中塘府發(fā)〔2024〕31號

黔江區中塘鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《中塘鎮零工市場(chǎng)建設與服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知

各村（社區），各辦、中心、所：

為了進(jìn)一步加強我鎮零工市場(chǎng)建設與服務(wù)工作，經(jīng)鎮黨委、政府研究同意，現將《中塘鎮零工市場(chǎng)建設與服務(wù)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

特此通知

黔江區中塘鎮人民政府

2024年4月8日

中塘鎮零工市場(chǎng)建設與服務(wù)工作實(shí)施方案

零工市場(chǎng)是促進(jìn)城鄉勞動(dòng)力就業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)平臺，具有服務(wù)覆蓋全民、信息及時(shí)快捷、雙向對接高效、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)等特點(diǎn)與功用。為解決農村勞動(dòng)力階段性閑置，促進(jìn)就地就近就業(yè)和合理有效配置，擴大就業(yè)渠道和增收空間。結合實(shí)際，制定如下建設實(shí)施方案。

一、建設內容

以政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運作相結合，更加突出信息直達、服務(wù)可及、運行簡(jiǎn)捷等優(yōu)勢，在全鎮建立覆蓋全民、貫通全程、輻射全域、便捷高效的零工市場(chǎng)。根據《黔江區鄉鎮街道零工市場(chǎng)建設實(shí)施方案》（黔江委農辦〔2023〕10號）工作要求，依托鎮社保所、村（社區）便民服務(wù)中心兩級陣地，設置零工市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口及其醒目的標識標牌，配備必要的設施設備，明確工作人員，實(shí)體化開(kāi)展零工市場(chǎng)的就業(yè)監測、就業(yè)指導、就業(yè)援助、就業(yè)服務(wù)等工作。

二、服務(wù)對象

以在家、返鄉季節性、臨時(shí)性閑置勞動(dòng)力為服務(wù)對象，重點(diǎn)確保脫貧人口、監測對象等就業(yè)困難人員一戶(hù)一人一就業(yè)。

三、分級責任

（一）鎮級工作

1.成立中塘鎮零工市場(chǎng)建設與服務(wù)工作專(zhuān)班，加強對鎮、村（社區）零工市場(chǎng)的黨建統領(lǐng)和政治引領(lǐng)，定期研究和解決零工市場(chǎng)建設與運行服務(wù)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，統籌協(xié)調與對接調度勞動(dòng)力供需配置、合理開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，組織勞動(dòng)力有序轉移就業(yè)。

2.依托社保所，設置零工市場(chǎng)窗口。指導村（社區）設置村（社區）零工市場(chǎng)服務(wù)窗口。落實(shí)1-2名就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員每周收集勞動(dòng)力個(gè)體信息、用工主體用工需求，每周動(dòng)態(tài)更新信息臺賬并發(fā)布用工信息等相關(guān)工作。

3.做好村（社區）零工市場(chǎng)工作人員業(yè)務(wù)培訓、指導，定期檢查、督促工作開(kāi)展落實(shí)情況。

4.及時(shí)協(xié)調、對接、調度市場(chǎng)主體用工和勞動(dòng)力轉移務(wù)工，注重特別關(guān)注脫貧人口、監測對象等人員就業(yè)崗位的精準匹配開(kāi)發(fā)，確保重點(diǎn)群體、特殊人員應就業(yè)盡就業(yè)。

5.做好各類(lèi)涉企事項服務(wù)，指導協(xié)助企業(yè)申報享受各類(lèi)就業(yè)補貼政策。及時(shí)協(xié)調處理企業(yè)和勞動(dòng)者雙方勞資糾紛，依法維護雙方的合法權益，確保零工市場(chǎng)服務(wù)體系的平穩運行。

6.統籌發(fā)揮好農村勞務(wù)經(jīng)紀人、鄉村振興指導員、勞動(dòng)力調查員的作用，提高精準就業(yè)率和就業(yè)工作統計質(zhì)量。

7.及時(shí)向區人力社保局、區鄉村振興局報送零工市場(chǎng)建設運行的創(chuàng )新經(jīng)驗。

（二）村級工作

1.各村（社區）要明確1-2名（專(zhuān)干或本土人才）就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，專(zhuān)門(mén)負責轄區內勞動(dòng)力基本信息及雇工信息的收集，實(shí)行信息與需求等事項周采集、周更新、周報送制度。

2.收集轄區內企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、以工代賑項目業(yè)主等市場(chǎng)主體的用工需求，動(dòng)態(tài)歸集所需工種、崗位、務(wù)工地點(diǎn)、務(wù)工時(shí)段、務(wù)工待遇、務(wù)工要求、交通生活保障以及是否購買(mǎi)保險等信息，每周動(dòng)態(tài)更新并上傳鎮社保所。

3.及時(shí)發(fā)布鎮工作專(zhuān)班推送的市場(chǎng)主體用工需求和勞動(dòng)力務(wù)工需求等信息，協(xié)調雙方直接對接。

4.及時(shí)有序組織轄區內勞動(dòng)力轉移務(wù)工。

5.落實(shí)屬地責任，積極協(xié)調化解用人單位與勞動(dòng)者的勞資紛爭。

6.一對一做好脫貧人口、監測對象等人員的就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)，保障重點(diǎn)群體、特殊人員應就業(yè)盡就業(yè)，保障勞動(dòng)者勞有所得。

四、工作要求

（一）壓實(shí)工作責任。專(zhuān)班及各成員單位要充分發(fā)揮好各自?xún)?yōu)勢為我鎮零工市場(chǎng)建設出謀劃策。各村（社區）要時(shí)時(shí)掌握本轄區零工人員就業(yè)需求情況，同時(shí)將需求情況及時(shí)報社保所，以此確保此項工作落細落實(shí)到位；經(jīng)發(fā)辦要全力協(xié)同配合，把穩定脫貧戶(hù)以及監測對象的就業(yè)情況第一時(shí)間反饋給社保所；農服中心和特色產(chǎn)業(yè)辦根據產(chǎn)業(yè)大戶(hù)用工需要，時(shí)時(shí)發(fā)布用工信息；社保所根據相關(guān)科室反饋的用工信息以及各村（社區）農民工監測員和勞務(wù)經(jīng)紀人提供的勞動(dòng)力供給情況建好信息臺賬以及單位崗位需求臺賬。

（二）強化督導考核。為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮零工市場(chǎng)建設工作，由社保所牽頭，全程進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導，自4月中旬開(kāi)始，按每10天為一個(gè)周期，對各村（社區）就零工市場(chǎng)實(shí)時(shí)更新情況進(jìn)行調度和通報，確保工作落到實(shí)處，同時(shí)將此項工作納入年終目標考核。

（三）加大宣傳力度。采取線(xiàn)下和線(xiàn)上相結合的宣傳方式。一是線(xiàn)下層面。依托區人力社保局時(shí)時(shí)發(fā)布的崗位需求信息，社保所要及時(shí)轉發(fā)至各村（社區）工作群，各村（社區）要在第一時(shí)間通過(guò)微信、電話(huà)或入戶(hù)等形式加強用工信息宣傳，確保轄區有意愿就業(yè)的居民精準對接，快速就業(yè)。二是線(xiàn)上層面。社保所要依托利用市人力社保局開(kāi)發(fā)的“渝職聘”招工軟件，渝東南人才市場(chǎng)以及充分就業(yè)示范村已有線(xiàn)上信息平臺和資源，結合本鎮實(shí)際，定期匯總并分析求職人員信息、招聘崗位信息等相關(guān)數據，實(shí)現網(wǎng)上“點(diǎn)對點(diǎn)”精準對接。