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筑牢安全屏障　護航復工復產(chǎn)

黔江區“發(fā)展要安全”新聞發(fā)布會(huì )緊盯十大行業(yè)領(lǐng)域

12月14日，黔江區“筑牢安全屏障　護航復工復產(chǎn)”新聞發(fā)布會(huì )，在區應急局大會(huì )議室舉行?；顒?dòng)由黔江區人民政府新聞辦、黔江區安全生產(chǎn)委員會(huì )、黔江區減災委員會(huì )等單位聯(lián)合舉辦。

區應急局黨委委員、副局長(cháng)、新聞發(fā)言人周飛在新聞發(fā)布時(shí)說(shuō)，當前，疫情向好和節日來(lái)臨雙重因素疊加，人流、物流、車(chē)流將急劇增加，受疫情影響的報復性消費娛樂(lè )活動(dòng)將進(jìn)一步增多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將進(jìn)一步旺盛，安全事故風(fēng)險將進(jìn)一步上升。同時(shí)，全區面臨夏秋冬春四季連旱，抗旱保供水和森林防滅火工作形勢嚴峻，根據氣象預測，今年冬天前冬暖、后冬冷，自然災害防治壓力將進(jìn)一步增大。

下一步，結合全市工作要求，黔江區將重點(diǎn)抓好如下工作：

把握兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)加強管控

保復工復產(chǎn)和年末安全。按照全市安全生產(chǎn)與消防安全工作會(huì )議、全區安全生產(chǎn)（消防）與自然災害防治工作會(huì )議部署，扎實(shí)抓好企業(yè)復工復產(chǎn)“五個(gè)必須”和安全監管“五個(gè)落實(shí)”，聚焦“十項安全風(fēng)險提醒”防范重點(diǎn)，全力以赴做好企業(yè)復工復產(chǎn)和年末期間安全生產(chǎn)工作，堅決防止因隱患排查和安全監管不到位引發(fā)事故，確保年度任務(wù)目標圓滿(mǎn)完成。保元旦春節春運等年初安全。明年1月，突出元旦、春節、春運期間的節日風(fēng)險和天氣特點(diǎn)，立足實(shí)際，深入開(kāi)展元旦、春節、春運交通安全專(zhuān)項整治，全面加強各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查，嚴格落實(shí)干部在現場(chǎng)、交警在路上、老板在企業(yè)的“三在”責任機制，嚴格監管執法，強化集中整治，做好值班值守，確保人民群眾平安過(guò)節，確保2023年安全工作良好開(kāi)局。

緊盯十大行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)整治

各級各單位要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，緊盯道路交通、建設施工、消防、?；?、燃氣、礦山、工貿、旅游、電力通信、自然災害防治等十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面研判歲末年初面臨的安全風(fēng)險，主動(dòng)作為、靠前指揮，切實(shí)整治重大風(fēng)險隱患和問(wèn)題短板。

道路交通。區交通局、區公安交巡警支隊牽頭，針對“三客一危一貨”重點(diǎn)運輸企業(yè)開(kāi)展隱患整治，嚴厲打擊管理人員履職不落實(shí)、隱患排查不到位等行為；針對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)車(chē)型，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒駕、違法載人、非法改裝、車(chē)輛維保造假等突出違法行為；要強化農村地區車(chē)輛通行密集路段及臨水臨崖路段道路隱患排查整治，加強冰凍雨雪路段交通管制，深入開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)“兩違”集中整治。

建設施工。區住房城鄉建委牽頭，區交通局、區水利局等單位負責，緊盯管理人員到崗履職、危大工程管理、“兩防”、非法分包轉包等重點(diǎn)，對重點(diǎn)建設項目開(kāi)展集中整治。

消防安全。區消防救援支隊牽頭，嚴格按照《黔江區今冬明春火災防控工作方案》，多措并舉開(kāi)展冬春季節消防安全專(zhuān)項整治。緊盯元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，分時(shí)段組織對節慶活動(dòng)、商圈景點(diǎn)、賓館飯店、文博單位、公共娛樂(lè )等區域和場(chǎng)所集中開(kāi)展消防檢查指導。

自然災害防治。區應急管理局牽頭，區水利局、區規劃自然資源局、區林業(yè)局、區氣象局等相關(guān)部門(mén)負責，密切關(guān)注天氣趨勢，及時(shí)發(fā)布預警信息；持續開(kāi)展水源找尋、管網(wǎng)延伸和送水行動(dòng)，堅決守住不發(fā)生農村人口因水返貧和不發(fā)生整村連片缺水兩條底線(xiàn)；嚴格落實(shí)行業(yè)屬事、鄉鎮街道屬地、護林員巡查守護責任，加強“點(diǎn)狀”“線(xiàn)狀”“面狀”森林火險隱患排查，加密巡查檢查，依法依規嚴厲打擊燒荒、祭祀等野外違規用火行為，杜絕森林火情、火災發(fā)生。

落實(shí)各項工作要求務(wù)實(shí)推動(dòng)

嚴密組織實(shí)施。各級各單位要高度重視，切實(shí)加強對歲末年初安全生產(chǎn)與自然災害防治工作的組織領(lǐng)導，按照黨政領(lǐng)導干部責任制要求，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，強化風(fēng)險隱患排查整治，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的管控治理格局。

嚴格監管執法。要進(jìn)一步加大安全監管執法處罰和打非治違力度，堅持對生產(chǎn)安全事故“有案必查、一案雙查、三責同追、四不放過(guò)”；嚴格落實(shí)誠信管理、激勵約束措施，曝光一批重大安全隱患，查處一批典型違法違規行為。

嚴肅督查問(wèn)效。區安委辦、區減災辦將對各級各單位歲末年初工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)和警示曝光，重點(diǎn)檢查重大隱患排查和整治情況，對工作要求不落實(shí)、重大隱患整改不及時(shí)，或存在重大問(wèn)題導致事故發(fā)生的，依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

新聞發(fā)言人答記者問(wèn)

發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，來(lái)自區應急管理局、區經(jīng)濟信息委、區林業(yè)局、區消防救援支隊、區公安交巡警支隊的發(fā)言人，與媒體記者面對面作政策解讀并回答提問(wèn)。

三舉措推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)

記者提問(wèn)：請問(wèn)黔江區是如何推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)的？

區經(jīng)濟信息委新聞發(fā)言人李祖江：第一，加強組織領(lǐng)導。優(yōu)化企業(yè)疫情防控、保供穩鏈和安全生產(chǎn)工作專(zhuān)班工作機制，在做好疫情防控基礎上，重心轉為加快工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)達效，利用“企業(yè)吹哨·部門(mén)報到”平臺線(xiàn)上收集問(wèn)題和“三服務(wù)”線(xiàn)下解決問(wèn)題機制，“清單化、責任制、銷(xiāo)號法”協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題。

第二，強化監測服務(wù)。實(shí)施“日監測、日調度”，堅持目標導向、問(wèn)題導向，專(zhuān)人、專(zhuān)責、專(zhuān)企、專(zhuān)事，掌握企業(yè)復工時(shí)間安排、排產(chǎn)計劃，每日監測員工返崗率、開(kāi)工復產(chǎn)率、產(chǎn)能利用率和用電恢復率，服務(wù)保障企業(yè)快速復工復產(chǎn)。

第三，落實(shí)惠企政策。抓好一系列穩住經(jīng)濟大盤(pán)政策措施舉措，做好提振工業(yè)運行26條、工業(yè)穩增長(cháng)39條、技改9條、支持個(gè)體工商戶(hù)、中小微企業(yè)發(fā)展12條和黔江區工業(yè)市場(chǎng)主體培育獎勵，以及第10批減負目錄清單等政策措施宣貫落地，增強企業(yè)獲得感、提振發(fā)展信心、穩定發(fā)展預期。目前，9家因疫情停產(chǎn)規上工業(yè)企業(yè)全部恢復正常生產(chǎn)。

六舉措確保安全生產(chǎn)

記者提問(wèn)：黔江區推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)時(shí)，是如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的？

李祖江：一是制定復工復產(chǎn)方案，落實(shí)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作措施。復工復產(chǎn)方案要細化明確時(shí)序進(jìn)度、重點(diǎn)措施和應急處置方案，確保符合疫情防控政策，確保符合安全生產(chǎn)條件。

二是組織開(kāi)展全面安全檢查，對存在較大以上安全風(fēng)險的場(chǎng)所、環(huán)節、部位等進(jìn)行系統檢查，確保重大隱患和被依法責令整改的隱患整治到位。

三是要求企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員等關(guān)鍵人員，以及危險作業(yè)操作人員等重要崗位人員必須到崗履職，防止因關(guān)鍵人員缺失導致隱患排查和安全管理不到位，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

四是開(kāi)展一次全員安全教育培訓，采取“收心會(huì )”“安全第一課”等方式，提高員工復工復產(chǎn)安全責任意識。在企業(yè)車(chē)間張貼、懸掛復工復產(chǎn)安全警示標語(yǔ)，提示提醒崗位員工安全作業(yè)。

五是嚴格重要作業(yè)責任人簽字確認制度，開(kāi)工前對現場(chǎng)安全條件進(jìn)行逐項確認；對危險物品、重大危險源、危險生產(chǎn)工藝、易燃易爆場(chǎng)所等，每天組織開(kāi)展安全檢查；嚴格內部審批制度，加強作業(yè)現場(chǎng)安全管理和技術(shù)指導。

六是深入企業(yè)一線(xiàn)指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)。區經(jīng)濟信息委成立了5個(gè)復工復產(chǎn)指導組，建立“一企一組”制度，各組深入企業(yè)一線(xiàn)對照復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)要求，逐條指導企業(yè)落實(shí)。對企業(yè)落實(shí)“五必須”開(kāi)展督導，逐一對各機組、各負責人開(kāi)展走訪(fǎng)，了解精神狀態(tài)和安全生產(chǎn)準備情況；對安全風(fēng)險的場(chǎng)所、環(huán)節、部位開(kāi)展復查，檢查責任人和整治措施是否到位；開(kāi)展全廠(chǎng)巡查和全生產(chǎn)流程檢查，督導企業(yè)各項安全措施落到實(shí)處。按照疫情要防住，經(jīng)濟要發(fā)展的總要求，結合疫情防控與安全生產(chǎn)對消毒過(guò)程、操作規范性、個(gè)人防護等工作督促整改，確保企業(yè)健康、安全運行。

盯緊風(fēng)險隱患防道路交通事故

記者提問(wèn)：在冬季道路交通事故預防工作中，采取了哪些措施？

區公安交巡警支隊新聞發(fā)言人孫剛：入冬以來(lái)，全區道路交通安全涉旅、涉酒、涉農，以及貨運、惡劣天氣等方面風(fēng)險持續加大，事故預防面臨較大壓力。區公安局交巡警支隊緊密結合轄區實(shí)際，盯緊風(fēng)險隱患，深入開(kāi)展冬季道路交通安全整治行動(dòng)。

針對年末施工高峰，嚴格施工路段隱患排查和監督管理，督促相關(guān)部門(mén)和施工企業(yè)落實(shí)各項安全防護措施。對國、省、縣、鄉道及城市道路未完成治理的隱患，以及排查出地質(zhì)災害隱患和隱患突出的非常規道路，協(xié)調相關(guān)部門(mén)加快治理，督促銷(xiāo)號清零并落實(shí)觀(guān)察員制度和采取臨時(shí)安全措施。

針對年底客貨運輸繁忙的實(shí)際，對每月滾動(dòng)研判出的高風(fēng)險客貨運企業(yè)，協(xié)調相關(guān)部門(mén)加強監管，督促認領(lǐng)問(wèn)題、限期整改。同時(shí)，持續加強入企檢查和重點(diǎn)車(chē)輛盯防。對全區　“三客一危一貨”重點(diǎn)企業(yè)，延續每2天入企抽查的做法，督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任，確保從業(yè)駕駛人資質(zhì)審查、毒駕篩查、車(chē)輛例保例檢、動(dòng)態(tài)監控、客車(chē)“六不出站”、安全帶使用率等安全制度落實(shí)率達到100％。對通行高海拔地區的客貨運車(chē)輛，督促加強車(chē)輛輪胎、制動(dòng)等關(guān)鍵部件安全檢查，隨車(chē)攜帶防滑鏈，并嚴格車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控，確保行車(chē)安全。

在全區執法站常態(tài)運行的基礎上，每日增加設置不少于2條必巡線(xiàn)和2個(gè)整治點(diǎn)，并確保每日至少有1條必巡線(xiàn)勤務(wù)延伸到9時(shí)以前或18時(shí)以后，全面加強冬防勤務(wù)安排。針對全區國省道長(cháng)下坡路段，加強巡線(xiàn)守點(diǎn)勤務(wù)，強化對“三超一疲勞”重點(diǎn)違法的查控。同時(shí)，督促相關(guān)單位加強農村道路檢查勸導，強化趕場(chǎng)趕集、民俗活動(dòng)、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡守管控，嚴防摩托車(chē)、拖拉機、低速貨車(chē)、面包車(chē)等高風(fēng)險車(chē)型肇事肇禍。

以?xún)奢?、三輪摩托?chē)（電瓶車(chē)）駕駛人及車(chē)主為重點(diǎn)，以“不違載戴頭盔靠右行”嚴管整治為主題，依托道安辦平臺發(fā)動(dòng)鄉鎮、村社組織“6＋5”支力量組織開(kāi)展大宣傳大教育大勸導行動(dòng)，綜合運用勸導、教育、學(xué)習等手段，著(zhù)力提升安全守法意識。同時(shí)，著(zhù)力開(kāi)展冬季宣傳警示曝光活動(dòng)。對“客危貨”從業(yè)駕駛人群體做到安全短信“一月一提示”，對轄區“三客一危一貨一?！敝攸c(diǎn)企業(yè)每半月開(kāi)展不少于1次冬季行車(chē)安全專(zhuān)題學(xué)習教育。

交管部門(mén)提高見(jiàn)警率管事率

記者提問(wèn)：公安交管部門(mén)在助力復工復產(chǎn)方面采取了哪些措施？

孫剛：為更好地服務(wù)企業(yè)復工復查，黔江區公安局交巡警支隊優(yōu)化了警力部署，加大渝警驍騎路面巡邏密度，強化新華大道、交通路、解放路、石城路等重點(diǎn)道路的高峰、平峰勤務(wù)，不斷提高見(jiàn)警率、管事率。

加強了占道施工管理，分階段解除正陽(yáng)隧道及周邊道路臨時(shí)交通管制措施。同時(shí)，以防范道路交通事故為重點(diǎn)，對今年完成的道路隱患治理“回頭看”，春運前再組織排查一批農村地區、高危路段隱患，推動(dòng)納入明年的治理計劃。路面上，針對客貨運全面復工復運，為搶工期、搶進(jìn)度，超員超速超載等嚴重違法多發(fā)易發(fā)的情況，嚴查三輪車(chē)、農用車(chē)違法載人、農村面包車(chē)超員、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、駕駛報廢車(chē)上道行駛等嚴重交通違法行為。

針對冬季冰雪霜凍天氣給道路交通帶來(lái)的不利影響，動(dòng)態(tài)加強轄區19處重點(diǎn)路段、3處事故多發(fā)點(diǎn)段的管控力度，多措并舉、靈活采取臨時(shí)措施確保安全。

另外，支隊強化道路交通事故快接快處快辦，對復工復產(chǎn)車(chē)輛發(fā)生的無(wú)人員受傷車(chē)損道路交通事故，經(jīng)雙方當事人同意，可依法適用快速處理程序，符合條件的使用“交管12123”APP出具簡(jiǎn)易事故道路交通事故責任認定書(shū)。

消防安全重點(diǎn)抓好5項工作

記者提問(wèn)：在今冬明春火災防控方面，消防救援機構會(huì )有哪些具體舉措？

區消防救援支隊新聞發(fā)言人汪順龍：總結歷史火災防控形勢，冬春期間均屬火災易發(fā)期、高發(fā)期，消防安全面臨的形勢將更加嚴峻，歷來(lái)是我們火災防控的關(guān)鍵期，我們將重點(diǎn)抓好5項工作，全面維護我區消防安全形勢持續穩定。

一是持續開(kāi)展高層建筑綜合治理。我們將高層建筑消防安全綜合治理延至明年6月結束，按照“三整治、四鞏固、三提升”要求，滾動(dòng)開(kāi)展排查，強化聯(lián)合執法，確保隱患按期整改。

二是組織開(kāi)展廠(chǎng)房庫房和經(jīng)營(yíng)性自建房專(zhuān)項整治“回頭看”行動(dòng)。在前期專(zhuān)項整治基礎上，組織對工業(yè)園區、批發(fā)市場(chǎng)、物流倉儲廠(chǎng)房庫房以及經(jīng)營(yíng)性自建房再排查、再摸底，對排查不到位、隱患整治不徹底的進(jìn)行跟蹤督辦。

三是深入推進(jìn)醫療及養老機構整治。對醫療及養老機構持續開(kāi)展隱患排查，采取超常措施整治隱患，督促單位提升消防管理水平，堅決防止火災事故發(fā)生。

四是加強重要節點(diǎn)消防安保。圍繞元旦、春節等重要節點(diǎn)，以及全國和全市兩會(huì )等重大活動(dòng)，組織對節慶活動(dòng)、商圈景點(diǎn)等重點(diǎn)對象開(kāi)展針對性檢查，督促落實(shí)火災防范措施。

五是加強“小火亡人”火災防控。組織鄉鎮（街道）、村（居）委會(huì )、公安派出所開(kāi)展消防安全巡查檢查和針對性宣傳提示，堅決防止“小火亡人”事故多發(fā)頻發(fā)，確保全區消防安全形勢持續平穩。

嚴防一氧化碳中毒5點(diǎn)須注意

記者提問(wèn)：進(jìn)入冬季，一氧化碳中毒事件相對易發(fā)，請消防部門(mén)介紹一下，老百姓在日常生活中如何預防一氧化碳中毒？

汪順龍：老百姓在日常生活中應注意以下幾點(diǎn)：一是用煤炭取暖的住戶(hù)，居室內火爐要安裝煙囪，煙囪結構要嚴密，排煙排氣良好。二是安裝熱水器最好請專(zhuān)業(yè)人士安裝，不得自行安裝、拆除、改裝燃具；而且盡量把燃氣熱水器安裝在浴室外。使用燃氣熱水器時(shí)，不要密閉房間，保持良好的通風(fēng)，洗浴時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)。三是不要在密閉的室內點(diǎn)炭火盆。四是不要躺在車(chē)門(mén)車(chē)窗緊閉、開(kāi)著(zhù)空調的汽車(chē)內睡覺(jué)。五是有條件的，安裝一氧化碳報警器。

一旦發(fā)現或懷疑有人一氧化碳中毒，應立即開(kāi)窗通風(fēng)，迅速關(guān)閉燃氣灶具、熱水器閥門(mén)、熄滅炭火等。在保證中毒環(huán)境空氣流通前，禁止使用易產(chǎn)生明火、電火花的設備，防止一氧化碳濃度過(guò)高遇明火發(fā)生爆炸。如情況緊急，要遠離有毒區域并撥打119處置；中毒者應盡快轉移至空氣流通處并及時(shí)送醫。

壓緊壓實(shí)責任做好森林防火工作

記者提問(wèn)：據預測，今年冬季全區氣溫總體偏高，降水偏少，有中度至重度氣象干旱。元旦、春節外出務(wù)工人員與探親人員大量返鄉，農事、祭祀等野外用火增多，管控難度增大，面對嚴峻的防火形勢，黔江如何面對？

區林業(yè)局新聞發(fā)言人謝德兵：黔江區主要從以下方面做好冬季森林防火工作：

壓緊壓實(shí)各級林長(cháng)責任。堅決落實(shí)市總林長(cháng)第2號令，壓緊壓實(shí)各級林長(cháng)責任，進(jìn)一步深化對森林山地防火一體化的認識，有效解決當前森林山地防火工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，突出元旦、春節、兩會(huì )等關(guān)鍵時(shí)期的重點(diǎn)防范。

壓實(shí)末端防火責任。分級分層次組織開(kāi)展防火業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)增強鄉鎮街道有關(guān)負責人、村社干部和護林員工作能力，做到知責明責履責盡責，確保各項防火要求在“最后一米”落實(shí)落地。

強化聯(lián)防聯(lián)控機制。進(jìn)一步形成部門(mén)之間、鄉鎮之間、村社之間工作合力，加強田間地頭、空地、交界處有關(guān)的農事、祭祀、游事等野外用火聯(lián)合管控，嚴防出現“真空”“盲區”。

構建群防群控體系。落實(shí)森林防火各級行政首長(cháng)負責制，推動(dòng)將森林山地防火納入社會(huì )綜合治理網(wǎng)格體系中，以村規民約等方式，充分發(fā)揮“十戶(hù)聯(lián)防”的群防群控作用。

加強督導檢查。采取“包片蹲點(diǎn)”“四不兩直”等方式，深入林區一線(xiàn)明察暗訪(fǎng)，督促問(wèn)題整改。

另外，在嚴密防范的前提下，是強化預警響應、常態(tài)化開(kāi)展防火宣傳教育活動(dòng)、加強隱患排查、加大查處打擊力度和曝光頻度等?！。ㄓ浾摺↓徆澠罚?/p>