重慶市黔江區人民政府行政規范性文件
重慶市黔江區人民政府
關(guān)于調整取消一批行政許可事項的決定
黔江府發(fā)〔2018〕6號
各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門(mén),有關(guān)單位:
按照《重慶市人民政府關(guān)于調整取消一批行政審批等管理事項的決定》(渝府發(fā)〔2017〕56號)精神,結合近期國家有關(guān)法規和規章的修訂修改,為進(jìn)一步轉變政府職能,營(yíng)造穩定透明的營(yíng)商環(huán)境,區政府決定對《重慶市黔江區區級行政許可事項清單(2017年版)》進(jìn)行調整,對應取消6項行政許可事項(其中2項為取消部分子項),調整16項行政許可事項。
全區各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉變職能,做好銜接和落實(shí)工作。要加強事中事后監管,不得通過(guò)拆分、合并或重組等方式以新的名義、條目替代審批,不得以事前備案等任何形式變相審批。要進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步規范行政審批行為,優(yōu)化行政審批流程,提高行政審批效率。區級相關(guān)部門(mén)要按照行政審批標準化的要求,加強行政審批信息公開(kāi),相應調整網(wǎng)上審批項目信息,對區級權力清單、責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
附件:調整取消的行政許可事項
調整取消的行政許可事項
一、取消的行政許可事項(6項)
序號 |
事項名稱(chēng) |
子項名稱(chēng) |
審批部門(mén) |
處理決定 |
1 |
堤頂、壩頂、戧臺兼作公路審批 |
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區水務(wù)局 |
貫徹落實(shí)渝府發(fā)〔2017〕56號文件精神取消。 |
2 |
生產(chǎn)建設項目水土保持設施竣工驗收 |
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區水務(wù)局 |
貫徹落實(shí)渝府發(fā)〔2017〕56號文件精神取消。 |
3 |
建立固定狩獵場(chǎng) |
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區林業(yè)局 |
貫徹落實(shí)渝府發(fā)〔2017〕56號文件精神取消。 |
4 |
木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可 |
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區林業(yè)局 |
貫徹落實(shí)渝府發(fā)〔2017〕56號文件精神取消。 |
5 |
公共場(chǎng)所衛生許可 |
公共場(chǎng)所衛生許可(復核) |
區衛生計生委 |
貫徹落實(shí)《國家衛生計生委關(guān)于修改〈新食品原料安全性審查管理辦法〉等7件部門(mén)規章的決定》(國家衛生計生委令第18號)精神取消。 |
6 |
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建、新建建筑物,設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片審批 |
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)審批 |
區民宗委 |
貫徹落實(shí)修訂后的《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第686號)取消。 |
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內舉辦陳列展覽審批 |
區民宗委 | |||
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內拍攝電影、電視片審批 |
區民宗委 |
二、調整的行政許可事項(16項)
序號 |
事項名稱(chēng) |
子項 |
審批部門(mén) |
調整內容 |
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拍賣(mài)企業(yè)分公司設立審批 |
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區商務(wù)局 |
設立依據修改為: 1.《中華人民共和國拍賣(mài)法》第十一條; 2.《拍賣(mài)管理辦法》(商務(wù)部令2015年第2號修訂)第十二條; 3.《重慶市人民政府關(guān)于公布2014年行政審批制度改革事項目錄(第一批)的決定》(渝府發(fā)〔2014〕32號)。 |
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對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記 |
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區商務(wù)局 |
依據《對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》(商務(wù)部令2004年第14號)第六條規定,法定時(shí)限修改為:5個(gè)工作日;承諾時(shí)限修改為:4個(gè)工作日。 |
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內地居民往來(lái)港澳通行證簽發(fā)、簽注 |
1.內地居民往來(lái)港澳通行證簽發(fā) |
區公安局 |
(一)設立依據修改為: 1.《中華人民共和國出境入境管理法》第十條;2.《中國公民因私事往來(lái)香港地區或者澳門(mén)地區的暫行管理辦法》第三條、第六條、第十二條。 (二)依據重慶市公安局出入境總隊《內地居民往來(lái)港澳地區申請指南》,“內地居民赴港澳一次有效簽注”“內地居民赴港澳二次有效簽注”“內地居民赴港澳短期(不超過(guò)一年)多次有效簽注”3個(gè)子項承諾時(shí)限修改為5個(gè)工作日。 |
2.內地居民赴港澳一次有效簽注 |
區公安局 | |||
3.內地居民赴港澳二次有效簽注 |
區公安局 | |||
4.內地居民赴港澳短期(不超過(guò)一年)多次有效簽注 |
區公安局 | |||
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大陸居民往來(lái)臺灣通行證簽發(fā)、簽注 |
1.大陸居民往來(lái)臺灣通行證簽發(fā) |
區公安局 |
(一)設立依據修改為: 1.《中華人民共和國出境入境管理法》第十條; 2.《中國公民往來(lái)臺灣地區管理辦法》(國務(wù)院令第661號)第六條、第十條。 (二)依據重慶市公安局出入境總隊《內地居民往來(lái)港澳地區申請指南》,“大陸居民往來(lái)臺灣通行證簽注”1個(gè)子項承諾時(shí)限修改為5個(gè)工作日。 |
2.大陸居民往來(lái)臺灣通行證簽注 |
區公安局 | |||
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普通護照簽發(fā)、重領(lǐng)、換發(fā)、補發(fā)、加注 |
1.護照簽發(fā) |
區公安局 |
設立依據修改為: 1.《中華人民共和國出境入境管理法》第九條; 2.《中華人民共和國護照法》第四條、第五條、第十條、第十一條。 |
2.護照過(guò)期重領(lǐng) |
區公安局 | |||
3.護照換發(fā) |
區公安局 | |||
4.護照補發(fā) |
區公安局 | |||
5.護照加注 |
區公安局 | |||
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民用爆炸物品購買(mǎi)許可 |
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區公安局 |
依據《民用爆炸物品購買(mǎi)許可管理條例》第二十一條第二款規定,法定時(shí)限修改為:5個(gè)工作日。 |
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內地居民前往港澳通行證簽發(fā) |
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區公安局 |
設立依據修改為: 1.《中華人民共和國出境入境管理法》第十條 2.《中國公民因私事往來(lái)香港地區或者澳門(mén)地區的暫行管理辦法》第五條、第六條、第十二條。 |
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從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 |
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區文化委(區體育局) |
依據《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第十六條規定,法定時(shí)限修改為:籌建階段20個(gè)工作日,終審階段15個(gè)工作日;承諾時(shí)限修改為:籌建階段5個(gè)工作日,終審階段5個(gè)工作日 |
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籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所(固定處所)審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第二十一條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第十七條; 3.《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設立審批和登記辦法》(國家宗教事務(wù)局令第2號)第三條至第八條,第十三條。 | |
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區屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記、合并、分立、終止或變更登記內容審批 |
宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第二十二條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第十八條; 3.《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設立審批和登記辦法》(國家宗教事務(wù)局令第2號)第九條。 |
宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、分立、終止或變更登記內容審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第二十四條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第十九條。 | ||
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在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建、新建建筑物審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第三十三條; 2.《關(guān)于印發(fā)〈宗教事務(wù)方面部分行政許可項目實(shí)施細則〉的通知》(國宗發(fā)〔2006〕52號)第七項。 | |
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全區性宗教團體籌備、成立、變更、注銷(xiāo)前審批 |
全區性宗教團體籌備、成立審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第七條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第九條; 3.《社會(huì )團體登記管理條例》第三條; 4.《宗教社會(huì )團體登記管理實(shí)施辦法》(國宗發(fā)〔1991〕110號)第三條。 |
全區性宗教團體變更審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第七條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第九條; 3.《社會(huì )團體登記管理條例》第二十條。 | ||
全區性宗教團體注銷(xiāo)前審批 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第七條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第九條; 3.《社會(huì )團體登記管理條例》第二十一條。 | ||
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宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織備案 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第二十五條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第二十條。 | |
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宗教教職人員身份認定或解除的備案 |
認定宗教教職人員身份備案 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第三十六條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第三十二條; 3.《宗教教職人員備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第3號)第四條。 |
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宗教教職人員擔任、離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職的備案 |
區民宗委 |
設立依據修改為: 1.《宗教事務(wù)條例》第三十七條; 2.《重慶市宗教事務(wù)條例》第三十四條; 3.《宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案辦法》(國家宗教事務(wù)局令第4號)第三條。 | |
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重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
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黔江食藥監分局 |
補充子項5個(gè)(具體附后):食品生產(chǎn)加工小作坊登記;食品生產(chǎn)加工小作坊(變更)登記;食品生產(chǎn)加工小作坊(延續)登記;食品生產(chǎn)加工小作坊(補發(fā))登記;食品生產(chǎn)加工小作坊(注銷(xiāo))登記。 |
三、重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記補充子項(5個(gè))
項目名稱(chēng) |
子項 |
設立依據 |
實(shí)施機關(guān) |
許可對象 |
法定 |
承諾 |
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重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
1.食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。”第三十六條:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。” 2.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販備案管理條例》第八條:“食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當依法取得營(yíng)業(yè)執照,并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門(mén)申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱(chēng)登記證)。” 3.《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第五十九條:“對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。” 4.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》(渝食藥監〔2017〕24號)第五條:食品小作坊應當符合《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》第八條規定的條件,獲得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱(chēng)登記證)后,方可從事登記范圍內食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。 |
重慶市食品藥品監督管理局黔江區分局 |
本事項適用對象為公民 |
15個(gè)工作日 |
10個(gè)工作日 |
2.食品生產(chǎn)加工小作坊(變更)登記 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。”第三十六條:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。” 2.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販備案管理條例》第八條:“食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當依法取得營(yíng)業(yè)執照,并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門(mén)申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱(chēng)登記證)。” 3.《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第五十九條:“對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。” 4.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》(渝食藥監〔2017〕24號)第十八條:食品小作坊證書(shū)登記事項發(fā)生變化的,應當按《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》規定到原發(fā)證部門(mén)申請變更登記證。符合條件的,原發(fā)證部門(mén)應當在十個(gè)工作日內辦理變更手續。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的,應當重新申請登記證,原登記證自動(dòng)失效。 |
重慶市食品藥品監督管理局黔江區分局 |
本事項適用對象為公民 |
10個(gè)工作日 |
7個(gè)工作日 | |
重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
3.食品生產(chǎn)加工小作坊(延續)登記 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。”第三十六條:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。” 2.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販備案管理條例》第八條:“食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當依法取得營(yíng)業(yè)執照,并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門(mén)申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱(chēng)登記證)。” 3.《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第五十九條:“對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。” 4.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》(渝食藥監〔2017〕24號)第二十條:登記證有效期三年。有效期滿(mǎn)需要延續的,應當在屆滿(mǎn)三十日前,向原發(fā)證部門(mén)提出申請,原發(fā)證部門(mén)應當在十個(gè)工作日內作出是否準予延續的決定;逾期提出申請的,按照新申請登記證辦理。準予延續的,換發(fā)新證書(shū),證書(shū)編號不變;不予延續的,書(shū)面說(shuō)明理由并注銷(xiāo)登記證。 |
重慶市食品藥品監督管理局黔江區分局 |
本事項適用對象為公民 |
10個(gè)工作日 |
7個(gè)工作日 |
4.食品生產(chǎn)加工小作坊(補發(fā))登記 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。”第三十六條:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。” 2.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販備案管理條例》第八條:“食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當依法取得營(yíng)業(yè)執照,并向所在地區縣(自治縣)食品藥品監督管理部門(mén)申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱(chēng)登記證)。” 3.《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第五十九條:“對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。” 4.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》(渝食藥監〔2017〕24號)第二十二條:登記證遺失的,應當及時(shí)在縣級以上新聞媒體公開(kāi)聲明作廢后,向原發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。 |
重慶市食品藥品監督管理局黔江區分局 |
本事項適用對象為公民 |
15個(gè)工作日 |
10個(gè)工作日 | |
重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
5.食品生產(chǎn)加工小作坊(注銷(xiāo))登記 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條:“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,不需要取得許可。”第三十六條:“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。” 3.《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17號)第五十九條:“對食品生產(chǎn)加工小作坊的監督管理,按照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。” 4.《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》(渝食藥監〔2017〕24號)第二十三條: 有下列情形之一的,原發(fā)證部門(mén)應當注銷(xiāo)食品小作坊登記證:(一)申請人提出注銷(xiāo)申請的;(二)申請人不再具備必備生產(chǎn)條件,經(jīng)核實(shí)在登記證有效期內無(wú)法恢復的;(三)有效期屆滿(mǎn)未延續的;(四)食品藥品監督管理部門(mén)對停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查,不符合條件的;(五)因不可抗力導致登記事項無(wú)法實(shí)施的;(六)其他應當注銷(xiāo)的情形。 |
重慶市食品藥品監督管理局黔江區分局 |
本事項適用對象為公民 |
15個(gè)工作日 |
10個(gè)工作日 |