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            重慶市黔江區人民政府2022年政府工作報告執行情況

            日期:2023-02-23

            面對三年來(lái)最嚴峻的疫情、有完整氣象記錄以來(lái)最極端的高溫干旱天氣、近年來(lái)最嚴重的電力資源緊張,區政府深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )和黨的二十大精神,認真落實(shí)市第六次黨代會(huì )決策部署,在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下,在區人大、區政協(xié)的監督支持下,緊緊團結和依靠全區各族人民,全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求,著(zhù)力打基礎、謀長(cháng)遠,推改革、抓落實(shí),實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。全年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)3.2%,規上工業(yè)增加值增長(cháng)5.7%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)13.6%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)1.5%,全體居民人均可支配收入增長(cháng)12.9%。

            一、聚焦鄉村全面振興,“三農”工作提質(zhì)增效

            一是鄉村振興穩步推進(jìn)。統籌整合涉農資金8.3億元,實(shí)施項目267個(gè)。新改建“四好農村路”230公里。羅家堡水庫、瓦窯堡水庫下閘蓄水。新建垃圾分類(lèi)示范村40個(gè),新改建城鄉垃圾中轉站15座。高質(zhì)量承辦“2022年中國農民豐收節”系列活動(dòng)。二是現代農業(yè)提質(zhì)增效。生產(chǎn)糧食23.1萬(wàn)噸、蔬菜27.2萬(wàn)噸,產(chǎn)繭7.4萬(wàn)擔,產(chǎn)煙8萬(wàn)擔,出欄生豬77萬(wàn)頭、牛2.7萬(wàn)頭,新增國家級農業(yè)品牌39個(gè)。新建高標準農田4萬(wàn)畝,土地“宜機化”改造1.2萬(wàn)畝,撂荒耕地復耕復種1.4萬(wàn)畝。三是守住防止返貧底線(xiàn)。建立信息交換預警監測機制,“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。組織脫貧人口外出務(wù)工2.3萬(wàn)人,幫助易地搬遷脫貧人口實(shí)現就業(yè)4300余人。全面推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治,農村住房安全率達100%。

            二、聚焦工業(yè)強城建設,產(chǎn)業(yè)格局聚力突破

            一是主導產(chǎn)業(yè)蓄勢向好。規上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資分別增長(cháng)8.9%、18.7%。實(shí)施“鏈長(cháng)制”,卷煙及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值69.9億元、增長(cháng)8.3%,新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值35.7億元、增長(cháng)17.8%,消費品工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值5.3億元、增長(cháng)3.9%。二是科技賦能扎實(shí)推進(jìn)。新培育市級數字化車(chē)間、市級企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),耀潤電子等6家企業(yè)完成智能化改造,建成西部(重慶)科學(xué)城黔江孵化中心、安信國家級眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新平臺,規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率提高至25%。三是高新區發(fā)展加快。聚力打造“交通工具零部件、建筑工程輕量化產(chǎn)業(yè)園”,設立技術(shù)研發(fā)平臺和企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)中心,培育引進(jìn)專(zhuān)業(yè)研發(fā)機構和科技服務(wù)機構9家,實(shí)現產(chǎn)值70.5億元、增長(cháng)15%。

            三、聚焦文旅美城建設,消費場(chǎng)景融合拓展

            一是文旅融合持續深化。精心舉辦“促文旅復蘇助鄉村振興·組十萬(wàn)游客游重慶黔江”等文旅活動(dòng),全區A級景區實(shí)現購票117.3萬(wàn)人次、增長(cháng)80.5%。建成渝東南首個(gè)非遺文化館,打造三臺書(shū)院等公共文化服務(wù)免費開(kāi)放陣地,綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達100%。小南海鎮橋梁村、鵝池鎮南溪村和社溪村入選“第六批中國傳統村落”,濯水景區獲批全國非遺旅游小鎮,小南海鎮新建村獲批全國非遺旅游村寨。二是消費市場(chǎng)企穩回升。提升區域商貿服務(wù)功能,“鋼小二”集采、前鋒供應鏈等十億級批發(fā)業(yè)落地營(yíng)運,渝東南首家比亞迪新能源汽車(chē)4S店開(kāi)業(yè),建成醬園巷等美食消費新場(chǎng)景。開(kāi)展電商助農“云采摘”網(wǎng)絡(luò )直播,全區網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)14%。

            四、聚焦集散興城建設,輻射能力鞏固提升

            一是教育質(zhì)量持續提高。發(fā)起組建全市教育高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合體,推行中小學(xué)校長(cháng)公開(kāi)競聘上崗。學(xué)前三年毛入園率、普惠率分別達91.6%、95.3%,義務(wù)教育質(zhì)量各項監測指標渝東南領(lǐng)先,2022年高考特殊類(lèi)型資格線(xiàn)上線(xiàn)人數渝東南第一,職教中心對口高考上線(xiàn)人數連續6年居全市同類(lèi)學(xué)校第一。武陵山鄉村振興學(xué)院投用,建成校企合作實(shí)訓基地8家?!半p減”改革經(jīng)驗獲教育部推廣。二是醫療基礎不斷夯實(shí)。中心醫院掛牌“重慶大學(xué)附屬黔江醫院”,獲批耳鼻咽喉科醫療質(zhì)量控制中心渝東南分中心。民族醫院成功創(chuàng )建三乙醫院,中醫院通過(guò)二甲中醫院評審。國家衛生區高分通過(guò)復審,新增國家級衛生鄉鎮2個(gè)。三是社會(huì )事業(yè)齊頭并進(jìn)。城鎮新增就業(yè)1.7萬(wàn)人,社區居家養老服務(wù)實(shí)現全覆蓋,基本醫療保險、城鄉養老保險參保率鞏固在95%以上。發(fā)放各類(lèi)民政補助資金1.5億元,民生支出占比保持75%以上。輸送的運動(dòng)員李大銀摘得2022年世界舉重錦標賽81公斤級金牌,新華小學(xué)跳繩隊參加“2022年全國跳繩聯(lián)賽線(xiàn)上分站賽”獲6金1銅。

            五、聚焦開(kāi)放活城建設,發(fā)展動(dòng)力加速匯聚

            一是招商引資量質(zhì)并舉。新簽約招商項目66個(gè),到位資金31.5億元,年產(chǎn)5000噸玻纖砂輪網(wǎng)格布等一批項目實(shí)現簽約投產(chǎn)。二是科創(chuàng )活力持續增強。新培育高新技術(shù)企業(yè)14家,新引進(jìn)國、市科技特派員59名,推廣新品種、新技術(shù)54項,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達2.2件。推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展,數字經(jīng)濟增加值占GDP比重1%。三是對外開(kāi)放走深走實(shí)。實(shí)現耕地占補平衡指標交易收入1.99億元,金山蓋項目完成投資2.1億元,山東日照到位幫扶資金4530萬(wàn)元。新增外貿進(jìn)出口備案企業(yè)10家,首個(gè)外資企業(yè)注冊落地。四是金融業(yè)多點(diǎn)發(fā)力。六九畜牧、三磊玻纖完成上市輔導備案。浦發(fā)銀行黔江支行如期開(kāi)業(yè)。發(fā)放知識價(jià)值信用貸款8891萬(wàn)元,小微企業(yè)首貸戶(hù)數居渝東南第一。成為全市首批碳減排支持工具報賬區縣。創(chuàng )新發(fā)放全國單筆規模最大生豬“保險+期貨+信貸”產(chǎn)品。

            六、聚焦城市品質(zhì)提升,城市形象精致精美

            一是城市空間擴容提質(zhì)。完成“三區三線(xiàn)”劃定,新增城鎮建設用地8平方公里。嚴格落實(shí)耕地“占補平衡”和“進(jìn)出平衡”,恢復補足耕地5029畝。強力拆除、整改違法建筑8.7萬(wàn)平方米。二是城市更新統籌有序。下壩加油站等異形路口完成整治,新增停車(chē)位9907個(gè),新增城市綠地29萬(wàn)平方米,改造提升老舊小區12個(gè),新老城區污水管網(wǎng)連通等工程完工,渝東南最大的電動(dòng)汽車(chē)公共充電站投用,建成5G基站1499個(gè),光纖覆蓋率達100%。三是城市管理規范精細。疏通生命通道74條,打造夜市特色地攤、便民服務(wù)攤點(diǎn)550個(gè)。武陵山區功率最大的生活垃圾焚燒發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電,生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治與改造工程開(kāi)工建設。

            七、聚焦全面深化改革,動(dòng)能活力競相迸發(fā)

            一是重點(diǎn)改革加速推進(jìn)。搭建項目在線(xiàn)服務(wù)監管平臺,創(chuàng )設“入庫、進(jìn)程、上平臺、成閉環(huán)”管理機制,引入專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家智庫對項目實(shí)施績(jì)效評價(jià),中心醫院正陽(yáng)院區、應急醫院等項目推進(jìn)速度大幅提升。國企改革“三年行動(dòng)”圓滿(mǎn)收官,全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成,經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管實(shí)現全覆蓋。二是營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。深化“放管服”改革,水電氣市政公用配套服務(wù)實(shí)現“一站式辦理”,“出生一件事”集成服務(wù)實(shí)現一次辦結。組建民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團,幫助民營(yíng)企業(yè)規避經(jīng)濟風(fēng)險和挽回經(jīng)濟損失9300萬(wàn)元。三是全面落實(shí)穩住經(jīng)濟大盤(pán)系列政策,減免稅費10.8億元,兌現產(chǎn)業(yè)扶持資金4.2億元。新增市場(chǎng)主體6389家,新培育“四上企業(yè)”66家。

            八、聚焦綠色低碳轉型,生態(tài)優(yōu)勢厚植轉化

            一是防污治污縱深推進(jìn)。城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數359天,連續三年保持27個(gè)國控區縣第一。城鄉集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%,阿蓬江斷面水質(zhì)穩定保持在Ⅱ類(lèi)以上。污泥無(wú)害化處置率、城鄉醫療廢物集中處置率達100%。二是生態(tài)修復擴面提質(zhì)。三級河長(cháng)、林長(cháng)累計巡河護林2萬(wàn)余次,解決問(wèn)題2000余個(gè)。完成河道治理17.3公里,綠化濕地153畝,綜合治理水土流失面積42.7平方公里,修復礦山480畝,完成營(yíng)造林25.1萬(wàn)畝,森林覆蓋率保持65%。三是低碳轉型步伐穩健。麒麟風(fēng)電場(chǎng)一期、五福嶺風(fēng)電場(chǎng)二期項目加速推進(jìn)。積極開(kāi)展碳匯交易,完成碳排放履約12.8萬(wàn)噸,獲橫向生態(tài)補償資金1.25億元。

            九、聚焦守住風(fēng)險底線(xiàn),社會(huì )大局和諧穩定

            一是疫情防控科學(xué)高效。堅持第九版、落實(shí)二十條、執行新十條,以最短時(shí)間、最小代價(jià)妥善處置多輪疫情,實(shí)現防控工作重心從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩轉段。堅決扛起疫情防控政治責任,收治渝東南片區和南川患者1277人,圓滿(mǎn)完成支援上海、西藏、重慶主城和永川、秀山等地抗疫任務(wù)。二是風(fēng)險防范扎實(shí)有力。著(zhù)力抓好國企保信用,守住了不發(fā)生區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。有效化解民營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域停工停貸風(fēng)險,銀行業(yè)不良貸款率低于國、市平均水平。C組團、東輪汽車(chē)交易市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題得到有序化解?!昂愦竺肌蹦甓缺=粯侨蝿?wù)順利完成。三是社會(huì )治理效能提升。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,治安警情、刑事警情、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙發(fā)案率分別下降6.8%、6.4%、13.9%。73件信訪(fǎng)積案全部化解,到市進(jìn)京非訪(fǎng)、集訪(fǎng)“零”發(fā)生。強化森林應急救援能力,成功應對夏秋季森林草原火險紅色預警。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,全面完成安全生產(chǎn)和消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。未發(fā)生較大及以上安全事故。