìn)作物配方肥落地。

（四）化肥減量示范推進(jìn)

1.創(chuàng )建配方肥應用及綠色防控示范：結合街道優(yōu)質(zhì)糧油示范規劃區域集成建立水稻配方肥與機械側深施示范、水稻機飛施肥示范、玉米大豆帶狀種植配方肥與種肥同播示范、油菜配方肥與種肥同播示范、油菜機飛播種施肥示范。

2.創(chuàng )建“三新”集成配套核心示范片50畝：一是建立綠肥-稻新型肥料示范片、二是建立稻-油新型肥料示范片、三是建立蠶桑配方肥新型機械深施示范片。核心示范區實(shí)現“三有四落地”，即有標牌、有臺賬、有示范效果測產(chǎn)意見(jiàn)；實(shí)現面積落地、技術(shù)落地、作物落地、效果落地。

（五）做好科學(xué)施肥技術(shù)培訓指導

1.應用智能化推薦施肥專(zhuān)家系統：積極推廣使用智能化推薦施肥專(zhuān)家系統將復雜施肥原理轉化為農戶(hù)易接受、可操作的交互界面，努力解決推薦施肥最后1公里技術(shù)難題。

2.應用市級施肥推薦系統：通過(guò)市級施肥推薦系統，及時(shí)為規模種植業(yè)主提供土壤養分數據及推薦配方。加強測土配方施肥合作企業(yè)管理，引導合作企業(yè)按配方生產(chǎn)配方肥，組織規模種植戶(hù)與合作企業(yè)加強對接。積極引導配方肥進(jìn)鄉村農資店，拓寬普通農戶(hù)購買(mǎi)配方肥產(chǎn)品渠道。

3.開(kāi)展線(xiàn)下技術(shù)培訓：一是街道農服中心對村居干部、經(jīng)銷(xiāo)商、規模種植戶(hù)進(jìn)行施肥技術(shù)培訓，重點(diǎn)強化規模種植戶(hù)科學(xué)施肥培訓指導，利用春耕生產(chǎn)及秋收進(jìn)行現場(chǎng)培訓，建立培訓檔案，二是街道開(kāi)展1次及以上科學(xué)施肥（化肥農藥減量）技術(shù)培訓活動(dòng)，帶動(dòng)普通農戶(hù)提高科學(xué)施肥技術(shù)認知度，加快新技術(shù)新品種新機具推廣應用。

三、深入推進(jìn)化學(xué)農藥減量工作

（一）強化農作物病蟲(chóng)疫情監測預警

充分利用財政資金，搶抓“十四五”動(dòng)植物能力提升工程項目建設機遇，提高病蟲(chóng)害測報手段和防治研究水平，實(shí)現“聚點(diǎn)成網(wǎng)”，確保農作物重大病蟲(chóng)和突發(fā)、爆發(fā)病蟲(chóng)早發(fā)現、早報告。強化病蟲(chóng)發(fā)生趨勢會(huì )商研判，創(chuàng )新多元化、可視化預警信息發(fā)布方式，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報，提升病蟲(chóng)害科學(xué)防控能力，減少化學(xué)農藥的使用。

（二）強化綠色防控與統防統治

一是建立綠色防控與統防統治示范片。覆蓋重點(diǎn)糧油作物，示范推廣綠色防控技術(shù)，形成一批防治效果好、操作簡(jiǎn)便的綠色防控技術(shù)模式，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。二是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治。全方位加大對專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織的扶持力度，扶持一批專(zhuān)業(yè)化統防統治組織，因地制宜推廣全程承包和應急防治技術(shù)服務(wù)，三大糧食作物病蟲(chóng)害統防統治覆蓋率保持在44.6%以上。三是推進(jìn)科學(xué)用藥。加大農藥科學(xué)安全使用技術(shù)宣傳引導力度，全年開(kāi)展培訓20人次以上，針對重點(diǎn)地區、作物、病蟲(chóng)害、種植戶(hù)，推廣應用高效低毒低用量農藥、高效植保機械、農藥減量助劑等技術(shù)措施，降低中高毒農藥使用比例，健全完善農藥包裝廢棄物回收及處理體系與機制。

（三）持續開(kāi)展農藥使用監測評估工作

農藥使用監測評估調查，系統開(kāi)展農藥使用種類(lèi)、使用量、使用強度等監測，通過(guò)全國農藥機械信息管理系統，按時(shí)錄入調查數據，及時(shí)做好數據審核與提交，為研判分析本轄區的農藥使用結構、使用量、使用強度等提供支撐。

（四）強化示范引領(lǐng)與技術(shù)儲備

抓好試驗示范與集成創(chuàng )新。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索開(kāi)展生物農藥、理化誘控、環(huán)境友好型化學(xué)農藥、高效植保器械等農藥減量新技術(shù)的試驗示范，探索儲備一批技術(shù)模式。目前正在開(kāi)展三氟苯嘧啶防治稻飛虱試驗。

四、強化組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導

成立街道成立以黨工委書(shū)記和辦事處主任為雙組長(cháng)、分管領(lǐng)導和駐村領(lǐng)導為副組長(cháng)，黨政辦、財政所、司法所、農業(yè)服務(wù)中心等為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心，由趙世兵同志任辦公室主任，統籌相關(guān)工作。各村居要結合實(shí)際制定工作方案，成立相應的協(xié)調指導小組，并報街道農技中心備案。

（二）強化調度調查

一是村居要圍繞重點(diǎn)減量技術(shù)，及時(shí)收集匯總相關(guān)技術(shù)推廣情況。二是強化農事記錄與減量調查。要督促指導農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作等經(jīng)濟組織依法建立健全生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載使用化肥農藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期（見(jiàn)附件2）。應科學(xué)合理確定規模種植戶(hù)的生產(chǎn)規模標準，建立清單。12月中旬前，結合農事記錄，完成調查規模種植戶(hù)（示范戶(hù)）化肥農藥使用情況，找準用量高的業(yè)主，重點(diǎn)開(kāi)展培訓指導，形成減量效果匯總表。

（三）加強執法檢查

街道農業(yè)服務(wù)中心和各村居要根據《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)要求，加強農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織農事記錄的執法檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，符合立案的依法查處。要加強農藥和肥料市場(chǎng)監督管理，嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣產(chǎn)品違法行為，確保農戶(hù)用上放心肥放心藥，及時(shí)將發(fā)現的違法線(xiàn)索移交農業(yè)執法機構。

（四）加強績(jì)效評估

圍繞全年重點(diǎn)工作做好2023年化肥農藥減量績(jì)效評估。各村居按照2023年化肥農藥減量增效績(jì)效評價(jià)指標表（附件3），于12月5日前提交化肥農藥減量工作總結、績(jì)效評估工作報告，及相關(guān)工作佐證材料交黔江區農技服務(wù)中心。相關(guān)評價(jià)結果應用于全區糧食安全考核和鄉村振興考核。街道于2023年12月20日前完成化肥農藥減量工作總結、績(jì)效評估形成工作報告，并與相關(guān)工作佐證材料交至農業(yè)服務(wù)中心?？?jì)效評價(jià)結果應用于街道年度糧食安全考核。

（五）加強政策保障

各村居將化肥農藥減量增效技術(shù)使用作為規模種植戶(hù)申報實(shí)施種植業(yè)相關(guān)項目的必要條件?？蓪Π凑胀扑]配方生產(chǎn)、銷(xiāo)售配方肥的企業(yè)申報有機肥采購等財政項目給予傾斜。

（六）加強人力保障

要充分認識化肥農藥減量增效工作的重要性和必要性，逐級建立化肥農藥減量增效專(zhuān)人專(zhuān)班，配備懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員加強技術(shù)指導，保障減量增效工作有效推進(jìn)。