舟白辦事處發(fā)〔2023〕74號

黔江區人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)舟白街道2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知

各居（村）委，各科室、站、所，街道各部門(mén)，轄區各相關(guān)單位：

《黔江區人民政府舟白街道辦事處2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經(jīng)街道辦事處同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

黔江區人民政府舟白街道辦事處? ?

2023年12月20日?? ? ? ? ??

黔江區人民政府舟白街道辦事處

2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，特制定本工作方案。

一、目標任務(wù)

按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

成立由辦事處主任唐紅任組長(cháng)，政法委員李剛任副組長(cháng)的街道辦事處燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦（簡(jiǎn)稱(chēng)街道燃管辦），由政法委員李剛同志兼任辦公室主任，具體負責全街道燃放煙花爆竹安全管理工作組織實(shí)施，各班子成員、村社區要嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責和屬地管理責任，要參照街道層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構，具體負責組織實(shí)施本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2023年12月10日前）。研究制定本轄區工作方案，組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（2024年2月9日—2月24日）。在2024年2月9日（除夕）、2月10日（正月初一）、2月14日（正月初五）、2月24日（元宵）等重要時(shí)間節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監管階段（2024年2月24日后）。圍繞2024年春節期間煙花爆竹安全管理工作，總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

四、職責分工

文化服務(wù)中心：負責統籌全街道燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，組織有關(guān)單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關(guān)規定和重大意義，引導廣大市民提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍；負責指導制定輿情應對方案，采取有力措施及時(shí)疏導解釋輿論熱點(diǎn)，協(xié)同做好全街道煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò )宣傳工作。負責組織學(xué)校開(kāi)展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入大中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展煙花爆竹管理主題教育活動(dòng)。

舟白派出所：負責依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為，配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

應急管理辦：負責全街道煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，牽頭查處打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

平安建設辦：依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為，負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。

規劃建設管理環(huán)保辦：負責燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳，教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。

民政和社會(huì )事務(wù)辦：負責制訂人員救治應急預案，做好傷員救治準備；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。

專(zhuān)職應急救援隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位加強防火管控工作。

農業(yè)服務(wù)中心：發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

各居（村）委：負責本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時(shí)鎮燃管辦報告。對于集鎮、校園醫院等人員密集場(chǎng)所，以及加油加氣站、小區化糞池等易燃易爆場(chǎng)所，督促責任單位落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)守護。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導。各村（社區）、有關(guān)單位要按照《通告》劃定的禁限放區域以及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于2023年12月10日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。2024年2月4日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，各居（村）委、有關(guān)單位要組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。

（二）加強排查整治。街道燃管辦要聯(lián)合應急、公安、市場(chǎng)監管、供銷(xiāo)等部門(mén)，對禁放區內曾經(jīng)設置過(guò)煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查。各村（社區）、街道應急辦、派出所要以禁限放區內地下空間、平房區為重點(diǎn)，對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理，確保無(wú)重大安全隱患。

（三）嚴厲執法打擊。一要嚴查非法儲存經(jīng)營(yíng)。各居（村）委、街道應急辦、派出所要以居民小區、農家大院、新建房屋、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。各居（村）委、街道應急辦、派出所要依托農村道路交通勸導站，加強貨運車(chē)輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。要督促客運站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。三要嚴查非法燃放。各村（社區）、街道應急辦、平安辦以及派出所要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執法，發(fā)現違規燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對不聽(tīng)勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

（四）嚴格管控看護。要堅持守土有責、守土有效。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以社區（村）、組為基本單元，以轄區道路、重點(diǎn)地區、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區、劃段包干負責，嚴格落實(shí)禁限放看護措施，并通過(guò)現場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確?？醋o力量在崗在位。同時(shí)，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控；應急辦要制定滅火和應急救援預案，組織開(kāi)展針對性應急演練，強化等級戰備；專(zhuān)職應急救援隊做好消防車(chē)出動(dòng)準備，確保遇到火情第一時(shí)間開(kāi)展先期處置；街道衛生服務(wù)中心要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。